在波斯尼亞和黑塞哥維那的疆域上,歷史的河流與現代化文明交織,勾勒出一幅幅能源變革的畫面。曾幾何時,煤炭的黑金歲月見證了波黑工業的輝煌,而今,新能源的光輝正穿透云層,照射在這片群巒疊翠、水源發達、陽光充裕的土地上。
“關于能源領域,我國擁有豐富的自然資源。”在我們和波黑駐華大使西尼沙·貝爾揚對話時,大使興奮的說。
隨著全球經濟對綠色發展的需求日益增強,各國應對全球氣候變化挑戰、實現《巴黎協定》目標,已上升到全新的戰略高度。在這種背景下,波黑這顆飽經滄桑又充滿活力的歐洲之心,正以深情的姿態,與國際投資者攜手,描繪著一幅“綠色能源發展”的瑰麗畫卷。
波黑能源市場現狀
從依賴化石到擁抱綠色
波黑由波黑聯邦、塞族共和國2個實體以及布爾奇科特區組成,是歐洲能源共同體成員之一,于2016年申請加入歐盟,在歐盟的碳中和目標要求下,波黑積極推動能源轉型,以授予特許經營權的方式吸引外資發展可再生能源。
電力市場供應現狀
“我們生產了大量的能源,其中很多來自水電廠。”貝爾揚大使說。
曾經長期占據波黑首位的火力發電,如今已經退居二線。據權威數據顯示,波黑的電力系統總裝機容量約4.66吉瓦,其中,大型水力發電占據了首要位置,裝機容量為2076.6兆瓦,火力發電總裝機量為2065兆瓦,小型水電裝機容量為181.89兆瓦。
此外在可再生能源的開發上,風能、太陽能、沼氣/生物質發電也有驚喜表現,大型風電場、小型風電發電合計達到了135兆瓦,太陽能發電則擁有101.57兆瓦的裝機容量,沼氣/生物質發電2.71兆瓦,這些數據充分體現了波黑對清潔能源領域的積極拓展。
此外,波黑的工業發電廠的發電能力也不容忽視,總計達到92.85兆瓦,從側面凸顯了波黑在工業電力需求上的穩定輸出與投資機遇。
積極發展新能源產業
近年來,波黑政府陸續通過了《可再生能源法》和《2035年波黑能源框架戰略》,明確了能源低碳轉型路徑,致力于節能減排綠色發展,擴大可再生能源裝機規模,早日實現對化石能源的加速替代。
由于地理位置優越,全年晴天頻繁,波黑的太陽能資源豐富,所以在這里建設太陽能發電場變得非常流行。
“在波黑有許多中國投資者建設的太陽能場地,而太陽能電池板也是波黑從中國進口最多的產品之一。”
能源發電用于出口
波黑議會代表院議員科如爾在參加中歐倡議議會維度(PDCEI)會議時指出,波黑不僅在電力供應方面是獨立的,而且能源是重要的出口產品。
為滿足能源出口需求,波黑積極拓展可再生能源發電市場,根據波黑聯邦能礦部官方報告,波黑聯邦已經實現40%發電為新能源發電的目標。
波黑政府也在積極擴大產能,當前多個新能源發電項目計劃啟動,包括Janji?i水電站、Vla?i?風電站、Gra?anica1、Gra?anica2、Gornja Breza、Banovi?i Selo和 Podvele?je等多個太陽能發電站。
新能源投資優勢
資源充足、政府支持、政策良好
可再生能源潛力巨大
波黑可再生能源潛力巨大,主要表現在水電、風電以及光伏發電方面。
水能
“波黑經常被稱為河流、湖泊和瀑布之國。”貝爾揚大使說。
從蜿蜒的烏納河到壯美的博斯納河,波黑是個與水結緣的國家。據了解,波黑在水力發電方面的理論潛力為8000兆瓦,而技術潛力為6800兆瓦,經濟潛力為5800兆瓦,波黑的水電潛力集中在8個河基上,總長度為9012公里,盡管水力發電已經占據波黑首位,但從周邊國家乃至整個歐盟市場而言,仍然擁有巨大的投資發展空間。
風能
波黑境內多山地,且常年受地中海氣候影響,盛行南風、西南風,高海拔地區特別是西南山地高原地區較適宜建風電場。
