作者 / 林海東
想當年,在金正恩與特朗普保持“特殊親密關系”的蜜月期里,雙方互致親筆信是朝美“自上而下式”外交的一個顯著特征。尤其是特朗普這邊,很喜歡公開炫耀元帥來信,頗有幾分舍我其誰的洋洋自得,至今特朗普仍然把自己視為元帥的朋友,掛在嘴邊的話是“我們關系很好”。順便提一句,所謂“親筆信”大多數是打印件,只不過簽名是親筆。
每念及此,總讓人不免感嘆“逝者如斯夫”。過去的一切還在眼前,但一晃,竟然已經過去了七八年,元帥的少年頭也早生了華發。
想當年,元帥也曾在辦公室展讀特朗普親筆信
6月11日,美媒NK news(專門報道朝鮮消息)報道稱,以重啟朝美對話為目標,特朗普親自起草了致金正恩的親筆信,并多次向朝鮮駐紐約的外交官傳遞此信,但均被拒絕。這里的“朝鮮駐紐約外交官”指的是朝鮮常駐聯合國使團,亦即通常所說的朝美“紐約渠道”。對此事,美國國務院表示“對潛在的外交對話不予置評”,并讓記者去問白宮。
當地時間6月11日,白宮發言人萊維特(Karoline Leavitt)在回答媒體對此事的提問時表示,特朗普“對于與金正恩的書信往來仍持開放態度”,“他可能希望看到其第一任期時在新加坡取得的進展”。萊維特的這個回答是標準的外交辭令,既未明確承認,也不直接否認;而這種回答,一般來說,基本代表這事兒大致是真的。
問題其實只有一個。既然特朗普如此主動,那么,金正恩為什么不接招兒?
道理其實也很簡單。元帥現在對美國是不見兔子不撒鷹,在特朗普第二任期對朝政策尚未確定以及諸多問題尚不明朗的前提下,特朗普這種口惠而實不至的親筆信不看也罷。
我之前曾經多次講過,解決朝美關系問題事關金正恩的核心安全訴求,即政權安全、體制安全、個人安全;改善朝美關系、建立新型朝美關系是金正恩的首要戰略目標。盡管目前朝鮮采取“最強硬應對美國戰略”的對美政策,但其靈活性開展對美外交的外交首要任務并未發生根本性變化。元帥不是不想重啟朝美對話,不是不想恢復與“美國瘋老頭”的“特殊親密關系”,但首先需要實現其提出的重大前提。
需要重申的是,朝鮮恢復朝美談判的前提條件有三——
美國取消敵朝政策。代表性標志是首先停止延伸威懾、取消美韓例行年度軍演、取消美日韓三方聯演,亦即朝鮮所說的“取消敵對軍事行動”,從而緩解半島緊張局勢,減輕朝鮮面臨的外部壓力,即朝鮮所說的“半島核戰爭一觸即發”態勢。
美國取消對朝雙重標準。美國僅僅取消敵朝政策是不夠的,朝鮮還要求美國取消雙重標準;這個所謂“雙重標準”,主要是美國對朝鮮發展核導星計劃的態度,包括安理會涉朝決議及制裁措施。也就是說,;一說就是“自主防衛權利”,一說就是我家憲法定了,我的行動有充分理由,一切責任在美國。
維持半島軍事均衡態勢。這里面大致有兩個層面的含義:一是擁核朝鮮要對韓國保持相對軍事優勢;二是你搞美韓同盟沒關系、美軍駐韓雙方協防也沒關系,但要允許我發展“自主防衛能力”,大家對峙要建立在軍事實力基本均等的水平上,我追求勢均力敵,你不能用延伸威懾搞一邊倒。
對朝鮮來說,這三個前提環環相扣,缺一不可;核心是美國取消敵朝政策,這是總綱,綱舉目張,這個前提實現了,下面兩個前提好談。但問題是,美國不承認自己有所謂“敵朝政策”,因為這東西沒有白紙黑字的政策法律明文,誰當總統誰說了算。遠的不提,以金正恩執政這十余年來說,奧巴馬“戰略忍耐”、特朗普第一任期“極限施壓”、拜登“延伸威懾”,政策雖然有些不同,但政策前提只有一個,即朝鮮擁核。如果朝鮮在核問題上做出讓步,美國的對朝政策會因之出現彈性,比如特朗普第一任期的朝美短暫蜜月。這基本上是個雙方互為因果、互為借口的問題。
在我看來,元帥的要求其實不高,只要美國先把延伸威懾、軍演之類的軍事行動停下來,就具備了恢復接觸的初步條件。但問題是,美國停不下來,因為朝鮮核導星計劃這個“因”還在,除非雙方同步搞“雙暫停”,但元帥追求的是你停我不停,美國不能不回應、不能不有個態度,而這個態度不能光在安理會喊話、發沒有什么卵用的多個成員國聲明,只能通過延伸威懾、軍演來表達。問題的關鍵在于,美國可以停,朝鮮不敢停,因為實力有差距、能力不對等,于是,這就成了一個死扣兒。
這樣看起來,元帥拒收特朗普親筆信就比較合情合理了,因為不僅元帥現時對特朗普的要求遠低于2017-2018年水平,而且朝鮮現在的門檻提高了——都已經進入“金正恩新時代”了,你還拿2018年的老黃歷來忽悠我,顯然不行。現在,特朗普要做的,是適應朝鮮實力與外交格局這幾年來的變化,要拿出點兒實在東西給元帥,而不是在口頭上說什么nuclear power,搞似是而非的暗示。朝美搞“自上而下”,對元帥來說沒問題,但關鍵是,特朗普要在朝鮮的恢復談判三前提方面首先拿出一些看得見、摸得著的東西。不信的話,特朗普把延伸威懾、軍演之類的軍事行動都停下來,再派人去紐約給朝鮮外交官送信,你看他們接不接、轉不轉給元帥。
順便提一句,外界有分析稱,因為特朗普第一任期太嘚瑟,總是公開元帥親筆信、總是拿兩人通信做文章,因此,元帥對留下白紙黑字有所顧慮,怕授人以柄,所以此次拒收。這其實也是想多了,把元帥看得太低。元帥在乎的不是其實特朗普嘚瑟,而是以拒收為態度,告訴這位“老朋友”,怹要的是什么。
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