“文官考斯特，武官酷路澤”的時代將徹底結(jié)束了。

2025年5月修訂的《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》以制度形式固化“公務用車應選國產(chǎn)，優(yōu)選新能源”的要求。

當然，政策本身是對中央八項規(guī)定精神的深化落實。但本文更多將從行業(yè)視覺來剖析這場由政策驅(qū)動的產(chǎn)業(yè)變革。顯然，政策本身又和此前持續(xù)大力推行的“國補、地補、車補”完全不同。

事實上，這一項僅有13個字的要求，或?qū)酥局覈嚠a(chǎn)業(yè)政策從市場培育階段全面進入成果轉(zhuǎn)化階段。

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我們先從為什么“要求”會在目前這個時間節(jié)點出臺談起。

要知道“要求”中指向的“公務用車”，前提是“人不分東西，車不分南北”，包括了在國家行政管轄范圍內(nèi)的，960萬平方公里土地上的所有公務用車。

所以，這本身就意味著，當期內(nèi)，自主新能源汽車產(chǎn)業(yè)成熟度已然進入臨界點。并著重在三個維度得以體現(xiàn)。

其一，技術(shù)代際突破。

2025年我國動力電池能量密度突破300Wh/kg，低溫衰減率降至15%以下，徹底解決北方地區(qū)冬季續(xù)航痛點。寧德時代麒麟電池已實現(xiàn)-30℃正常啟動，絕大多數(shù)場景下，可以滿足東北地區(qū)、西北高寒地區(qū)公務用車需求。

其二，基礎設施完善。

截至2025年4月，全國充電樁總量達892萬臺，車樁比降至1.8:1，機關(guān)單位專用充電站覆蓋率達73%。車企提升充電效率的關(guān)鍵技術(shù)800V高壓平臺得到充分釋放，并與國家電網(wǎng)“即插即充”功能全面開放完成了有機聯(lián)動，實現(xiàn)了10分鐘充電300公里的快速充電能力，將充電時間壓縮至燃油車加油基本相當?shù)乃健?/p>

其三，成本優(yōu)勢顯現(xiàn)

日前，動力電池價格已經(jīng)降至0.6元/Wh，使得國產(chǎn)新能源車采購價與傳統(tǒng)燃油車基本持平。以廣汽埃安LX為例，公務版補貼后售價18.98萬元，甚至低于同級同品類合資燃油車。

而國產(chǎn)新能源車全生命周期成本優(yōu)勢則更加明顯。比亞迪漢EV（參數(shù)丨圖片）公務版年均使用成本較奧迪A6L降低58%，8年周期都可以節(jié)省出一輛15萬元級的新車出來了。

所以，“要求”本身是基于技術(shù)、設施、成本三個核心維度，還應當疊加供應鏈安全的頂層設計，綠色治理的示范效應等多方考量，在自主新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群的現(xiàn)狀滿足了國家公務用車需求之后才提出的。

這是不是意味著國產(chǎn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展到了一個新的階段？而這一階段的成果正好被國家以市場化的方式所接納。

這就是一場近乎完美的產(chǎn)業(yè)互動。

02

當然，我們必然要回到“要求”對國產(chǎn)新能源汽車發(fā)展所產(chǎn)生的積極效應這個層面來討論。

直觀來看，肯定是市場供需關(guān)系中，“需”的值變大了。

根據(jù)財政部數(shù)據(jù)，2024年全國公務用車采購規(guī)模達386億元，政策落地后預計為新能源車企帶來年均200億元訂單。

要知道，這200億最大的價值還不在于金額本身，而在于它“持續(xù)、穩(wěn)定”的特性。這就是傳說中可遇而不可求的“保底市場”。因為“保底市場”存在，國產(chǎn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)才能舒一口氣，才能有效對沖傳統(tǒng)市場的波動風險。

