賴建平律師,1995年5月開始律師執(zhí)業(yè),北京市律師協(xié)會面試考核考官,北京朝陽律協(xié)刑事業(yè)務研究會委員,現(xiàn)執(zhí)業(yè)于泰和泰(北京)律師事務所,經(jīng)律師專業(yè)水平評審委員會表決通過刑事律師的專業(yè)認證,專注于刑事業(yè)務,在30余年的律師執(zhí)業(yè)生涯中,積累了豐富的辦理刑事案件和經(jīng)濟案件的經(jīng)驗和技巧。
刑事案件開庭前的準備
一、法條
我國《刑事訴訟法》第一百八十七條【開庭前的準備】規(guī)定,人民法院決定開庭審判后,應當確定合議庭的組成人員,將人民檢察院的起訴書副本至遲在開庭十日以前送達被告人及其辯護人。
在開庭以前,審判人員可以召集公訴人、當事人和辯護人、訴訟代理人,對回避、出庭證人名單、非法證據(jù)排除等與審判相關(guān)的問題,了解情況,聽取意見。
人民法院確定開庭日期后,應當將開庭的時間、地點通知人民檢察院,傳喚當事人,通知辯護人、訴訟代理人、證人、鑒定人和翻譯人員,傳票和通知書至遲在開庭三日以前送達。公開審判的案件,應當在開庭三日以前先期公布案由、被告人姓名、開庭時間和地點。
上述活動情形應當寫入筆錄,由審判人員和書記員簽名。
二、條文解讀
本條是關(guān)于開庭前準備的規(guī)定。
本條是1979年刑事訴訟法的規(guī)定,1996年作過修改。2012年3月14日,第十一屆全國人民代表大會第五次會議通過的關(guān)于修改刑事訴訟法的決定對本條主要作了兩處修改:一是在第一款的規(guī)定中增加了決定開庭審判后,應當將人民檢察院的起訴書副本送達辯護人的內(nèi)容。二是在第二款中完善了開庭前的準備程序。增加規(guī)定審判人員在開庭以前召集控辯雙方,對回避、出庭證人名單、非法證據(jù)排除等問題了解情況和聽取意見的程序。
開庭前法院內(nèi)部要做好準備工作,同時公訴方、辯護方以及有關(guān)證人等,也要進行必要的準備,這些準備工作直接關(guān)系到審判案件能否順利進行。為了使開庭前的準備工作更加規(guī)范,本條根據(jù)審判工作的需要,規(guī)定了開庭前主要應進行的準備工作,這也是訴訟程序的一個組成部分。2012年修改刑事訴訟法對本條的規(guī)定進行了完善。其中,增加規(guī)定將起訴書副本送達辯護人,有利于辯護權(quán)的充分行使,也有利于辯護人更好地進行辯護準備。增加庭前準備程序是一處比較重大的修改,是根據(jù)審判工作的實際需要作出的規(guī)定。在庭前對這些可能影響公正審判的問題聽取意見,有助于法官確定庭審的主要爭議點,妥善安排庭審過程。
本條共分4款。第一款是關(guān)于人民法院決定開庭審判后,應當確定合議庭的組成人員,以及將人民檢察院的起訴書副本送達被告人及其辯護人的規(guī)定。根據(jù)本款規(guī)定,人民法院決定開庭審判后首先應當做好如下工作:(1)確定合議庭的組成人員。根據(jù)本法第一百八十三條的規(guī)定,基層人民法院、中級人民法院審判第一審案件,應當由審判員3人或者由審判員和人民陪審員共3人或者7人組成合議庭進行,但是基層人民法院適用簡易程序、速裁程序的案件可以由審判員一人獨任審判;高級人民法院審判第一審案件,應當由審判員3人至7人或者由審判員和人民陪審員共3人或者7人組成合議庭進行。最高人民法院審判第一審案件,應當由審判員3人至7人組成合議庭進行。人民法院審判上訴和抗訴案件,由審判員3人或者5人組成合議庭進行。合議庭的成員人數(shù)應當是單數(shù)。確定合議庭的組成人員是決定公訴案件開庭審判后的首要工作,主要包括由哪些人組成合議庭和由誰擔任審判長。