重要消息:今天,奧克蘭市議會通過開發商收費新政。
其中,部分地區建房成本暴漲近三倍,已引發市場擔憂。
01
確認:未來30年要薅開發商羊毛
5月30日,奧克蘭市議會通過一項重大政策調整:未來30年內,開發商將為城市基礎設施建設支付更大比例的成本。
按照該新規,市議會計劃從開發商處征收總計60億紐幣的“開發貢獻費”(development contributions),用于支撐未來190億紐幣 的交通、水務及公園設施投資。
背景補充:什么是“開發貢獻費”?
開發貢獻費是一種由地方政府向地產開發商征收的費用,用于回收因新開發帶來的基礎設施成本。
自上世紀90年代起,該機制便被新西蘭多個地方政府廣泛采用,但收費標準、透明度與公平性一直存在爭議。
這一政策標志著奧克蘭在城市發展資金籌措方式上的根本性轉變,也加劇了開發商與市政納稅人之間的利益分歧。
市長Wayne Brown承認:“這項決定天然就具有爭議,因為涉及開發商和普通市民的成本分擔。”
Wayne Brown
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重點開發區費用大漲,西北漲幅最大
此次收費變化在不同區域間差異顯著,形成了明顯的“贏家與輸家”。
其中,西北部Redhills、Westgate與Whenuapai被列為“優先投資區”(investment priority areas),新建住房的平均開發費用將從25,000紐幣暴漲至72,000紐幣,漲幅接近三倍,成為全市漲幅最大的區域。
其他優先投資區還包括:
Mt Roskill:平均開發費升至33,000紐幣
Mangere:升至27,000紐幣
相比之下,非優先區域的平均開發費將維持在20,000紐幣
下表中,三欄分別為之前的政策、討論稿方案以及紅框內今天確定的執行方案:
此外,根據新政,所有區域的費用將每年遞增2%,意味著實際成本將逐年攀升。
03
新政將帶來“連鎖反應”
奧克蘭市長市長Wayne Brown說,作為一名前開發商,他曾為反對此類費用起訴過市議會,結果敗訴。
“那是一次教育性的經歷……我明白了市議會確實有權這么做。”
他認為,開發商會將這些費用計入土地談判成本中。
“真正會不滿的是那些以為自己能把農地高價賣給Fletcher(大型建筑公司)的農場主。”
城市規劃界人士表示,擔心新政帶來連鎖反應
城市規劃顧問公司Sentinel Planning的Simon O’Connor指出,新政策在部分區域可能造成“甜甜圈郊區”(donut suburb)現象,即開發商和投資者會規避高收費區域,轉而流向相鄰收費較低的邊緣區域,從而造成中間地帶發展受限、地價下跌。
Simon O’Connor
以Tamaki區為例,該區域計劃在公屋署國有土地上建設10,500套住房,而開發費也將躍升至高達72,000紐幣/戶。
O’Connor認為,這種高昂收費將削弱小規模城市用地的開發吸引力,使投資者“出逃”至邊緣地帶,導致部分區域房價和投資價值縮水。
議會官員則回應稱,雖然短期內或有價值波動,但從長期看“房子仍會建在人們想住的地方”,市場最終會達到平衡。
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一個地方不升反降,會引發“撤檔重報”
另一值得關注的區域是Drury,該地預計將建設22,000套住房。
在本輪政策調整中,Drury的開發費從70,000紐幣下調至起始價64,000紐幣,成為為數不多的“贏家”之一。
Simon O’Connor預測,已有開發申請的企業可能會“撤回并重報”以享受新優惠。
“我敢打賭,這些公司一聽到這個結果,就會撤回申請,換個建筑顏色再重新遞交。”
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重點信息整理
以下是根據2024-2034年長期計劃及30年投資周期的相關信息整理:
- 非投資優先區域
在2024-2034年長期計劃期間,這些區域將獲得89億的資本投資,其中15億通過開發貢獻費用回收。平均每戶單位(Household Unit Equivalent)需繳納約20,000紐幣的開發貢獻費用。
- 投資優先區域
在30年周期內,這些區域的資本投資總額為103億,其中48億通過開發貢獻費用回收。平均每戶單位需繳納約48,000紐幣的開發貢獻費用。
這意味著奧克蘭其他非重點區域的開發貢獻費維持在$20,000,低于最初征詢意見中提出的$32,000。
ref:https://www.thepost.co.nz/business/360705842/auckland-council-sharply-raises-costs-developers
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