中東以伊沖突剛結(jié)束,美國(guó)就迫不及待拱火臺(tái)海局勢(shì)。美眾議院以0票反對(duì),通過(guò)了一項(xiàng)挺臺(tái)法案,全票支持臺(tái)灣加入國(guó)際貨幣基金組織(IMF)。這無(wú)疑是嚴(yán)重挑戰(zhàn)一中原則,更是踐踏中美關(guān)系的底線。
根據(jù)多家權(quán)威外媒報(bào)道,美國(guó)眾議院于當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月23日通過(guò)了“不歧視臺(tái)灣法案”,不僅口頭無(wú)異議,更等于是“0票反對(duì)”—全體通過(guò),毫無(wú)保留。這在美國(guó)國(guó)會(huì)這種黨派分裂嚴(yán)重的環(huán)境下,實(shí)屬罕見(jiàn),充分說(shuō)明:在操弄“臺(tái)灣牌”這件事上,美國(guó)政界已經(jīng)達(dá)成了高度共識(shí)。
該法案要求美國(guó)政府在國(guó)際場(chǎng)合為臺(tái)灣爭(zhēng)取“平等待遇”,特別點(diǎn)名要求支持臺(tái)灣加入國(guó)際貨幣基金組織(IMF)。美國(guó)議員的邏輯是:既然臺(tái)灣已經(jīng)加入了世貿(mào)組織(WTO)、亞太經(jīng)合組織(APEC)等平臺(tái),那加入IMF也“合情合理”。
但問(wèn)題是,這種說(shuō)法根本站不住腳。臺(tái)灣加入WTO和APEC,從來(lái)都是以“中華臺(tái)北”或“經(jīng)濟(jì)體”的身份參與,從頭到尾都不是以主權(quán)國(guó)家的形式加入。IMF是純粹的主權(quán)國(guó)家組織,只有聯(lián)合國(guó)成員國(guó)或受其承認(rèn)的主權(quán)國(guó)家才有資格加入。而在國(guó)際社會(huì)普遍遵守的“一中原則”下,臺(tái)灣根本就沒(méi)有資格提出申請(qǐng)。
更重要的是,中國(guó)大陸早就是IMF的重要成員國(guó),甚至是第三大出資方。在這種前提下,再讓臺(tái)灣以“國(guó)家身份”加入,不僅是對(duì)大陸主權(quán)的否定,也等于是把“一中”原則公開(kāi)撕碎。這已經(jīng)不是“象征意義”的問(wèn)題,而是對(duì)中國(guó)國(guó)家核心利益的直接挑釁。
那么,美國(guó)國(guó)會(huì)此時(shí)此刻為什么要推出這種明知不可能落地、卻注定要激怒中國(guó)的法案?很簡(jiǎn)單,美國(guó)不是真的指望臺(tái)灣能進(jìn)IMF。它的真實(shí)目的有三:
第一,是試圖制造外交籌碼。臺(tái)海問(wèn)題本質(zhì)上是中美博弈的一部分。美國(guó)現(xiàn)在在中東被拖住了手腳,在俄烏沖突中又投入太多精力。它急需找到與中國(guó)博弈的新“杠桿”。臺(tái)灣,自然就是這張“牌”。
通過(guò)推出看似“支持臺(tái)灣”的法案,美國(guó)實(shí)際上是在故意制造爭(zhēng)議,以便未來(lái)在與中國(guó)談判時(shí),用“撤回法案”來(lái)交換中方讓步。這種策略,說(shuō)白了就是:沒(méi)有籌碼就自己制造一個(gè),然后等你急了再談條件。
第二,是拉攏島內(nèi)“獨(dú)派”勢(shì)力。賴(lài)清德剛在島內(nèi)高調(diào)拋出“臺(tái)獨(dú)”言論,美國(guó)立刻就“呼應(yīng)”了一波,對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局來(lái)說(shuō)無(wú)疑是打了一針“強(qiáng)心劑”。這種政治姿態(tài),是在向民進(jìn)黨表達(dá)支持,同時(shí)也在穩(wěn)住臺(tái)島內(nèi)部那些深綠的“反中”勢(shì)力。
第三,是國(guó)內(nèi)政治需要。眼下特朗普支持率大跌,為了穩(wěn)住支持率和總統(tǒng)寶座,尤其是對(duì)華強(qiáng)硬派的支持,在臺(tái)灣問(wèn)題上大做文章也符合特朗普的利益。對(duì)于軍工復(fù)合體以及反華議員來(lái)說(shuō),這就是利益,何樂(lè)而不為?
