第二議院支持增加國防開支,但關于如何支付這筆開支的討論仍在進行中。
在昨天第二議院的一場辯論中,包括自由黨(PVV)在內的第二議院絕大多數議員支持大幅增加國防開支,以達到更高的北約標準。
近幾個月來,北約秘書長呂特多次呼吁32個成員國增加國防開支。預計下周在海牙舉行的北約峰會上,將正式決定將國防開支增加到GDP的3.5%。
荷蘭目前的國防開支為每年160億至190億歐元,但由于經濟增長,這一數字在十年后可能會更高,甚至可能達到250億歐元,即將離任的財政部長海寧在周末的電視節目Buitenhof中進行了估算。
這些資金數額巨大,資金從哪里來?由于現內閣已成看守內閣即將離任,有關這方面的主要決策將由新內閣負責。
第二議院的許多黨派都認同這一必要性:由于烏克蘭戰爭、俄羅斯威脅以及特朗普總統領導下美國支持的不確定性,歐洲必須更加獨立并保護自身安全。
不過,議會中的社會黨(SP)、思考黨(Denk)、動物保護黨(Partij voor de Dieren)和民主論壇(Forum voor Democratie)等少數黨派表示反對,這些政黨只在第二議院占14個席位。社會黨領導人迪克( Dijk)援引美國前總統艾森豪威爾關于“軍事利益聯合體”威脅性影響的言論,將額外支出稱為“浪費金錢的軍備競賽”。他稱,“從來沒有額外的資金用于減貧或凍結租金,現在卻如此輕易地投入數十億美元用于武器,這真是荒謬”。
最初反對增加國防投資的動物保護黨現在對這個問題的看法與以往略有不同。畢竟,沒有安全資金的投入就沒有安全的氛圍,這是現在的看法。但該黨表示,這并不意味著荷蘭必須遵守美國總統特朗普強加的日益嚴格的標準,這也是其投反對票的原因。
民主論壇也反對額外支出,并反復詢問看守首相斯霍夫,俄羅斯的具體威脅是什么?斯霍夫和看守部長維爾德坎普(Veldkamp)和布雷克曼斯(Brekelmans)都重申了俄羅斯對歐洲大陸邊緣地區構成威脅的危險,并強調了這些投資對我們自身安全的重要性。
對一些政黨而言,承諾的支持仍然附帶條件。例如,綠黨工黨聯盟和自由黨等表示,增加支出絕不會以犧牲醫療、教育或社會保障投資為代價。但目前尚不清楚這些數十億歐元資金的來源。
因此,自民黨(VVD)和民主六六黨(D66)希望將更高的北約標準寫入法律,這樣才能確保下一屆內閣真正致力于在國防和安全領域額外投入數十億歐元。
荷蘭人去年為軍費支出多少?
根據荷蘭中央統計局的數據,去年,荷蘭人均國防支出為1105歐元,這使荷蘭在所有32個北約國家中排名第七。
美國位居第一,人均國防支出為2641歐元。阿爾巴尼亞墊底,人均國防支出為173歐元。包括美國,北約國家的平均人均國防支出為1394歐元。因此,荷蘭低于這一平均數字。
但把美國計算在內顯著提高了平均水平,因為美國支出巨大,而且人口數量也是所有北約國家中最多的。不包括美國,北約人均國防支出平均為733歐元,而荷蘭則遠高于這一水平。
根據北約的數據,荷蘭去年的國防支出總計199億歐元,僅占北約整個經濟規模的2%多一點。
2%也是先前北約內部達成的協議,荷蘭自20世紀90年代初以來首次遵守了該協議。順便提一句,荷蘭審計法院的計算方法略有不同,根本達不到北約的標準。
未來幾年,荷蘭國防開支必須大幅增加,因為政府承諾將國防開支占經濟的比重提升至3.5%,這與美國總統特朗普和北約秘書長呂特的愿望相符。
設定的計劃是,在3.5%的實際國防開支基礎上,再增加1.5%用于國防相關事務,例如網絡安全以及道路橋梁的改善。
下周,北約峰會將在海牙舉行,屆時可能會正式宣布相關協議。
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