“以前這里臭得很，還有耗子到處竄！”站在重慶市九龍坡區(qū)馬王社區(qū)的慈善停車場(chǎng)前，居民張大姐叉著腰，指著腳下平整的水泥地感慨道。去年，這里還是她口中“過個(gè)路都要掩著口鼻”的荒廢地塊——雜草叢生、污水橫流，居民們甚至因這里不能種菜、不允許亂停車還發(fā)生過爭(zhēng)執(zhí)。

2024年，九龍街道積極對(duì)接相關(guān)部門，解決了權(quán)屬問題。同時(shí)，馬王社區(qū)成立6人工作小組，召開推進(jìn)會(huì)5次，協(xié)調(diào)會(huì)20余次，通過拆違墻、平場(chǎng)地、移大樹等措施，經(jīng)過區(qū)停車辦、區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)等部門辦理了營業(yè)執(zhí)照、價(jià)格審核等一系列手續(xù)，歷時(shí)3個(gè)月，這個(gè)位于九龍坡區(qū)九龍街道馬王社區(qū)的慈善停車場(chǎng)終于在今年1月9日正式投用。

如今19個(gè)標(biāo)線清晰的停車位整齊排列，攝像頭靜靜注視著來往車輛。當(dāng)記者問及變化，張大姐突然壓低聲音：“聽說收的停車費(fèi)還能做很多善事，可以幫助那些需要幫助的人。”她搓了搓手，眼里泛起光，“要是真這樣，那可算把‘慈善’兩個(gè)字‘種’進(jìn)土里了。”

荒地里的“生存博弈”

馬王社區(qū)58棟居民樓中，54棟沒有地下車庫。夜幕降臨時(shí)，狹窄的林堰路上演著現(xiàn)實(shí)版“搶車位”——曾經(jīng)，有居民用舊三輪、爛摩托等橫在路邊、野地里“圈地”，為的就是自家的車子回來了，能有個(gè)地方可以停放。

“最頭疼的就是那塊荒地。”馬王社區(qū)黨委書記陳涵，向記者展示2024年拍攝的畫面：污水溝橫貫地塊中央，個(gè)別家庭丟出來的廢棄家具橫在地里，幾畦“見縫插針”的菜地里，菜葉子也被裹上了污垢。社區(qū)頭疼的是這塊地當(dāng)時(shí)的狀況，更頭疼它的權(quán)屬問題。

這塊地原是重鋼的一塊邊角料地塊，由于各種原因，地塊被閑置下來，由于面積小，企業(yè)沒有使用的打算，“如果街道和社區(qū)出面，至少權(quán)屬問題要厘清。”陳涵說。

轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)在2024年下半年。

當(dāng)時(shí)，九龍街道黨工委書記尹生帶隊(duì)調(diào)研時(shí)，發(fā)現(xiàn)了居民爭(zhēng)搶地塊的問題，“居民有停車的訴求，我們就要想辦法解決。”“群眾的問題，恰恰照出了我們的工作短板。”

三方共治的“破冰行動(dòng)”

“把荒地變停車場(chǎng)，重點(diǎn)是錢從哪來？”“權(quán)屬糾紛怎么破？”“建成后誰來管理？”在第一次協(xié)調(diào)會(huì)上，街道和社區(qū)進(jìn)行探討，大家拋出的問題也不容小覷。

陳涵的筆記本上，密密麻麻記滿居民意見：“不管建不建停車場(chǎng)，這里的環(huán)境一定要整治好。”“攝像頭必須裝，不然又是扯皮賬。”

整治，就意味著要花錢，而九龍街道慈善服務(wù)中心管理的龍基金就成了轉(zhuǎn)折的關(guān)鍵點(diǎn)。龍基金，是九龍街道通過整合資金、財(cái)政支持、陣地開發(fā)等多種方式募集而來，如果要用龍基金，就必須滿足“慈善”的元素，也就是說，未來這個(gè)項(xiàng)目要反哺“九龍社工＋龍基金”項(xiàng)目，才符合使用條件。

最終，這塊居民心中的“荒地”以龍基金斥資22萬元改造的形式，得到了一個(gè)令人滿意的答復(fù)。

停車場(chǎng)正式投用那天，很多居民看了價(jià)格表后問尹生，“價(jià)格這么便宜，政府的投資如何收回？”

“我們算的是民生賬。”尹生表示，“若按一般路邊停車場(chǎng)每小時(shí)按3-4元收費(fèi)，固然利潤率高，但我們既要惠民，也要通過這個(gè)停車場(chǎng)反哺民生，最終街道毅然選擇‘讓利模式’——24小時(shí)封頂15元，居民對(duì)此拍手叫好。 ”

數(shù)字背后的“善意循環(huán)”

