在國際經貿舞臺上，中美之間的貿易博弈一直是大家關注的焦點。而特朗普在這場博弈中的態度轉變，堪稱戲劇性十足。曾經那個放言“寧愿美國經濟衰退，也要跟中國斗到底” 強硬派，如今卻接連對華做出重大讓步，甚至走到第四步。首先退讓的，是白宮經濟委員會表示，美國要重啟中美關系。緊接著，特朗普本人也一改往日的囂張，表態中美關系正在恢復，還承諾不會再對中國加征 145% 的關稅。更讓人沒想到的是，在中美瑞士談判之后，特朗普在小包裹關稅問題上接連讓步。那特朗普這么拼命讓步，到底圖啥呢？

特朗普（資料圖）

現在中美雙方好不容易能坐下來談了，并且談的還算可以，美國那邊自然想我國能在稀土管制方面松松手。換種說法就是，中美這邊剛下談判桌，美國就準備伸手想要稀土了。那我國這邊給還是不給呢？或者說我們是否會放開對稀土的出口管制呢？就目前的情況來看，我國顯然是沒有慣著美國的。其中的原因也很簡單，我國在稀土市場擁有絕對的主導力，要知道，全球約60%稀土都在中國開采，近90%的稀土都在中國精煉加工。這可以算得上是我國反制美國霸權威脅最有效的“底牌”之一。

稀土有“工業黃金”和“工業維生素”之稱，被廣泛應用于新能源、新材料、節能環保、航空航天、信息技術等領域。美國、俄羅斯、日本和歐盟等都把稀土看成“戰略性關鍵資源”。對外經濟貿易大學全球創新與治理研究院研究員、區域國別研究院東盟國家研究中心主任何勝告訴記者，曾幾何時，美國稀土產業曾在世界上占據主導地位，后來國際稀土格局發生嬗變，逐漸形成中國“一枝獨秀”的局面。

稀土資源（資料圖）

據國務院消息，國家出口管制工作協調機制辦公室組織商務部、公安部、國家安全部、海關總署、最高人民法院、最高人民檢察院、國家郵政局等部門在廣東省深圳市召開打擊戰略礦產走私出口專項行動現場會，部署各項具體工作。會議指出，加強戰略礦產資源出口管制事關國家安全和發展利益。為避免戰略礦產非法外流、遏制走私勢頭、切實維護國家安全，同時促進合規貿易、保障產供鏈穩定，打擊戰略礦產走私出口成為當前迫切且重要的工作任務。

CNN披露中方最近正在采取果斷措施，以“稀土許可證”的方式對出口稀土進行管制。許可證按照“一批一證”的規定授予，意味著每批出口稀土都需單獨的許可證，且出口商必須在申請中填寫最終用戶信息。CNN認為中國的篩查之下，企業想進口超出自己需求的稀土已經非常困難了；而且中國的方法最大的好處就是一旦稀土運輸環節出現問題之后，能夠通過登記的信息發現下游客戶群，找到并堵住漏洞；這種情況下，美企實際上想通過“中間商”進口已經非常困難。

雖然美國最近幾年一直在尋求擺脫對華依賴，試圖繞開中國建立一條獨立的稀土供應鏈，特朗普日前還在炫耀與烏克蘭達成了稀土協議，聲稱美國可以因此獲得大量高質量的稀土，但是他們必須正視的一個現實是，美國重建稀土供應鏈至少需要10年，短時間內根本擺脫不了對中國的依賴。自從中國實施中重稀土出口管制以來，稀土價格翻了三倍，美國軍事、能源、高科技等一系列關鍵行業的生產面臨中斷，這些都是美國急著與中國會談解決問題的原因。

稀土資源（資料圖）

值得一提的還有，到2025年上半年，美國在澳大利亞、加拿大投資的稀土公司還沒有實現全面投產，有相關行業人士預計至少要到2028年到2030年才能有量產部分元素的可能性，在這之前他們都必須要依賴中國。對此有評論稱：“美國企業用于民用的稀土甚至也需要給，因為美國政府以所謂的‘國家安全’為借口對華禁止芯片等科技產品的出口，那么中國可以以同樣的原因對美國禁止出口，他們有什么立場要求單方面供應呢？等到美國急迫的時候，肯定會拿出更多的條件做交換”。