公安部2001年批復中將手淫、胸推等列為賣淫嫖娼行為,公安機關可依據《治安管理處罰法》進行罰款、拘留等行政處罰。????
盡管“手推”“胸推”可能構成治安管理處罰法中的違法行為,但在刑法中通常不認定為賣淫罪。?核心爭議在于刑事處罰與行政處罰的認定標準不同,司法機關對“賣淫”范圍的界定存在差異性判斷。
根據最高人民法院相關批復及司法案例,手推、胸推等非進入式性服務因法律未明文規定,?一般不認定為刑法意義上的賣淫行為?。??參考(2019)粵0607刑初395號等判決,明確將此類行為排除在組織賣淫罪范圍外,認為其缺乏與性交的“相當性”。??而進入式行為(如性交、口交、肛交)普遍被認定為刑法中的賣淫。
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