5月的日內瓦湖畔碧波蕩漾，萬國宮前各國旗幟迎風飄揚。5月19—27日，在為期9天的第78屆世界衛生大會上，從傳統醫學到數智賦能，從《大流行協定》到全民健康覆蓋……中國代表團以“構建人類衛生健康共同體”為核心理念，在眾多議題中分享“中國經驗”、闡明“中國主張”，回應了國際社會的廣泛關切。

非傳染性疾病防控——
發揮全球協調機制更大作用

當今世界，非傳染性疾病給各國醫療衛生體系帶來持續挑戰。加強全球協作、推動多部門參與防控，成為國際社會的共同訴求。

在議題12“預防和控制非傳染性疾病全球協調機制（GCM/NCD）在世界衛生組織促進多利益攸關方參與防控非傳染性疾病工作方面的作用：獨立評估報告”和議題13.1“聯大第三次預防和控制非傳染性疾病問題高級別會議政治宣言的后續行動”的審議中，中國代表團在發言中指出，中方愿與各國分享在非傳染性疾病防控，特別是在糖尿病防治、口腔衛生、精神衛生、宮頸癌防控等方面的實踐經驗，加強與國際社會合作，共同應對非傳染性疾病帶來的全球挑戰。

中國政府高度重視慢性非傳染性疾病防控工作。“我們將實施慢性病綜合防控戰略納入《‘健康中國2030’規劃綱要》，深入推進健康中國行動，形成政府主導、部門協作、動員社會、全民參與的慢性病綜合防控工作機制，并開展‘健康體重管理年’活動。”中國代表團表示，中方支持GCM/NCD在世衛組織促進多利益攸關方參與防控非傳染性疾病工作方面發揮更大作用，建議通過世衛組織的平臺和機制，促進國家間的交流與合作，特別是希望GCM/NCD更加關注數字技術和人工智能技術在慢性病防控中的應用與推廣，幫助發展中國家提升衛生健康數字化能力。

實施傳統醫學戰略——
中方將一如既往地提供技術支持

本屆世衛大會審議通過《2025—2034年全球傳統醫學戰略草案》，希望在全世界普及安全、有效和以人為本的傳統、補充和整合醫學服務，促進所有人的健康和福祉。

在關于傳統醫學戰略議題審議現場，中國代表團表示，傳統醫學與現代醫學相互補充、協調發展，已發展為中國衛生健康事業的顯著優勢。中醫藥不但融入中國衛生體系的各個層級，也傳播到196個國家和地區，對促進初級衛生保健、推進全民健康覆蓋發揮著積極作用。本屆世界衛生大會，中方舉辦了傳統醫藥主題邊會，為各國搭建了對話與交流平臺，促進經驗互鑒共享。

對此，中方呼吁各成員國支持并推動該戰略的通過，并提出將一如既往地為世衛組織與各成員國提供技術支持，為構建人類衛生健康共同體貢獻力量。

促進全民健康覆蓋——
支持初級衛生保健優先事項

“初級衛生保健是全民健康覆蓋的基石。”在議題13“全民健康覆蓋”審議期間，中國代表團指出，中方支持加強初級衛生保健促進全民健康覆蓋，同意世界衛生大會執委會確定的初級衛生保健優先事項，贊賞世衛組織的長期努力，并希望繼續發揮組織合作和專業技術優勢，支持各成員國加大對初級衛生保健的籌資、醫療資源分配的傾斜及信息技術的應用。

中國始終努力推動初級衛生保健事業發展并取得了長足進步。在本屆世界衛生大會上，中方專門舉辦“數字賦能初級衛生保健促進全民健康覆蓋”主題邊會，分享中國經驗并得到國際社會廣泛認同和積極響應。

“中方愿搭建更多交流平臺，共享健康領域技術成果，共促初級衛生保健高質量發展。”中國代表團表示。

遏制微生物耐藥——
支持更新全球行動計劃

當前，微生物耐藥已成為各國政府和社會廣泛關注的世界性問題。隨著全球化進程加快、氣候變暖和人類行為方式的變化，微生物耐藥治理更需要各國通力合作、增進交流、共促發展。

