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7月的華盛頓陷入了一種奇特的“政治分裂”:特朗普剛在鏡頭前宣稱要“以友好方式與中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)”,國(guó)會(huì)山就閃電通過(guò)三項(xiàng)反華法案,刀刀指向中國(guó)核心利益。
不是還揚(yáng)言要和中方搞好關(guān)系,特朗普此舉又是為何?
美國(guó)立法再針對(duì)中國(guó)
7月22日,美國(guó)眾議院以221票對(duì)209票的微弱優(yōu)勢(shì),強(qiáng)行將三項(xiàng)反華法案塞進(jìn)2026財(cái)年國(guó)防撥款法案。對(duì)臺(tái)5億美元軍援、禁止官方地圖標(biāo)注臺(tái)灣為中國(guó)領(lǐng)土、將中國(guó)定義為“敵對(duì)國(guó)家”并切斷華盛頓與北京的姐妹城市關(guān)系。
可以說(shuō)美國(guó)眾議院通過(guò)的三項(xiàng)法案,每一項(xiàng)都踩在了中國(guó)核心利益的警戒線上。對(duì)臺(tái)5億美元軍援法案由國(guó)務(wù)卿魯比奧操盤,資金直接用于臺(tái)灣采購(gòu)防衛(wèi)裝備和軍事訓(xùn)練。
美國(guó)智庫(kù)戰(zhàn)略預(yù)算評(píng)估中心(CSBA)數(shù)據(jù)顯示,臺(tái)灣地區(qū)現(xiàn)有超過(guò)600件美制防空系統(tǒng)零配件庫(kù)存告急,若切斷供應(yīng)鏈,這些裝備將在18個(gè)月內(nèi)成為廢鐵。
而“誠(chéng)實(shí)地圖法案”則要求美國(guó)政府機(jī)構(gòu)不得使用將臺(tái)灣標(biāo)注為中國(guó)領(lǐng)土的地圖。
然而吊詭的是,國(guó)務(wù)院領(lǐng)事司官網(wǎng)簽證信息頁(yè)面仍然將臺(tái)灣標(biāo)注為"中國(guó)省份"。這種自相矛盾在七月世衛(wèi)大會(huì)上演升級(jí)版:當(dāng)美國(guó)代表強(qiáng)行塞入涉臺(tái)提案時(shí),會(huì)場(chǎng)電子屏同步顯示著"China Taiwan"的官方注冊(cè)標(biāo)識(shí)。
更具象征性殺傷力的是第三項(xiàng)法案,它要求華盛頓市與北京市解除長(zhǎng)達(dá)四十余年的姐妹城市關(guān)系,并將中國(guó)正式定性為“敵對(duì)國(guó)家”。
華盛頓旅游局曾公開(kāi)宣揚(yáng)這對(duì)“姐妹”間的旅游、美食和高中生交流項(xiàng)目,如今卻被政治鐵腕直接撕裂。
況且兩市1985年結(jié)好以來(lái),僅教育合作就培養(yǎng)出17位現(xiàn)任中美企業(yè)高管。法案通過(guò)當(dāng)天,華盛頓旅游局不得不撤下精心策劃的"胡同烤鴨美食節(jié)"宣傳頁(yè)。
美國(guó)的突然炒作,華盛頓的舉動(dòng)除了傷害自身旅游業(yè)并未有任何意義。
耐人尋味的是,法案通過(guò)的時(shí)間點(diǎn)極其微妙。8月12日是中美關(guān)稅緩沖期的最后期限,而9月3日中國(guó)將舉行大閱兵,特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)正為總統(tǒng)能否登上北京觀禮臺(tái)而焦灼。
通過(guò)“反華法案”的操作已經(jīng)令人迷惑,然更令人困惑的是美國(guó)政策的分裂。在國(guó)會(huì)揮動(dòng)反華大棒的同時(shí),白宮卻悄悄釋放“善意”:解禁H20芯片出口,將技術(shù)封鎖鷹派官員調(diào)離核心崗位。
顯然這種“打一巴掌給顆糖”的策略暴露了華盛頓的焦慮。特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)試圖在經(jīng)濟(jì)上讓步換取貿(mào)易談判籌碼,同時(shí)在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域保持高壓,以牽制中國(guó)崛起。
不過(guò)美國(guó)這一招,中國(guó)可是不吃了。
中方打美“七寸”
面對(duì)美方攻勢(shì),中方并未陷入口水戰(zhàn),而是冷靜出招。
