今年上半年最重要的促銷大戰(zhàn)“618”正在火熱進(jìn)行,但部分地方卻傳出家電以舊換新補(bǔ)貼暫停,重慶、江蘇、廣東等地的“國(guó)家以舊換新補(bǔ)貼”(國(guó)補(bǔ))突然暫停使用。在重慶,云閃付App頁(yè)面直接提示“27類補(bǔ)貼資金已使用完畢”,無(wú)法申領(lǐng)消費(fèi)券;江蘇電商平臺(tái)的國(guó)補(bǔ)頁(yè)面則顯示“活動(dòng)升級(jí)中,無(wú)法使用”;廣州、佛山等地也暫停了家裝廚衛(wèi)折扣券發(fā)放。不少網(wǎng)友留言:“剛準(zhǔn)備換手機(jī),國(guó)補(bǔ)就沒了”“深圳買冰箱也沒補(bǔ)貼了”。
國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部就此明確回應(yīng):2025年國(guó)家補(bǔ)貼(涵蓋家電、數(shù)碼、汽車、家裝等領(lǐng)域)全國(guó)統(tǒng)一截止時(shí)間仍為2025年12月31日,地方暫停僅是短期調(diào)整,并非政策終止。
多地國(guó)補(bǔ)出現(xiàn)暫停情況
重慶:重慶的家電以舊換新補(bǔ)貼因前期12億元補(bǔ)貼資金提前耗盡,已于6月5日暫停。家電類補(bǔ)貼因前期補(bǔ)貼資金用完已暫時(shí)停止,數(shù)碼類產(chǎn)品補(bǔ)貼每日限量發(fā)放。在云閃付“重慶市消費(fèi)品以舊換新”頁(yè)面顯示,6月2日起,2025年家裝廚衛(wèi)“煥新”27小類產(chǎn)品補(bǔ)貼資金已使用完畢,停止消費(fèi)券申領(lǐng);6月3日起,綠色智能家電補(bǔ)貼資金已使用完畢,停止資格碼申領(lǐng)。目前,重慶第二輪補(bǔ)貼政策正在籌備中,預(yù)計(jì)6月上旬正式出臺(tái)。
江蘇:6月1日起,江蘇的國(guó)補(bǔ)政策因部分平臺(tái)進(jìn)行整改或系統(tǒng)升級(jí)而暫停。調(diào)整后消費(fèi)者可以正常領(lǐng)取和使用補(bǔ)貼,但各平臺(tái)和商家將進(jìn)行限額管理。
廣東:廣東部分地區(qū)(如江門、中山除外)的國(guó)補(bǔ)活動(dòng)處于升級(jí)狀態(tài),暫無(wú)法領(lǐng)取、解綁、使用。
湖北智能家居國(guó)補(bǔ)也因“活動(dòng)升級(jí)”暫時(shí)無(wú)法享受相應(yīng)優(yōu)惠;甘肅“國(guó)補(bǔ)”活動(dòng)目前僅限蘭州市收貨地址用戶參加,其他地區(qū)活動(dòng)正在緊急籌備中……
官方回應(yīng)與原因分析
中國(guó)家用電器商業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副秘書長(zhǎng)吳咸建表示,部分地區(qū)暫停國(guó)補(bǔ)是因?yàn)橘Y金接續(xù)存在短期斷檔,第二批資金正在撥付中,第三批資金規(guī)劃也在進(jìn)行中。
事實(shí)上,近期多地“國(guó)補(bǔ)”暫停并非政策主動(dòng)終止,而是階段性執(zhí)行困境的集中體現(xiàn)。從目前已暫停地區(qū)相關(guān)部門的回應(yīng)來(lái)看,“國(guó)補(bǔ)”或不會(huì)就此停止,多地補(bǔ)貼政策短期調(diào)整,根源問(wèn)題在于資金靈活性不足和分配機(jī)制亟待優(yōu)化。對(duì)于消費(fèi)品以舊換新資金,2025年1月8日,中央財(cái)政下達(dá)了810億元資金支持各地做好政策持續(xù)實(shí)施的銜接工作。
據(jù)報(bào)道,2025年1月至5月,全國(guó)家電“國(guó)補(bǔ)”已經(jīng)支出約600億元,遠(yuǎn)超2024年下半年(2024年8月至12月)的450億元,部分省份第一批補(bǔ)貼額度使用率已達(dá)到70%至90%。消費(fèi)者對(duì)政策的積極響應(yīng),使部分省份資金消耗速度顯著超出預(yù)期。
國(guó)補(bǔ)政策仍至年底
盡管多地暫停,但國(guó)家發(fā)改委明確2025年國(guó)補(bǔ)政策全國(guó)統(tǒng)一截止日為12月31日,覆蓋家電、數(shù)碼、汽車三大領(lǐng)域。不過(guò),部分地區(qū)如河南、湖南因補(bǔ)貼額度緊張,可能提前至12月中旬截止。
“國(guó)補(bǔ)”作為刺激消費(fèi)的有效手段之一,在過(guò)去的實(shí)施過(guò)程中取得了一定的成效。在提振內(nèi)需消費(fèi)的大背景下,提前結(jié)束“國(guó)補(bǔ)”的可能性不大。
今年以來(lái),包括家電、數(shù)碼在內(nèi)的消費(fèi)品以舊換新有力帶動(dòng)消費(fèi)持續(xù)回升向好。根據(jù)商務(wù)部的數(shù)據(jù),截至5月31日,2025年消費(fèi)品以舊換新5大品類合計(jì)帶動(dòng)銷售額1.1萬(wàn)億元,發(fā)放直達(dá)消費(fèi)者的補(bǔ)貼約1.75億份。其中,汽車以舊換新補(bǔ)貼申請(qǐng)量達(dá)412萬(wàn)份;4986.3萬(wàn)名消費(fèi)者購(gòu)買12大類家電產(chǎn)品7761.8萬(wàn)臺(tái);5352.9萬(wàn)名消費(fèi)者購(gòu)買手機(jī)等數(shù)碼產(chǎn)品5662.9萬(wàn)件;電動(dòng)自行車以舊換新650萬(wàn)輛;家裝廚衛(wèi)“煥新”5762.6萬(wàn)單。
“國(guó)補(bǔ)” 的階段性暫停并非政策 “急剎車”,而是發(fā)展 “換擋期”。隨著第二批資金到位、監(jiān)管技術(shù)升級(jí)、政策設(shè)計(jì)精準(zhǔn),“國(guó)補(bǔ)” 將更健康高效地回歸市場(chǎng),在刺激消費(fèi)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型間構(gòu)建更可持續(xù)的動(dòng)態(tài)平衡。
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