中國青年報客戶端訊（中青報·中青網(wǎng)記者 魏婉）記者從市場監(jiān)管總局獲悉，為促進平臺經(jīng)濟健康有序發(fā)展，市場監(jiān)管總局研究起草了《網(wǎng)絡(luò)交易平臺收費行為合規(guī)指南（征求意見稿）》（以下簡稱《指南》），于近日向社會發(fā)布，并公開征求意見。

目前，我國平臺經(jīng)濟發(fā)展涉及數(shù)千萬網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體、眾多靈活就業(yè)人員、9億多網(wǎng)絡(luò)消費者，賦能實體經(jīng)濟千行百業(yè)，成為一個覆蓋面廣、包容性強、開放度高的生態(tài)系統(tǒng)。平臺企業(yè)開展經(jīng)營服務(wù)過程中，會向平臺內(nèi)經(jīng)營者收取傭金、抽成、會員費、技術(shù)服務(wù)費、信息服務(wù)費、營銷推廣費等，這些費用構(gòu)成了平臺收入的基本來源。

不過，平臺的商戶也反映，平臺存在收費名目繁多、計算方法復雜、平臺收費不透明等問題。許多平臺企業(yè)在發(fā)展過程中逐漸健全合規(guī)管理機制，但在收費行為方面，其內(nèi)部合規(guī)管理制度還不夠完善，導致平臺企業(yè)收費風險防控不足。

5月25日，市場監(jiān)管總局價監(jiān)競爭局有關(guān)負責同志答記者問時表示，《指南》以問題為導向，針對糾治平臺收費不透明、不合理等問題提出了具體要求。同時，還強調(diào)平臺企業(yè)的自我規(guī)范、自我監(jiān)督，提高平臺企業(yè)落實合規(guī)管理主體責任的主動性，推動形成政府監(jiān)管與企業(yè)自律相結(jié)合的治理格局。

《指南》共28條，主要內(nèi)容包括明確平臺收費要遵循的原則、倡導降低平臺內(nèi)經(jīng)營者負擔、強化平臺合規(guī)自律、規(guī)范平臺收費行為、加強監(jiān)督與實施等五個方面，要求平臺收費應(yīng)當遵循公平、合法和誠實信用的原則，基于服務(wù)協(xié)議、交易規(guī)則、交易習慣等因素，綜合考慮經(jīng)營成本及平臺內(nèi)經(jīng)營者經(jīng)營狀況，鼓勵平臺在合法、合理、互惠互利的范圍內(nèi)采取靈活多樣的定價策略，對平臺內(nèi)經(jīng)營者特別是中小商戶提供讓利或減免扶持，主動承擔社會責任，減輕平臺內(nèi)經(jīng)營者經(jīng)營負擔。

《指南》還要求平臺按照有關(guān)規(guī)定，落實合規(guī)管理主體責任，健全合規(guī)管理組織、配備合規(guī)管理人員，建立不合理收費風險識別評估、防范收費風險的事前合規(guī)審核等機制，提升平臺收費合規(guī)管理能力，明確平臺要合理制定收費標準，健全收費規(guī)則、收費公示等制度機制，嚴格履行減收、免收費用承諾，審慎評估收取保證金必要性，按照平等自愿原則開展推廣服務(wù)，保障平臺內(nèi)經(jīng)營者知情權(quán)和選擇權(quán)。同時，明確了重復收費、只收費不服務(wù)、轉(zhuǎn)嫁應(yīng)由平臺自身承擔的費用等8種不合理收費行為，要求平臺及時反饋平臺內(nèi)經(jīng)營者收費關(guān)切，主動配合監(jiān)督檢查，加強行業(yè)自律，公平參與市場競爭。

市場監(jiān)管總局表示，下一步將根據(jù)社會公開征求意見反饋情況完善《指南》內(nèi)容，盡快出臺實施，進一步健全平臺經(jīng)濟常態(tài)化監(jiān)管制度，持續(xù)規(guī)范平臺收費行為，推動平臺經(jīng)濟有序健康發(fā)展。

來源：中國青年報客戶端