房屋征收、土地征收關系著被征收人的切身利益。所以對于國有土地上房屋征收和征收農村集體土地,我國都有不同的法律法規。征收國有土地上房屋、單位的,一般情況下依據的《國有土地上房屋征收與補償條例》,但是征收農村集體土地的,包括宅基地上房屋,一般依據的是《土地管理法》《土地管理法實施條例》等其他相關的法律法規。
不過,不管是國有土地上房屋征收,還是農村集體土地征收,在具體實施過程中,也都經常會出現這樣或者是那樣的問題,比如說被征收人最常問的補償問題,補償標準是多少,都有哪些補償等等,尤其是在農村集體土地征收中。那么下面凱諾拆遷律師就結合相關的法律法規及自己多年的辦案經驗來簡單地為大家淺析一下。
首先關于補償內容
我們以征收農村集體土地為例。根據《土地管理法》《土地管理法實施條例》等其他相關的法律法規,一個合法的征收項目,應當要給予被征收人的補償有土地補償費、地上附著物、安置補助費、青苗補助費及農村村民住宅費,還有社會保障費。
其中,土地補償費和安置補助費的標準是按照地方制定的征地區片綜合地價來確定(具體的大家可以通過網絡查詢當地發布的征地區片綜合地價標準)。不過對于征地區片綜合地價標準按《土地管理法》中的規定,需要每三年重新公布或調整一次。
對于地上附著物和青苗的補償標準,根據《土地管理法》中的規定,需要相關部門結合實際的情況來制定具體的辦法,包括農村宅基地上面的房屋。當然有的地方是單獨對宅基地上房屋進行補償的,也就是單獨評估。除了這些補償之外,一般還有社會保障費。
這里需要格外提醒大家一下的是,被征地農民社會保障費,一般情況下,只有絕大部分的土地都被相關部門征收了,甚至是全部征收了,那么被征地農民才有可能拿到這個補償,也就是納入到被征地農民社會保障體系當中。如果土地只征收了幾分地,或者是一畝土地,那么很有可能是拿不到這個補償費。
這里凱諾拆遷律師需要告訴大家的是,如果不知道此次土地征收中會有哪些補償的話,大家可以查看征地補償安置方案,補償方案中會把所有的補償標準都會予以明確。
對于查看方式,按照法律上規定的程序,相關部門在具體實施土地征收工作之前,需要就具體的補償標準(補償內容)以書面的形式在征收范圍內進行公布,征求大家的意見,也就是需要發布征地補償安置方案,對于該補償安置方案,被征收人要是有異議的話,是可以以書面的形式提出自己意見的。如果大家沒有看見征地補償安置方案,那么可以反映出一個問題,那就是征收程序不合法,此時被征收人可以先收集他們違法征地的相關材料,然后通過政府信息公開的方式獲取該文件,找到更有利自己的證據材料。
其次,關于土地征收預公告的發布
在發布征地補償安置方案之前,一般情況下,征收方還要發布土地征收預公告。土地征收預公告是集體土地征收中,征收方需要發布的第一份文件。一般情況下,該文件通常是在相關部門確定了征收范圍之后發布的,也就是選定了建設項目用地之后,才會發布的一份文件,不是在建設項目出來之際就發布的,也不是具體的征收工作都已經開始好久了才發布的。
土地征收預公告發布之后,那么說明相關部門已經確定了具體的征收范圍,此時作為被征收人就需要通過土地征收預公告來查看自己家或者是土地有沒有在征收范圍內。如果在,那么就要注意征收方下面的征收程序,也就是補償安置方案的發布程序,有沒有實地對土地現狀調查等,這都是被征收人需要注意的。
對于,遲遲沒有見到土地征收預公告的,而是之后直接見到了補償安置方案,那么這從法律上來說也屬于征收程序違法。土地征收預公告的主要目的是,告知廣大被征收人征收目的、征收主體、征收范圍以及土地現狀調查的安排等等事項,如果延后發布或者不發布,對被征收人來說都會造成一定的影響。
不過,實踐過程中,有的被征收人會把土地征收預公告與土地征收公告搞混,認為他們都是一份文件,但其實并不是這樣的,土地征收預公告、土地征收公告,雖然只有一字之差,但其實有很大的區別。前者只有告知作用,不能起訴,但后者具有一定的法律效力,被征收人可以針對違法征地行為進行起訴。
另外,土地征收預公告是征收前置工作中的一個重要程序,也是第一個征地程序,但是土地征收公告是征收前置工作完成之后才會出現的文件,如果征收方征地獲得了批準,那么征收方就需要發布土地征收公告告知大家具體的征收事項。
因此,實踐過程中,被征收人一定要注意征收方的這兩個程序,缺一都是不合法的。
總之,凱諾拆遷律師最后想要告訴大家的是,土地征收、房屋征收都關系著被征收人的利益,所以如果遇到補償問題、征收程序不合法等問題,那么一定要格外地注意,若有必要,建議盡快在專業律師的指導下,依法維護自己的合法權益。
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