換句話說(shuō),這場(chǎng)鬧劇,本質(zhì)是美國(guó)自己玩給自己看。可問(wèn)題是,它玩的這套“內(nèi)政手段”,對(duì)外卻是極具殺傷力的外交挑釁。
面對(duì)這樣的挑釁,中國(guó)大陸當(dāng)然不能掉以輕心,但也沒(méi)有必要情緒化。關(guān)鍵在于,要用實(shí)力和智慧反制美國(guó)這一套“策略性制造籌碼”的老把戲。
第一,大陸應(yīng)該繼續(xù)堅(jiān)決表明立場(chǎng),清晰釋放信號(hào):凡是涉及“兩個(gè)中國(guó)”、“一中一臺(tái)”的行為,一律視為敵對(duì)行動(dòng),必將予以反制。這不僅是維護(hù)主權(quán)的需要,更是對(duì)全世界展示中國(guó)底線的方式。不要幻想美國(guó)會(huì)因?yàn)檎f(shuō)理就“悔改”,只有當(dāng)它意識(shí)到踩紅線的代價(jià)足夠大時(shí),才會(huì)自己收手。
第二,大陸應(yīng)加快推進(jìn)對(duì)臺(tái)統(tǒng)戰(zhàn)與軍事準(zhǔn)備。軍事上可以繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)臺(tái)島的實(shí)戰(zhàn)化演練,增加威懾強(qiáng)度,尤其是在“政治挑釁”升級(jí)的背景下,解放軍的存在感必須更加鮮明。必要時(shí),可以考慮在東部沿海部署新的導(dǎo)彈部隊(duì),或組織聯(lián)合艦機(jī)繞島巡航。
同時(shí),統(tǒng)戰(zhàn)層面應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大在島內(nèi)的影響力,鼓勵(lì)“非獨(dú)派”力量發(fā)聲,尤其是對(duì)像民眾黨、白營(yíng)等持溫和立場(chǎng)的群體提供更多支持。只要島內(nèi)不再“一邊倒”,賴(lài)清德這套“臺(tái)獨(dú)路線”終將走不遠(yuǎn)。
第三,要在國(guó)際層面爭(zhēng)取更多國(guó)家支持“一中原則”。中國(guó)目前與全球180多個(gè)國(guó)家建交,絕大多數(shù)都明確支持一個(gè)中國(guó)立場(chǎng)。此時(shí)此刻,更要利用這個(gè)基礎(chǔ),通過(guò)外交渠道推動(dòng)聯(lián)合聲明、表態(tài)支持,強(qiáng)化國(guó)際社會(huì)對(duì)美國(guó)行為的警惕。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,中方還可以推動(dòng)對(duì)IMF、世界銀行等機(jī)構(gòu)的改革,擴(kuò)大發(fā)展中國(guó)家的話語(yǔ)權(quán),減少西方國(guó)家的操控空間。真正做到“有制度的反制”,才能讓美國(guó)在玩弄規(guī)則時(shí)自食其果。
“0票反對(duì)”的通過(guò)表面上看似聲勢(shì)浩大,實(shí)則是美國(guó)政客為自己爭(zhēng)取利益的一場(chǎng)“政治秀”。臺(tái)灣問(wèn)題是中國(guó)的核心利益,是不容觸碰的紅線。任何妄圖拿臺(tái)灣當(dāng)棋子來(lái)牽制中國(guó)的行為,都注定是搬起石頭砸自己的腳。
中美關(guān)系走到今天,已經(jīng)不再是單純的經(jīng)濟(jì)合作階段,而是你來(lái)我往、刀光劍影的戰(zhàn)略較量。但有一點(diǎn)可以肯定:在國(guó)家統(tǒng)一和主權(quán)問(wèn)題上,中國(guó)從來(lái)沒(méi)有模糊空間。如果美國(guó)繼續(xù)試圖“切香腸”,中方也完全可以從“口頭警告”轉(zhuǎn)向“實(shí)質(zhì)行動(dòng)”。
歸根到底,臺(tái)灣從來(lái)不是美國(guó)的一張牌,而是中國(guó)的核心利益。想靠打“臺(tái)灣牌”逼中國(guó)讓步,那只會(huì)是癡心妄想。
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