身份證號有6種填報要求,有的地方一年要報送的表超2200份……近年來,基層減負初見成效,但媒體調查發現,“報表之困”仍未根治。
一年動輒成百上千的報表,看一眼都讓人“壓力山大”,更不用說直面任務的基層干部了。細數這些表格材料,必要的有之,不合理的、無意義的更不少。
或是標準不一,“有多少項指標就有多少種表格”;或是“級級提速”,“工作剛展開,就要交總結”;或是“層層加碼”,有的鄉鎮要求的材料項目竟比省級多出一堆……越往基層標準越碎、要求越多、責任越大,不少干部常年被追著要表格、要材料,苦惱可想而知。
客觀來說,上報表格和材料本是反映情況、影響決策、推進工作的基礎,重要性不言而喻。但凡事過猶不及,過多過頻的表格報表、材料留痕,讓一些基層干部“圍著表格轉”“困在材料中”,察民情、辦實事的時間與精力反而被壓縮了。更關鍵的是,一些催收的表格材料,價值并不高。
比如很多工作剛展開就要交總結,基層干部勢必只得“半算半估”。有干部介紹,村一級的數據報送,有寫在紙上拍照的、有在微信群語音報數的,數據準確性堪憂。而這些數據材料匆匆上報,反而可能干擾相關工作。
基層“表患”為何難解?綜合來看,既有督查檢查考核多、日常工作活動多的原因,也有不同部門數據未打通、需多頭重復匯報等因素。但根子上,還是思想作風不正、工作作風不實,官僚思想嚴重。
有的地方治理方式單一、工作手段落后,開展工作存在“會議依賴”“表格依賴”;有的迷信“材料政績”,總希望數據盡可能“眼前一亮”,忽視實際工作成效;有的地方存在以表格多少、材料厚薄衡量工作成果的傾向,導致“表格形式主義”盛行……這些做派,背離了工作初衷,增加了“負荷”、助長了“虛風”。
從工作實際來看,解放“表哥”“表姐”,首要一點是源頭管理。上級部門應做好統籌,推進報表標準化、信息化、簡約化。比如,建立報表清單,嚴格清理不必要的表格,合并重復的表格。再如,推動“一次填報,多方共用”,能從數據庫抽取的,絕不麻煩基層干部。
基層干部群眾的感受是最真實的。擺正政績觀,從實際出發,按規律辦事,多做調查研究,少搞“表”面工程,讓基層干部有精力解決真問題、真解決問題,這就是最好的減負。
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