但是，自主新能源車企一定不會兩眼只盯著自己的錢袋子看。

它們應該看到技術(shù)驗證的優(yōu)質(zhì)場景將規(guī)模化的出現(xiàn)。

因為公務用車具備日均行駛里程穩(wěn)定（80-120公里）、路況規(guī)范等特征，是驗證ADAS智能輔助駕駛系統(tǒng)的理想場景。

所有的國產(chǎn)新能源汽車都應該有覺悟利用好這些場景，獲得真實有效的基礎數(shù)據(jù)，反哺高階智駕的研發(fā)與迭代。

以紅旗E-HS9為例，在2024年度公務用車采購中，紅旗E-HS9被海南省機關(guān)事務管理局采購作為公務用車；在新疆2025年公務用車框架協(xié)議中，紅旗E-HS9又入圍了多家品牌的供應商名單。

一南一北，在路況、氣候等差異極大的用車場景中，紅旗E-HS9將獲得包括驗證ADAS在內(nèi)的全車實用數(shù)據(jù)，這對紅旗品牌而言，都是比短期獲利更珍貴的一手資料。

除此之外，自主車企還應該看到，品牌向上的關(guān)鍵跳板就在腳下。

遙想當初奧迪品牌在中國市場崛起的底層邏輯，就不用質(zhì)疑政府采購背書對提升品牌溢價的能力。

此前的吉利汽車就是一個極好的例子。

帝豪L雷神Hi·P、幾何A Pro、領(lǐng)克Z10等車型作為警務用車服務于執(zhí)法執(zhí)勤單位，已實現(xiàn)全國范圍覆蓋。因此證實了“大吉利”產(chǎn)品耐用性與穩(wěn)定性的品牌特質(zhì)。

而吉利旗下極氪品牌在成為2023年杭州亞運會指定用車后，也正式跨入了高端新能源品牌的行列。

所以，在面對百利而無一害的政府專項限定采購行為，自主新能源相當于突然來了一波真實可靠的流量，不僅要在現(xiàn)階段好好接住這一波流量，還要從長遠規(guī)劃，將流量轉(zhuǎn)化為自身發(fā)展的能量。

03

如何接住流量，利用好流量？從現(xiàn)在開始，自主新能源企業(yè)要做的事情其實有很多。

比如，產(chǎn)品定制化開發(fā)可以一試。

增加后排政務辦公模塊，包括折疊桌、保密通信接口等；開發(fā)電子政務車機系統(tǒng)，包括政務APP預裝、數(shù)據(jù)加密傳輸?shù)取Ｓ纱松梢惶住罢沼密嚰夹g(shù)規(guī)范”則為上佳之選。

除此之外，服務體系的專項建設也必不可少。

隨著政府采購工作的持續(xù)深入，部分頭部車企一定會累積到相當數(shù)量的公務用車服務對象。在體量足夠的前提下，建立省、市級公務用車服務中心，做到30分鐘內(nèi)響應；開發(fā)專用維保管理平臺，對車況實時監(jiān)控等，都是不錯的服務措施。

當然，如果把眼光放得更長遠一些，則應該在技術(shù)創(chuàng)新，以及商業(yè)模式創(chuàng)新等更高階的層面下一些功夫。

比如，固態(tài)電池的量產(chǎn)力爭在2027年前完成裝車。另外，積極參與智慧城市建設，除了提升企業(yè)形象之外，也更利于自身車路云一體化的全面實現(xiàn)。而推廣“電池銀行+換電”的商業(yè)模式，則會進一步降低購置成本。之前蔚來與江蘇省機關(guān)事務管理局合作公務車電池租賃方案使初期投入減少30%。

然而，說一千道一萬，有一個事實終究要面對。

就單年市場規(guī)模而言，中國新能源汽車市場2024年已經(jīng)達到11.5千億元。其實把200億的政府用車規(guī)模放進這個大池子里，也就是濺起一點水花而已。

所以，把公務用車國產(chǎn)新能源化政策看作是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的加速器，或者當成是檢驗國產(chǎn)汽車競爭力的試金石都更合適一些。

當政策紅利與市場機制形成合力，率先把這股合力應用到全市場范圍內(nèi)，將品牌、產(chǎn)品、服務的聯(lián)動效應普惠到每一個用戶的全生命周期內(nèi)的車企，才是走在了基業(yè)常青的王道之上。