作者 | 方子敬 陸火
“鐵礦老板吃干的,能不能讓咱們喝點(diǎn)稀的?”遼寧鞍山一家每年納稅上千萬元的優(yōu)質(zhì)礦企,長(zhǎng)期遭到當(dāng)?shù)夭糠执迕褚浴耙笱a(bǔ)償”等為名的滋擾、圍堵、打砸。
企業(yè)向政府職能部門求助,得到的建議是:你們自己聘請(qǐng)保安人員。隨后,企業(yè)先后聘用了多名保安,成立了保安隊(duì)。滋擾并未停止,雙方發(fā)生了多次沖突。迫于無奈,該礦企于2014年“主動(dòng)”停產(chǎn)至今。
多年后的2022年5月,礦企老板及6名保安驟然被抓,甚且被指控為“黑社會(huì)”;當(dāng)年為維護(hù)企業(yè)權(quán)益而與村民沖突的諸多行為,成為了“犯罪事實(shí)”。
這起農(nóng)民企業(yè)家宋志強(qiáng)“涉黑案”,已引發(fā)社會(huì)輿論持續(xù)關(guān)注。一審法院審理后指出,此案與“黑社會(huì)”毫無關(guān)聯(lián),不符合“黑社會(huì)”的任何一個(gè)特征。宋志強(qiáng)被以“尋釁滋事罪”“妨害作證罪”等判刑5年6個(gè)月。
一審判決對(duì)宋志強(qiáng)等人“涉黑”的指控不成立
宋志強(qiáng)及其親屬對(duì)該結(jié)果并不認(rèn)可。他們說,一審判決雖然“去黑”,但糾錯(cuò)并不徹底;宋志強(qiáng)等人是無罪的,希望作為二審法院的遼陽中院能依法查明事實(shí)、作出公正判決。
01 為向礦企無理“要錢”,村民長(zhǎng)期非法滋擾廠區(qū)
很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),遼寧鞍山的農(nóng)民企業(yè)家宋志強(qiáng)只能將子女遣送外地,不允許他們待在老家。根據(jù)宋志強(qiáng)親屬的講述,有人對(duì)宋志強(qiáng)一家進(jìn)行過“威脅”。
其親屬說,宋志強(qiáng)一家之所以被逼到如此田地,是因?yàn)樗?jīng)營(yíng)了一家鐵礦,而與部分村民及其他人員產(chǎn)生了“利益沖突”。
宋志強(qiáng)現(xiàn)年67歲。2000年,經(jīng)鞍山市岫巖縣牧牛鄉(xiāng)政府招商引資,投資并承包了當(dāng)?shù)氐姆都覝翔F礦。彼時(shí)的鐵礦連年虧損,經(jīng)宋志強(qiáng)投資、經(jīng)營(yíng)后,逐漸扭虧為盈。
2005年,宋志強(qiáng)出資購買了鐵礦,將企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)閭€(gè)人資產(chǎn),亦即后來的岫巖縣創(chuàng)大礦業(yè)有限公司(下稱“創(chuàng)大礦業(yè)”)。創(chuàng)大礦業(yè)很快便成為岫巖縣的龍頭企業(yè),每年納稅上千萬元,2014年更是入選了“鞍山市納稅百強(qiáng)企業(yè)”。
創(chuàng)大礦業(yè)歷年所獲的榮譽(yù)
一家民營(yíng)企業(yè),經(jīng)營(yíng)得越成功,便越容易引來其他人的“關(guān)注”,創(chuàng)大礦業(yè)亦不例外。據(jù)宋志強(qiáng)親屬介紹,有部分村民漸漸以“占地”等為由索取“補(bǔ)償”;也有其他人盯上了鐵礦,要求宋志強(qiáng)“轉(zhuǎn)讓”。
宋志強(qiáng)親屬說,大約從2005年開始,創(chuàng)大礦業(yè)便長(zhǎng)期遭受部分村民的滋擾、圍堵、打砸企業(yè)設(shè)施等,導(dǎo)致企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無法正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
企業(yè)面臨的困境,政府是知曉的;村民“要錢”的訴求于法無據(jù),政府也是認(rèn)可的。
2011年3月26日,牧牛鎮(zhèn)政府曾作出一份《情況說明》指出,政府認(rèn)為,村民提出“讓礦山給村民一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償”的要求,沒有正當(dāng)理由;村民阻止礦山正常生產(chǎn),屬于違法行為。
這份《情況說明》,如實(shí)記錄下了這些村民提要求時(shí)的“樸素”話語:
“鐵礦這些年開礦發(fā)大財(cái),鐵礦老板吃干的,能不能讓咱們喝點(diǎn)稀的?否則,咱們村民就不讓鐵礦在北山繼續(xù)采礦。”