“中國政府一直高度重視微生物耐藥治理工作，在國家層面建立了人類衛生、動物衛生、生態環境、科技等多部門的協作機制，是全球最早發布和實施遏制微生物耐藥國家行動計劃的國家之一。”在議題15“抗微生物藥物耐藥性”審議中，中國代表團介紹，多年來，中國完善了醫療衛生、藥品管理、生物安全和環境保護等方面的法律法規，實施了一系列技術標準和規范，健全了抗微生物藥物使用和耐藥監測體系，開展了多次國際交流合作。通過政府、行業和公眾的共同努力，中國遏制微生物耐藥工作取得了明顯成效，抗微生物藥物合理應用水平不斷提高，耐藥控制總體呈現良好態勢，新型抗微生物藥物研發取得積極成果。

“中國支持世衛組織成員國與相關利益方、其他合作伙伴一起更新抗微生物藥物耐藥性全球行動計劃，愿在耐藥防控策略、技術標準制訂、監測體系構建、新藥新技術研發與轉化等方面，加強與國際社會的合作，共同應對微生物耐藥給人類帶來的挑戰。”中國代表團表示。

提升精神健康水平——
支持將社會聯系作為公共衛生重點事項

在有關精神健康的議題13.2審議環節，世衛組織秘書處向大會作精神健康和社會聯系報告。中國代表團認為，精神健康與社會聯系高度相關。消除社會孤立與孤獨感、構建人人享有高質量社會聯系的世界，對于提升精神健康水平和改善人民健康福祉至關重要。

中國代表團指出，一直以來，中國政府高度重視加強精神健康與社會聯系的相關行動。在《中華人民共和國精神衛生法》引領下，中國構建起多主體共同參與的綜合管理機制，并將精神衛生工作納入國民經濟和社會發展總體規劃，作為落實健康中國戰略的重要舉措統籌推進。

中國代表團介紹，《健康中國行動（2019—2030年）》將建立良好的人際關系作為心理健康促進行動的重要一環，鼓勵個人積極參與社會活動，尋求人際支持。通過加強社會心理服務體系建設，實現心理健康服務與其他社區公共服務的有機集成與精準對接。針對獨居、空巢和留守老年人等特殊人群開展探訪關愛服務，推動社會共治精神健康良好格局的形成。通過開展形式多樣的科普宣教活動，逐步消除社會歧視，減輕患者及家庭成員病恥感，營造包容的社會氛圍。同時，加強精神障礙患者全生命周期關懷幫助、健康教育、功能訓練、社會支持等，改善和提高患者社會適應與參與能力，促進康復患者回歸和融入社會。

在精神衛生備受關注的當下，中方表示，支持世衛組織秘書處推動將社會聯系作為公共衛生重點事項予以優先考慮，愿與世界各國加強合作，共同解決更廣泛的社會聯系問題、應對相關精神健康挑戰，為增進全球健康福祉而努力。

實現聯合國2030年

可持續發展目標——
明確健康在

社會經濟發展中的優先地位

“當前，中國正大力實施健康優先發展戰略，為推動實現聯合國2030年可持續發展目標而努力，愿繼續同國際社會一道，推動構建人類衛生健康共同體”。在對聯合國《2030年可持續發展議程》中衛生問題的技術議題審議現場，中國代表團表示，實現衛生相關的可持續發展具體目標，應做好頂層戰略設計，明確健康在國家社會經濟發展中的優先地位；制定符合國情的衛生發展規劃；對規劃分階段細化，評估進展、扎實推進；通過法律明確各級政府、政府不同部門等行為主體職責。

中國代表團舉例說，中國政府2016年發布的《“健康中國2030”規劃綱要》從國家戰略出發，以提高人民健康水平為核心，以體制機制改革創新為動力，提出普及健康生活、優化健康服務、完善健康保障、建設健康環境、發展健康產業5項重點任務。2019年，該行動綱領細化出《健康中國行動（2019—2030年）》。2019年，《中華人民共和國基本醫療衛生與健康促進法》出臺，把“將健康理念融入各項政策”和“建立健康影響評估制度”等納入法律條文。中國每5年制定一個國民健康規劃，細化落實可持續發展目標和健康中國建設的目標任務。

第78屆世界衛生大會見證了全球衛生治理的“中國智慧”與“中國經驗”。中國代表團表示，將以務實倡議和切實行動，為構建人類衛生健康共同體注入強勁動力。

文：健康報記者 楊世嘉首席記者 姚常房發自日內瓦

編輯：楊真宇

校對：李詩堯

審核：秦明睿 徐秉楠