貞觀首府現(xiàn)狀 中房君/攝

石青玲 中房報記者 李葉 西安、北京報道

被眾多購房者寄予厚望的貞觀首府仍在停工中，項目內(nèi)雜草叢生，在風中簌簌搖曳。

近日，多位中國石油天然氣運輸公司長慶運輸分公司（以下簡稱“長慶運輸公司”）職工向媒體反映稱，在單位組織下，他們于2013年在西安市經(jīng)開區(qū)認購了由陜西高紅房產(chǎn)開發(fā)有限公司（以下簡稱“高紅房地產(chǎn)”）開發(fā)的商品房——貞觀首府，本該于2016年5月交付，因資金問題已停工至今，逾期交房長達9年。

中房君在項目現(xiàn)場看到，部分樓棟已施工至20層左右，有的已結(jié)構(gòu)封頂，建筑材料在小區(qū)內(nèi)隨意堆放；現(xiàn)場并沒有施工人員，也沒有施工痕跡。附近一位商戶表示，這個項目已多年未動工，不久前還有大批業(yè)主來到現(xiàn)場。

募集資金超1億元

2013年底，中石油長慶運輸分公司以內(nèi)部下發(fā)文件形式告知員工，組織團購房屋，平均價格為5500元/平方米，除了長慶運輸分公司職工，還有多名中石油系統(tǒng)職工共計400多人加入了這次團購。

這個項目位于西安市鳳城六路，小區(qū)一共規(guī)劃了4棟住宅樓和一棟辦公樓，名為“貞觀首府”。當時的團購方案寫道，團購項目占地38.66畝，為陜西高紅房地產(chǎn)開發(fā)公司開發(fā)的紅色村一、二、五組城改項目DK-3地塊項目，可用于團購的分別是1、2、3號樓，共416套，分7個戶型。

團購之初，項目還處于“五證不全”的狀態(tài)，只拿到了《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。根據(jù)雙方簽訂的《團購協(xié)議書》，在團購發(fā)起前，貞觀首府項目并未獲得齊全的銷售證照，且長慶運輸公司對此知情。

協(xié)議顯示，甲方（高紅房地產(chǎn)）承諾，于本協(xié)議簽訂生效后盡快按程序辦理完畢本項目的相關(guān)開發(fā)、建設(shè)、預售的全部證照（即建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證、商品房預售許可證）；同時承諾在商品房預售許可證辦理完成后10日內(nèi)，負責與乙方（長慶運輸公司）購房人簽署正式的《商品房買賣合同》。

盡管手續(xù)不齊全，但按照協(xié)議，高紅房地產(chǎn)于2013年組織收取了10%的首付款，2015年又收取了40%的房款。此后，又以房價打折為由再次收取了部分購房者的余款，前后總共收取了超1億元資金。

“2013年11月，第一次交了10萬元房款，2014年的1月又交了31萬元，沒幾天再來看房子時，整個工地連工人都沒有了。”一位購房者回憶。

時間很快來到了合同約定的交付時間，他們沒有等來交房，卻等來了一片停滯的大樓。“當初買房就是想在西安有個家，而且還是單位在組織的，可信度高，誰料到就因為信任單位才落到如此下場?！币幻彿空邿o奈地說道。

談及停工原因，陜西高紅房地產(chǎn)開發(fā)有限公司監(jiān)事陳小強曾向《陜西都市快報》透露：“原高紅公司沒有自有資金，村民回遷房建設(shè)消耗了施工保證金及長慶團購房前期支付的1.5億元資金，后續(xù)無新資金注入，導致項目停工。”

交房無期？

項目停滯背后是資金壓力使然。

作為紅色村改造項目的主體，高紅房地產(chǎn)不僅要承擔貞觀首府團購房的建設(shè)，還要承擔安置房的建設(shè)?！?010年開發(fā)這里時，雖然有部分資金，但當時也考慮融資，于是與王忠明（現(xiàn)陜西高紅房產(chǎn)開發(fā)有限公司新法人）簽訂了9.2億元的合作協(xié)議，但王忠明投入2.84億元資金后，后續(xù)資金就沒有進來。”陜西高紅房地產(chǎn)開發(fā)有限公司原負責人董學念曾表示。

艱難的是，根據(jù)當時和中石油長慶運輸分公司簽訂的團購房協(xié)議，雙方的合作包括住宅樓和一棟辦公樓。然而，只有團購房的資金注入了進來，辦公樓的資金并沒有注入，這也成為了高紅房地產(chǎn)資金斷裂的導火索之一。

2015年，項目徹底停工，高紅房地產(chǎn)也隨之陷入了與施工公司、銷售公司、勞務(wù)公司等單位的債務(wù)糾紛中，并多次被訴至法院。歷經(jīng)法律訴訟程序，一家和高紅房地產(chǎn)公司有著數(shù)億元經(jīng)濟糾紛的企業(yè)于2019年3月成功勝訴，最終法院判決陜西高紅房產(chǎn)開發(fā)有限公司為新法人王忠明所有，包括公司債務(wù)及土地和開發(fā)項目。

張貼紙在工地大門上的查封公告 中房君/攝

新負責人也承諾"兩個月內(nèi)復工"，甚至張貼通知稱將解決遺留問題，但好景不長，工地重歸沉寂。對于其中原因，2024年，在人民網(wǎng)地方領(lǐng)導留言板上官方做出回復稱：因改造主體資金鏈斷裂，項目出現(xiàn)停工，資源規(guī)劃局積極協(xié)調(diào)改造主體妥善解決相關(guān)問題。

停工之后，購房業(yè)主先后向開發(fā)商、長慶運輸公司、當?shù)卣从尺^此事。在業(yè)主們看來，既然是單位團購發(fā)起方，那么單位就應(yīng)該承擔相應(yīng)的責任。2016年7月，長慶運輸公司負責人向央廣網(wǎng)記者答復時表示，團購住房是職工們的自愿行為，我們沒號召他們，單位有義務(wù)幫助大家維權(quán)，但沒有責任承擔后果?！?/p>

北京金訴律師事務(wù)所主任王玉臣表示：“單位作為團購組織者，若存在以下情形，可能需要承擔一定的責任：首先，明知開發(fā)商無預售證仍組織團購；其次，未履行審慎審查義務(wù)，如未核實開發(fā)商資金實力、項目合規(guī)性；第三，以單位信用背書誘導職工購房，比如通過OA系統(tǒng)下發(fā)文件、設(shè)置資格審查等，強化職工信任；第四，若開發(fā)商無能力賠償，如資金鏈斷裂，而單位存在重大過錯如與開發(fā)商存在利益關(guān)聯(lián)、未監(jiān)督資金用途，單位應(yīng)該承擔相應(yīng)的補充賠償責任?！?/p>

長慶運輸公司采取了哪些舉措來推動項目復工？目前與項目負責方是否有所溝通？就此，中房君多次致電長慶運輸公司天眼查登記的電話，不過并未接通。

實際上，為推動貞觀首府項目復工，長慶運輸公司曾致函開發(fā)商，明確表達敦促其盡快恢復施工的訴求。在2015年10月13日高紅房地產(chǎn)公司回復長慶運輸公司的函件里提到，自2013年11月15日雙方團購項目啟動后，該公司依據(jù)團購協(xié)議條款，在長慶運輸公司的監(jiān)督與指導下，努力克服重重阻礙，全力推進工程建設(shè)。截至當時，項目內(nèi)4棟住宅樓均已建至地面15層以上。

“要不到房，也要不到錢，我們應(yīng)該怎么辦？”一位業(yè)主說道。