當(dāng)?shù)卣Q,部分村民阻止礦山正常生產(chǎn)“屬違法行為”
有村民因?yàn)椤捌茐纳a(chǎn)經(jīng)營(yíng)罪”被判刑。岫巖縣2012年11月作出的一份刑事判決書顯示,檢方指控稱,創(chuàng)大礦業(yè)經(jīng)營(yíng)中,生產(chǎn)效益好,平上村民組組長(zhǎng)高某官、原村民組長(zhǎng)高某德等人對(duì)此十分眼紅,召開村民大會(huì),發(fā)動(dòng)村民集體上山到礦區(qū)無理取鬧、向礦方要錢。
該判決書還顯示,前述人員帶領(lǐng)村民圍堵礦山,堵礦洞、堵鏟車、拉電閘、砸碎保安室玻璃等;一名礦區(qū)保安頭部被用磚頭砸傷。
02 礦企被迫招聘保安維權(quán),差點(diǎn)被定為“黑社會(huì)組織”
長(zhǎng)期遭受滋擾、阻工的創(chuàng)大礦業(yè),曾多次向當(dāng)?shù)芈毮懿块T求助,希望公安機(jī)關(guān)派警員到礦區(qū)維持秩序,得到的建議是:企業(yè)可自行聘請(qǐng)保安人員。
礦企的自行維權(quán),卻在多年后釀成一樁奇葩的“涉黑案”。根據(jù)遼陽市白塔區(qū)檢察院的指控,這個(gè)“黑社會(huì)性質(zhì)組織”,由礦企老板宋志強(qiáng)和6名保安構(gòu)成。
白塔區(qū)檢察院稱,宋志強(qiáng)“為擴(kuò)大勢(shì)力、聚斂財(cái)富……拉攏網(wǎng)羅人員,以成立保安隊(duì)為名,利用保安隊(duì)員以尋釁滋事為手段,肆意侵犯群眾利益,使保安隊(duì)員成為其氣壓、殘害群眾的工具和幫兇,逐漸形成以宋志強(qiáng)為首的黑社會(huì)性質(zhì)組織”。
白塔區(qū)檢察院指控宋志強(qiáng)等人系“黑社會(huì)性質(zhì)組織”
一名辯護(hù)人則如此涵蓋此案的本質(zhì):鐵礦效益好轉(zhuǎn)后,引發(fā)部分村民以各種理由向企業(yè)要錢,為維護(hù)企業(yè)生產(chǎn)秩序、合法權(quán)益,保安人員與村民在礦區(qū)內(nèi)發(fā)生了數(shù)起糾紛和輕微的肢體沖突,卻在多年后被指控“黑社會(huì)”犯罪。
白塔區(qū)法院經(jīng)審理后發(fā)現(xiàn),所謂的“宋志強(qiáng)黑社會(huì)組織”,事實(shí)上跟“黑社會(huì)”一點(diǎn)都不沾邊,“黑社會(huì)性質(zhì)組織”的特征,一個(gè)都不具備。
在一審判決書中,白塔區(qū)法院亦明確指出,指控的多起“尋釁滋事案”,均是因該地百姓到礦區(qū)阻止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)而發(fā)生,均有一定程度的被動(dòng)性,且目的是為了保障鐵礦的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),“即使構(gòu)成犯罪,也不宜認(rèn)定為欺壓、殘害群眾。”
白塔區(qū)法院還指出,宋志強(qiáng)等人從來沒有“主動(dòng)出擊”破壞當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)、生活秩序,均是在村民前來阻工之時(shí)被動(dòng)應(yīng)對(duì)。
白塔區(qū)法院一審認(rèn)定宋志強(qiáng)等人不具備任何“黑社會(huì)組織”的特征
宋志強(qiáng)親屬向筆者表示,經(jīng)過審理之后,白塔區(qū)法院基本還原并認(rèn)可了所謂“涉黑案”的本質(zhì)便是“村民非法阻工,礦企被動(dòng)維權(quán)”,但對(duì)檢方指控的多項(xiàng)罪名,一審法院仍予以認(rèn)可,并判處宋志強(qiáng)等人相關(guān)刑期。
“偵查機(jī)關(guān)為了朝‘涉黑’的方向走,羅織了多個(gè)罪名來湊數(shù)。”宋志強(qiáng)親屬說,錯(cuò)誤司法的列車一旦啟動(dòng),慣性極大,很難及時(shí)剎車,一審判決雖然以巨大擔(dān)當(dāng)果斷“去黑”,但并未作出無罪判決,令人遺憾。
一審被認(rèn)定“尋釁滋事罪”“妨害作證罪”“非法占用農(nóng)用地罪”獲刑5年6個(gè)月后,宋志強(qiáng)向遼陽中院提起了上訴,堅(jiān)持認(rèn)為自己無罪。
