渦陽(yáng)農(nóng)商行兩名客戶經(jīng)理因接受客戶面館宴請(qǐng)被重罰，有人質(zhì)疑“過(guò)于左”，這一爭(zhēng)議折射出基層治理中政策執(zhí)行與現(xiàn)實(shí)人情的深層矛盾。

一、“左”的爭(zhēng)議：機(jī)械執(zhí)行下的困境

從行為本身看，干扣面是渦陽(yáng)鄉(xiāng)土社會(huì)日常飲食，人均消費(fèi)20余元，客戶經(jīng)理與客戶在面館偶遇、客戶買單，更貼近熟人社會(huì)的人情往來(lái)，而非傳統(tǒng)認(rèn)知中“宴請(qǐng)”的奢靡、利益交換屬性。銀行以“接受可能影響履行職務(wù)的宴請(qǐng)”為由重罰，在基層語(yǔ)境里，確有“上綱上線”之嫌——將日常人情與違規(guī)利益輸送簡(jiǎn)單劃等號(hào)，忽略了縣域金融工作依賴“軟信息”、需維系客情的現(xiàn)實(shí)。

這種機(jī)械執(zhí)行，實(shí)質(zhì)是“寧左勿右”思維的體現(xiàn)：為規(guī)避廉政風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)政策做“層層加碼”式解讀，用“一刀切”代替精細(xì)化區(qū)分。基層員工長(zhǎng)期處于“多做多錯(cuò)”的焦慮中，連面館簡(jiǎn)餐都要顧慮被罰，極可能導(dǎo)致“不做不錯(cuò)”的消極怠工，反而背離了廉政建設(shè)“服務(wù)工作、守護(hù)底線”的初衷。

二、治理的“度”：平衡剛性與彈性

但爭(zhēng)議不代表“處罰無(wú)必要”。金融行業(yè)“親清關(guān)系”是底線，任何可能影響職務(wù)公正的行為都需警惕，這是政策剛性的價(jià)值——從細(xì)微處筑牢防線，阻斷利益輸送的“破窗效應(yīng)”。問(wèn)題核心在于如何區(qū)分“人情”與“宴請(qǐng)”的本質(zhì)：真正的違規(guī)宴請(qǐng)，往往伴隨權(quán)力尋租、大額利益交換；而基層工作中的日常往來(lái)，更多是維系業(yè)務(wù)信任的“潤(rùn)滑劑”。

治理需建立“分層判斷”機(jī)制：

? 定性上，核查是否存在實(shí)質(zhì)利益輸送（如貸款審批特殊關(guān)照、后續(xù)業(yè)務(wù)異常傾斜），而非僅依據(jù)“誰(shuí)買單”判定；

? 定量上，區(qū)分消費(fèi)場(chǎng)景（高檔會(huì)所vs街邊面館）、金額（超出當(dāng)?shù)卣Ｈ饲闃?biāo)準(zhǔn)vs日常簡(jiǎn)餐）；

? 情境上，考量基層工作必要性（普惠金融需高頻客情維護(hù)vs無(wú)關(guān)聯(lián)的應(yīng)酬）。

渦陽(yáng)農(nóng)商行的處罰，恰恰暴露了機(jī)制缺失：未深入調(diào)查“宴請(qǐng)”是否實(shí)際影響職務(wù)公正，也未給基層人情往來(lái)留合理空間，讓政策執(zhí)行只剩“剛性外殼”，失去“溫度內(nèi)核”。

三、反思：基層治理的現(xiàn)代化命題

這起事件，本質(zhì)是政策統(tǒng)一性與基層復(fù)雜性的碰撞。廉政建設(shè)、合規(guī)管理的大方向沒(méi)錯(cuò)，但執(zhí)行不能脫離鄉(xiāng)土社會(huì)、行業(yè)實(shí)際。若一味追求“絕對(duì)合規(guī)”，用都市職場(chǎng)的“清冷邊界”套縣域金融的“煙火人情”，只會(huì)讓政策淪為形式主義，消解基層對(duì)制度的認(rèn)同。

未來(lái)，需在“嚴(yán)管”與“厚愛(ài)”間找平衡：一方面，明確核心紅線（如利益輸送、大額宴請(qǐng)），保持高壓；另一方面，細(xì)化“例外清單”，給基層合理的人情往來(lái)留出口，通過(guò)培訓(xùn)、案例指導(dǎo)，讓員工懂“邊界”、會(huì)“判斷”。唯有如此，才能讓治理既有“力度”震懾違規(guī)，又有“溫度”包容合理，真正實(shí)現(xiàn)“治病救人”而非“簡(jiǎn)單處罰”。

渦陽(yáng)干扣面的爭(zhēng)議，是基層治理現(xiàn)代化的一道考題：考驗(yàn)的不僅是政策執(zhí)行的精度，更是理解基層、擁抱復(fù)雜的智慧。少些“機(jī)械左傾”，多些“精準(zhǔn)治理”，才能讓規(guī)則真正落地，而非成為基層工作的“絆腳石”。