需要注意的是,合議庭的書記員不是合議庭的組成人員。(2)將人民檢察院的起訴書副本至遲在開庭10日以前送達被告人及其辯護人。1996年刑事訴訟法第一百五十一條雖然規(guī)定決定開庭審判的應通知辯護人,但并未規(guī)定要將人民檢察院的起訴書副本送達辯護人,不利于充分保護被告人的合法權(quán)益。2012年刑事訴訟法修改在本款增加了應將人民檢察院的起訴書副本送達辯護人的規(guī)定,人民法院決定開庭審判后,應當將人民檢察院的起訴書副本至遲在開庭10日以前送達被告人及其辯護人。這里的送達是指以法定方式將起訴書副本送達給被告人及其辯護人,而不是將起訴書副本在開庭10日以前交郵即可。本款刪去了1996年刑事訴訟法中有關(guān)告知被告人可以委托辯護人以及指定辯護的規(guī)定。這樣修改并不是不需要告知被告人可以委托辯護人以及指定辯護,只是將這部分內(nèi)容統(tǒng)一規(guī)定在第一編第四章“辯護與代理”中,這里未作重復規(guī)定。
第二款是關(guān)于開庭前聽取有關(guān)程序問題的意見的規(guī)定。根據(jù)本款規(guī)定,審判人員可以召集公訴人、當事人和辯護人、訴訟代理人,對回避、出庭證人名單、非法證據(jù)排除等與審判相關(guān)的問題,了解情況,聽取意見。與1996年刑事訴訟法的規(guī)定相比,這一程序設計允許法官于開庭前,在控辯雙方同時參與下,對案件的程序性爭議問題集中聽取意見。這樣規(guī)定有利于確定庭審重點,便于法官把握庭審重點,有助于提高庭審效率,保證庭審質(zhì)量。本款規(guī)定的審判人員可以是合議庭組成人員。聽取意見的問題包括回避、出庭證人名單、非法證據(jù)排除等與審判相關(guān)的問題。這里規(guī)定的非法證據(jù)排除,只是聽取意見,具體如何排除要根據(jù)本法第五十六條、第五十八條、第六十條等的規(guī)定依法進行。
第三款是關(guān)于確定開庭日期后的送達活動以及對公開審判的案件應當在開庭3日以前先期公布案由、被告人姓名、開庭時間和地點的規(guī)定,包括兩個方面的內(nèi)容:一是,送達的對象及期限要求。根據(jù)送達對象的不同,具體包括如下幾種情形:(1)將開庭的時間、地點通知人民檢察院,根據(jù)本款規(guī)定,通知書至遲在開庭3日以前送達。對于公訴案件,人民法院開庭審理時,人民檢察院應當派員出庭支持公訴,并對人民法院的審判活動進行監(jiān)督。因此,將開庭時間、地點在開庭3日以前通知人民檢察院,便于人民檢察院做好出庭支持公訴的準備工作。(2)傳喚當事人,通知辯護人、訴訟代理人、證人、鑒定人和翻譯人員。根據(jù)本款規(guī)定,傳票和通知書至遲在開庭3日以前送達。上述人員是否準時出庭,直接關(guān)系到法庭審判能否正常進行。二是,對公開審判的案件,應當在開庭3日以前先期公布案由、被告人姓名、開庭時間和地點。根據(jù)公開審判原則的要求,對于公開審判的案件,先期公布有關(guān)事項,有利于與案件相關(guān)的人和其他公民及時了解案件審理情況,旁聽案件的審理。本款規(guī)定的內(nèi)容在1996年修改時增加了送達的時間限制,即“在開庭三日以前”送達,有利于確保與案件相關(guān)的人及時了解案情。公布案由、被告人姓名、開庭時間和地點應當以公告的形式,加蓋人民法院公章,公告至少應當保留到開庭審判的時候。
第四款是關(guān)于將上述開庭前準備工作的情況寫入筆錄的規(guī)定。對于以上開庭前的各項準備工作,應當由書記員分別制成筆錄,由審判人員和書記員分別簽名,附卷保存。
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