準(zhǔn)確地說(shuō),當(dāng)西方聚焦于中方是否會(huì)對(duì)等制裁或激烈抗議時(shí),真正的反擊已在悄無(wú)聲息中完成。中方選擇的不是情緒性對(duì)抗,而是戰(zhàn)略性的釜底抽薪,動(dòng)搖美元根基。
連續(xù)三月拋售美債。中國(guó)持倉(cāng)量已降至7563億美元,跌出第二大債主之位。華爾街更是坦言,若全球跟隨拋售,美債收益率將飆升,聯(lián)邦政府恐連工資都發(fā)不出。
更不必說(shuō)如今這稀土牌仍舊在繼續(xù),6月對(duì)美稀土磁體出口雖環(huán)比暴漲660%,但總量?jī)H353噸,不及美國(guó)軍工需求的零頭。F-35戰(zhàn)機(jī)產(chǎn)線庫(kù)存告急,五角大樓評(píng)估稱“僅能撐兩個(gè)月”。
更狠的是,關(guān)鍵礦物銻、鍺出口量分別暴跌88%和95%,徹底卡死美國(guó)軍工產(chǎn)業(yè)鏈咽喉。
單是中美對(duì)壘,美國(guó)便并未有幾張牌可出,更不必說(shuō),特朗普叫囂金磚國(guó)家。
今年前五個(gè)月,金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行的本幣貸款暴增63%,覆蓋埃塞俄比亞鐵路、印尼電網(wǎng)等34個(gè)項(xiàng)目。
更具轉(zhuǎn)折意義的是沙特阿美五月首次用人民幣結(jié)算對(duì)華原油出口,首批交易即達(dá)5.3億美元,中石油交易系統(tǒng)顯示該幣種結(jié)算占比已達(dá)其跨境貿(mào)易的39%。
況且金磚支付系統(tǒng)已接入159個(gè)國(guó)家,連法國(guó)企業(yè)都在悄悄使用這一通道,今年6月金磚峰會(huì)達(dá)成的新貿(mào)易協(xié)定,更讓人民幣結(jié)算版圖加速擴(kuò)張,也便不奇怪特朗普會(huì)失態(tài)喊出“解散金磚”的狂言。
但如今對(duì)華政策出招的戰(zhàn)略搖擺,卻是暴露美國(guó)糾結(jié),全面對(duì)抗?美國(guó)軍工依賴中國(guó)稀土,國(guó)債需中國(guó)接盤,放任發(fā)展?金磚擴(kuò)員正重塑全球經(jīng)濟(jì)秩序。
不過(guò),特朗普無(wú)腦將過(guò)錯(cuò)歸咎于中方和金磚國(guó)家也實(shí)在是有些拎不清。
加速美元霸權(quán)崩塌的推手,恰恰是美國(guó)自己。當(dāng)西方凍結(jié)俄羅斯3000億美元外匯儲(chǔ)備時(shí),全球突然看清了美元武器化的危險(xiǎn)。
美國(guó)國(guó)債規(guī)模已突破36.2萬(wàn)億美元,占GDP的123%。所謂的“大而美”法案可能在未來(lái)十年再添3萬(wàn)億美元赤字。美元在全球儲(chǔ)備貨幣中的占比,已從巔峰時(shí)期的70%滑落至不足60%。
更深遠(yuǎn)的影響是全球?qū)γ绹?guó)信任的瓦解。特朗普威脅罷免美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾的言論,引發(fā)前主席伯南克與耶倫的罕見(jiàn)聯(lián)名警告:對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)可能失控的想象比實(shí)際失控更危險(xiǎn)。
全球150多個(gè)國(guó)家中,僅有5國(guó)簽署了特朗普的貿(mào)易協(xié)議。美日協(xié)議要求日本投資5500億美元,美國(guó)拿走90%利潤(rùn)。
而美菲協(xié)議規(guī)定菲律賓對(duì)美零關(guān)稅,美國(guó)卻維持19%關(guān)稅,這種“贏者通吃”的強(qiáng)盜邏輯,讓美國(guó)陷入空前孤立。
所以,這美國(guó)真正的對(duì)手從來(lái)都是自己,如今的局面已經(jīng)是美國(guó)自身難保且焦慮,即使美國(guó)對(duì)華“又打又拉”又到底能走多遠(yuǎn)?
參考資料:
「早報(bào)」特朗普威脅對(duì)金磚國(guó)家加征10%新關(guān)稅,外交部回應(yīng);央行連續(xù)第8個(gè)月增持黃金——財(cái)聯(lián)社
“美方正擬特朗普訪華計(jì)劃,帶上數(shù)十名CEO”——觀察者網(wǎng)
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