慈善停車場(chǎng)的管理公司重慶善鄰社區(qū)服務(wù)有限責(zé)任公司，是九龍坡區(qū)九龍街道的社區(qū)社會(huì)企業(yè)。

在善鄰公司的財(cái)務(wù)室，記者看到了這個(gè)慈善停車場(chǎng)的賬本：

綠色賬本：試運(yùn)營首月收入5282.93元，次月收入7000元，目前運(yùn)行平穩(wěn)。

藍(lán)色賬本：記錄著27條居民建議，包括“加裝新能源充電樁”“劃出殘疾人專用車位”。

紅色賬本：公示支出明細(xì)，必要的人工開支和運(yùn)營費(fèi)用等。

“現(xiàn)在停車費(fèi)已經(jīng)成為龍基金的造血池了。”陳涵告訴記者，他們會(huì)在每個(gè)月指定時(shí)間，把賬做好以后，將多余的錢打回善鄰公司的賬戶，確保慈善的付出是有來有回的。

尹生告訴記者，“龍基金”的使用重點(diǎn)是尊重捐贈(zèng)者意愿，尊重社區(qū)居民的權(quán)利，此外，“龍基金”的使用堅(jiān)持公平、公正、公開、透明，并定期向社會(huì)公開基金的管理情況，引入第三方機(jī)構(gòu)對(duì)基金的使用進(jìn)行審計(jì)，結(jié)果供社會(huì)公眾監(jiān)督。

基層治理的“慈善算法”

走進(jìn)馬王社區(qū)現(xiàn)在的慈善停車場(chǎng)，智能道閘系統(tǒng)記錄著每小時(shí)的車流變化：早高峰涌入的上班族車輛，午間裝卸貨的社區(qū)商戶車，深夜錯(cuò)峰停泊的網(wǎng)約車……這塊曾經(jīng)日均產(chǎn)生3起糾紛的“火藥桶”，如今化作精密運(yùn)轉(zhuǎn)的“共治芯片”。

數(shù)據(jù)揭示著更深層的變革：截至目前，已經(jīng)有3個(gè)月的運(yùn)營賬款打到了善鄰公司的賬戶，而今后，這些錢將成為慈善的資本，造福更多的居民。

這種慈善停車場(chǎng)，在九龍坡區(qū)而言，是首創(chuàng)。這種“開源”精神正在催生連鎖反應(yīng)。未來，會(huì)有更多的社區(qū)跟進(jìn)這種善治模式。

“慈善不是施舍，而是共建共治共享的密碼。”尹生告訴記者，馬王社區(qū)的慈善停車場(chǎng)，只是社區(qū)共建共享的一個(gè)縮影，未來，九龍街道還會(huì)有更多的類似項(xiàng)目跟進(jìn)和落地。

離開馬王社區(qū)時(shí)，停車場(chǎng)里進(jìn)進(jìn)出出的車輛和圍墻外的“共建共治共享”六個(gè)紅底白字相得益彰，陳涵告訴記者，將“共建”“共治”“共享”這三個(gè)詞的含義放在這面墻上，讓居民成為自己事務(wù)的主理人，讓更多的人參與到社區(qū)的治理中來，街道的最終目的是打造共建共治共享的社會(huì)公益發(fā)展新格局。

在這個(gè)處處算經(jīng)濟(jì)賬的時(shí)代，九龍街道給出了不一樣的“算法”：街道用溫暖的定價(jià)包容夜歸人；用透明賬本構(gòu)建信任；更沒有把慈善做成單向饋贈(zèng)，而是創(chuàng)造出“停車—受益—反哺”的永動(dòng)循環(huán)。

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當(dāng)善意成為“流通貨幣”

22萬元資金帶來19個(gè)車位，為駕車回家的夜歸人準(zhǔn)備了停車空間——這不僅是荒地的“變形記”，更是基層治理的生動(dòng)啟示：真正的慈善，永遠(yuǎn)生長在人民對(duì)美好生活的向往里。對(duì)龍基金而言，項(xiàng)目拓寬了善款匯聚渠道，而對(duì)居民來說，困擾已久的停車難的問題切實(shí)解決了。

當(dāng)夜歸人不為停車發(fā)愁，當(dāng)居民再也不用捂著鼻子過路，當(dāng)老百姓把這些事情當(dāng)作自己的事情來看……這些細(xì)碎的溫暖，正在重織城市化進(jìn)程中斷裂的社會(huì)紐帶。

或許，真正的現(xiàn)代化不止于摩天大樓里的智慧中樞，更藏在老舊社區(qū)中照亮夜歸人的停車場(chǎng)。基層治理的密碼，從來不在宏大的敘事里，而在對(duì)普通人生活痛點(diǎn)的溫柔關(guān)懷中——那些流轉(zhuǎn)的車位，正是生活中可觸可感的溫暖停泊點(diǎn)。

上游新聞?dòng)浾?王渝鳳

編輯：鄢芮

責(zé)編：鄭亞嵐

終審：王光建