筆者注意到,該案二審開庭時(shí),宋志強(qiáng)辯護(hù)人指出,該案是一起明顯、徹底、絕對(duì)的無罪案件,一審判決存在巨大錯(cuò)誤,“懇請(qǐng)遼陽中院拿出勇氣和擔(dān)當(dāng),依法判決宋志強(qiáng)無罪,將案件打造為保護(hù)民營(yíng)企業(yè)家產(chǎn)權(quán)的一起典型案例。”
03 數(shù)年前當(dāng)?shù)鼐皆鞒鰺o犯罪結(jié)論,并匯報(bào)中央督導(dǎo)組
庭審信息顯示,遼陽中院二審時(shí),就宋志強(qiáng)被認(rèn)定的“尋釁滋事罪”“妨害作證罪”“非法占用農(nóng)用地罪”,辯護(hù)人均向法庭詳細(xì)陳述了無罪的理由。
辯護(hù)人指出,就保安隊(duì)與村民之間發(fā)生的肢體沖突,宋志強(qiáng)既沒有參與,也沒有指使打人;對(duì)如何處理村民滋事行為,涉案礦企亦從沒有以開會(huì)或任何形式做過任何部署。
“都是在沖突結(jié)束后,宋志強(qiáng)才粗略地了解到一些情況。”辯護(hù)人說,更何況,多起所謂的“尋釁滋事”事實(shí),均是村民違法犯罪在先,礦企本身便是受害者,保安人員的行為,具有防衛(wèi)的性質(zhì)。
辯護(hù)人還指出,早在雙方?jīng)_突事發(fā)之時(shí),相關(guān)職能部門已對(duì)相關(guān)人員以行政拘留、治安調(diào)解、刑事追責(zé)的方式進(jìn)行處理,即使保安人員的相關(guān)行為構(gòu)成違法犯罪,也已然案結(jié)事了,沒有必要拔高再行處理。
遼陽中院將于近日對(duì)宋志強(qiáng)案作出二審判決
針對(duì)一審認(rèn)定的“非法占用農(nóng)用地罪”,宋志強(qiáng)辯護(hù)人則指出,公訴機(jī)關(guān)指控案涉礦企的尾礦庫占用了農(nóng)用地,但真實(shí)情況是,宋志強(qiáng)2000年承包鐵礦之前,尾礦庫便已運(yùn)營(yíng)了很多年,宋志強(qiáng)不可能明知尾礦庫占用農(nóng)用地。
針對(duì)一審認(rèn)定的“妨害作證罪”,辯護(hù)人同樣指出,相關(guān)指控不能成立,宋志強(qiáng)并未指使他人作出不實(shí)證詞,更不會(huì)對(duì)司法活動(dòng)產(chǎn)生影響。
辯護(hù)人還指出,少數(shù)村民為了非法從礦企獲得利益,在沒有事實(shí)和法律依據(jù)的情況下反復(fù)上訪控告,導(dǎo)致各級(jí)職能部門對(duì)創(chuàng)大礦業(yè)和宋志強(qiáng)進(jìn)行反復(fù)調(diào)查,包括2010年和2019年兩次成立核查組對(duì)宋志強(qiáng)進(jìn)行核查。
“部分村民反復(fù)信訪、控告,其本質(zhì)是試圖通過纏訪鬧訪對(duì)創(chuàng)大礦業(yè)、宋志強(qiáng)乃至政府部門進(jìn)行訛詐,以此牟取個(gè)人非法利益。”辯護(hù)人指出,該案真正的“尋釁滋事”主體,恰是這少部分村民。
宋志強(qiáng)親屬還告訴筆者,2019年,當(dāng)少數(shù)村民持續(xù)信訪后,岫巖縣公安局等部門曾成立核查組,對(duì)宋志強(qiáng)等人開展了約8個(gè)月的核查工作;該次核查工作走訪了90余人,詢問證人43次,調(diào)取證據(jù)87份,公檢法聯(lián)席會(huì)議5次。
岫巖警方此前曾作出過“宋志強(qiáng)無犯罪嫌疑”的結(jié)論
“如此嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮瞬槌绦蛑拢瞬榻M最終得出了宋志強(qiáng)無違法犯罪嫌疑、部分村民舉報(bào)不實(shí)的結(jié)論,并將該結(jié)論向中央督導(dǎo)組進(jìn)行了匯報(bào)。”宋志強(qiáng)親屬說。
但是,這份向中央督導(dǎo)組出具的“宋志強(qiáng)無違法犯罪嫌疑”的核查報(bào)告,一審判決并未作為證據(jù)羅列。
筆者還注意到,庭審信息顯示,同步錄音錄像中,記錄了大量偵查人員對(duì)被訊問人員進(jìn)行威脅、恐嚇等刑訊逼供的內(nèi)容,但大量由此而來的言詞證據(jù),一審時(shí)并未作為非法證據(jù)予以排除。
宋志強(qiáng)親屬告訴筆者,遼陽中院將于2025年6月17日對(duì)該案進(jìn)行二審宣判,“希望二審法院能夠厘清事實(shí),依法作出公正判決,還宋志強(qiáng)等人一個(gè)公道。”
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