波黑有1500兆瓦的風力發電潛力,目前已建成3座風電站,風電開發市場十分巨大。
光能
波黑境內的日照資源分布呈現出從東南至西北逐步增加的趨勢,具體表現為南部區域年日照時數在1900至2300小時之間,中部山地地區和北部地區分別享有1700至1900小時以及1800至2000小時的充足日照。全國年均太陽輻射能量達到了驚人的7050萬兆瓦時。
當前已經有中國投資者來到波黑建設太陽能場地,但波黑還未大規模部署光伏電站,據國際可再生能源署(IRENA)預測,波黑至2030年的光伏發電能力有望達到3吉瓦的裝機規模,預示著其在太陽能光伏發電領域的廣闊發展空間。
政府引領綠色轉型
波黑政府深知,綠色轉型非一日之功,需舉國之力,上下一心。因此波黑在2020年11月簽署了西巴爾干國家索非亞《綠色議程宣言》,承諾2050年實現碳中和,逐步淘汰燃煤發電。
為鼓勵綠色能源發展,波黑頒布了《2035年波黑能源框架戰略》,明確波黑能源轉型的主要目標是有效利用資源,并設定了2035年波黑風力發電占13.5%(860兆瓦),水電占37.9%(2394兆瓦),天然氣占6.1%(385兆瓦),煤炭占42.5%(2700兆瓦)的總體目標。
此外,相關法規為風電、光伏在內的非水電可再生能源給予了1665兆瓦上網配額(其中風電840兆瓦,光伏825兆瓦),同時,在不超過允許配額的情況下,所有風電、光伏項目均可享受到基于參考電價的長期PPA(購電協議電價)。
波黑政府這一系列前瞻性的政策如春風化雨,滋潤著這片綠色沃土,為新能源發展保駕護航。
對海外投資者的友好政策
關稅豁免政策
波黑的對外經濟法規體系中,《波黑對外貿易法》與《波黑海關政策法》起到了核心作用,它們詳細界定了進出口商品的關稅規則。
為了與歐盟的稅收標準相協調,波黑對各類商品實施了降稅政策,稅率依據產品類別調整為原稅率的90%、75%或50%不等。特別是針對外資項目所需進口的生產設備、固定設施、海外轉入的工業庫存、以及制造出口商品所需的原材料,波黑給予了全面的關稅豁免。
舉例來說,風力發電機安裝設備的進口,常規情況下需繳納5%的關稅和17%的增值稅,但若歸于外資項目,則免除5%的關稅,條件是這些設備的使用年限不超過10年。
免繳企業所得稅的優惠
《波黑外國直接投資法》清晰列明了政府為吸引外資所提供的優惠政策框架,涵蓋稅收減免、行業補貼、公共采購中的優先權以及其他激勵措施。
“塞族共和國”和“波黑聯邦”各有側重的外資優惠政策,前者為外資企業提供前五年免征企業所得稅的優惠,后者則對連續五年營業額超過2000萬波黑馬克的投資者提供五年內免繳企業所得稅的優惠,前提為首年投資額度不低于400萬波黑馬克。
另外,波黑地方政府也通過提供免費或低價土地、地方稅減免等方式,積極參與外資吸引工作。
結語
為加速對接歐盟準入門檻并順利完成國內能源體系的綠色轉型,波黑這個古老的國度正通過吸引外資等一系列優惠措施,推動可再生能源項目的迅速落地,展示波黑在邁向歐盟道路上的實質性改革與對可再生能源的堅定承諾。
在波黑新能源的舞臺上,中國是重要的投資者,也是技術與經驗的分享者。中國企業可抓住波黑政府發展風電、光伏等新能源項目的窗口機遇期,加大對新能源市場的投資力度,通過實施一系列標桿性項目,助力波黑能源結構的優化升級,也為自身打開通向歐洲高端市場的門戶,實現中波合作雙贏發展。
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