近日,福州高新區南嶼鎮流洲島福耀科技大學項目因土地征收問題引發爭議。據村民反映,該項目實際占地1273畝(約84.87公頃),遠超70公頃審批權限。福建省人民政府批復的1006.68畝(67.112公頃),其中266.32畝土地未獲合法審批,涉嫌違規占用農村集體土地。
公開資料顯示,該項目于2021年5月啟動拆遷,但農用地轉用審批直至2022年4月10日才獲省政府批準(閩政文〔2022〕181號)。這意味著,當地政府在未完成法定征收程序前,已先行拆除村民房屋并清理土地。盡管后續按1006.68畝補辦手續,但超范圍拆遷的266.32畝土地至今未取得合法批文。
部分村民指出,征地過程中存在程序瑕疵:村民會議記錄涉嫌偽造,三名村民代表的簽字非本人簽署;土地調查表數據存疑,與實際面積不符;征地協議書寫為“征用”而非“征收”,而且甲方為流洲村委會,村民表示這樣的《征地協議書》很離譜。
根據《土地管理法》,征收其他土地超過70公頃(1050畝)需國務院審批。該項目總占地1273畝(約84.87公頃),但僅以67.112公頃分批次報批,被質疑“化整為零”規避上級監管。目前,超范圍占用的266.32畝土地仍未完成補批手續,村民要求復墾復耕恢復土地原狀,土地是農民的命根子。
部分村民表示,土地被占、房屋被拆后,生活受到影響,相關補償和安置問題尚未妥善解決。盡管當地稱超范圍部分屬“二期擴征項目”正在申請,但四年過去,仍未完成審批。
此次爭議凸顯部分地區在重大項目推進中,存在“先拆后批”的慣性思維。法律人士強調,土地征收必須嚴格遵循《土地管理法》程序,保障村民知情權與參與權。目前,受影響村民仍在通過合法渠道維權,呼吁相關部門盡快明確解決方案。
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