司法部來(lái)了一位部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)新成員!
6月13號(hào),官網(wǎng)消息顯示,新任部黨組成員武增在北京會(huì)見(jiàn)了香港法律學(xué)習(xí)團(tuán),這證實(shí)了之前的傳聞:深耕全國(guó)人大立法工作三十多年的“老將”武增,正式加入司法部了。
大家知道,武增可謂是法律圈的資深“技術(shù)派”。
北大法律系90屆畢業(yè),她就進(jìn)入全國(guó)人大法工委,從基層一路干到法工委副主任。
資料顯示,武增專(zhuān)攻憲法、組織法、行政法這些關(guān)鍵領(lǐng)域,國(guó)家好多法律背后都有她的身影:
全程參與2018年修憲,是《監(jiān)察法》立法的推手,主導(dǎo)了45天“閃電出臺(tái)”的《反外國(guó)制裁法》。
像《立法法》、《全國(guó)人大組織法》這些國(guó)家法律體系的“骨架”,她也深度參與。
人大系統(tǒng)里,她既能穩(wěn)抓憲法和國(guó)家制度的大方向,又能精準(zhǔn)打磨法律條文。
那為啥要把這位立法“老法師”調(diào)來(lái)司法部?我看,有講究。
司法部管行政復(fù)議、監(jiān)獄管理、律師監(jiān)督這些“接地氣”的執(zhí)行活兒。
現(xiàn)在國(guó)家法律框架搭得差不多了,關(guān)鍵是怎么讓好法律真正“活”起來(lái)、執(zhí)行好、見(jiàn)實(shí)效。
無(wú)疑,司法部正是確保法律“落地生根”的關(guān)鍵樞紐。
分析司法部當(dāng)下的需求以及武增的經(jīng)歷,我琢磨,她的調(diào)任在于:
一是打通立法和執(zhí)法的“任督二脈”。她參與制定的法律,現(xiàn)在需要司法部落實(shí)。由她協(xié)調(diào),能較大程度避免“立法理想豐滿(mǎn),執(zhí)行骨感”的尷尬。
二是給憲法實(shí)施“加把火”。司法部要審查各級(jí)政府“紅頭文件”的合憲合法性,以她長(zhǎng)期工作經(jīng)驗(yàn),與這項(xiàng)工作的要求是匹配的。
三是應(yīng)對(duì)復(fù)雜“法律戰(zhàn)”。面對(duì)國(guó)際上的制裁和長(zhǎng)臂管轄,她主導(dǎo)《反外國(guó)制裁法》的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),對(duì)司法部打好法律反擊戰(zhàn)是及時(shí)雨。
不過(guò),新崗位的挑戰(zhàn)對(duì)于武增來(lái)說(shuō)不小。
以前是研究規(guī)則,現(xiàn)在得直面規(guī)則怎么用、執(zhí)行效果、群眾滿(mǎn)意度這些更“燙手”的現(xiàn)實(shí)。
比如,全國(guó)行政復(fù)議案件去年激多,壓力山大,如何讓制度更高效服眾?執(zhí)法如何既有力度又有溫度?
武增這次首秀香港團(tuán),可能也暗示未來(lái)大灣區(qū)規(guī)則銜接、跨境法律合作這些重要敏感工作,需要她深度參與,處理不同法系的碰撞融合。
所以,武增這次調(diào)動(dòng)是不是釋放了這樣的信號(hào):國(guó)家法治建設(shè)的重點(diǎn),正從“建制度”轉(zhuǎn)向“用好制度”。
由此,武增能否把經(jīng)驗(yàn)迅速轉(zhuǎn)化為治理實(shí)效,在司法部新舞臺(tái)繼續(xù)發(fā)揮關(guān)鍵作用,值得期待。
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