人民網(wǎng)呼和浩特6月18日電 (記者 張聿修)6月18日上午，“規(guī)范涉企行政執(zhí)法 推動(dòng)做好群眾身邊具體實(shí)事專項(xiàng)行動(dòng)”主題新聞發(fā)布會(huì)舉行。據(jù)發(fā)布會(huì)介紹，規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，內(nèi)蒙古自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局成立專班、制定方案、周密部署，專項(xiàng)行動(dòng)取得初步成效。

新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。人民網(wǎng)記者 張聿修攝

聚焦重點(diǎn)方面，精準(zhǔn)靶向整治。此次專項(xiàng)行動(dòng)，市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)重點(diǎn)整治亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂查封問(wèn)題，違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法問(wèn)題，執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不一致、要求不統(tǒng)一、加重企業(yè)負(fù)擔(dān)問(wèn)題，濫用職權(quán)、徇私枉法、該罰不罰、“吃拿卡要”、粗暴執(zhí)法以及執(zhí)法不作為等違反執(zhí)法規(guī)范要求等四類問(wèn)題。及時(shí)部署各地市場(chǎng)監(jiān)管部門圍繞這四類問(wèn)題，認(rèn)真梳理在本系統(tǒng)、本地的表現(xiàn)，增強(qiáng)整治涉企違規(guī)執(zhí)法問(wèn)題的精準(zhǔn)性，提高實(shí)效。

聚焦線索收集，拓寬監(jiān)督渠道。組織各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門開(kāi)展自查自糾，梳理執(zhí)法方面的突出問(wèn)題并及時(shí)處置；開(kāi)展線上案卷評(píng)查工作，尋找問(wèn)題線索；梳理進(jìn)兩年來(lái)的行政復(fù)議糾錯(cuò)案件，深挖執(zhí)法不規(guī)范問(wèn)題。同時(shí)，通過(guò)召開(kāi)政企見(jiàn)面會(huì)、設(shè)立執(zhí)法監(jiān)測(cè)點(diǎn)、聘請(qǐng)執(zhí)法監(jiān)督員，搭建常態(tài)化線索發(fā)現(xiàn)平臺(tái)；在新媒體平臺(tái)上開(kāi)通線索征集專區(qū)，擴(kuò)大公眾參與度，持續(xù)優(yōu)化執(zhí)法監(jiān)督效能。

聚焦制度建設(shè)，夯實(shí)規(guī)范根基。率先建立覆蓋行政許可25項(xiàng)、行政檢查52項(xiàng)、行政強(qiáng)制38項(xiàng)的三類行政裁量權(quán)基準(zhǔn)體系，統(tǒng)一執(zhí)法尺度；制定市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域涉企行政執(zhí)法和行政檢查“兩張清單”共932項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化；聯(lián)合司法廳出臺(tái)涉及12個(gè)領(lǐng)域70項(xiàng)的市場(chǎng)監(jiān)管免罰清單指導(dǎo)意見(jiàn)，截至目前，共辦理不予行政處罰案件2120件。通過(guò)制度的創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)法與包容審慎監(jiān)管的有機(jī)統(tǒng)一。

聚焦執(zhí)法模式，創(chuàng)新執(zhí)法方式。在全區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)全面推廣“體檢式監(jiān)管 服務(wù)型執(zhí)法”新模式，全鏈條實(shí)施事前“把脈式”服務(wù)、事中“靶向式”執(zhí)法、事后“康復(fù)式”回訪的涉企執(zhí)法模式。創(chuàng)新實(shí)施行政處罰決定書、信用修復(fù)告知書和合規(guī)建設(shè)提示書“三書同達(dá)”機(jī)制，做到寓服務(wù)于監(jiān)管，助企業(yè)合規(guī)發(fā)展。全面推行使用智慧化執(zhí)法辦案平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全流程線上辦案、全過(guò)程執(zhí)法監(jiān)督。

聚焦宣傳督導(dǎo)，推動(dòng)執(zhí)法規(guī)范深入人心。深入開(kāi)展“送法下基層”活動(dòng)，組建專家組去各個(gè)盟市、旗縣宣講，推動(dòng)基層執(zhí)法理念從“重處罰”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸匾?guī)范”，著重幫助經(jīng)營(yíng)主體健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。此外，自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局將在自治區(qū)黨委政府統(tǒng)一安排部署下，對(duì)群眾關(guān)注度高、社會(huì)反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行明察暗訪，對(duì)具有典型性、代表性的突出問(wèn)題實(shí)施重點(diǎn)督導(dǎo)。