由張若昀、王陽、戚薇等主演的古裝短劇《顯微鏡下的大明》最近開播。本劇告別了高高在上的紫禁城，而把目光投向了縣衙，這個經常與老百姓打交道的機構。該劇改編自馬伯庸的歷史讀本《顯微鏡下的大明》六案中的“絲絹案”，在該劇開頭通過仁華縣衙內知縣方懋珍了解到了明朝基層的運作規則，而一個個縣衙機構也出現在劇中，讓我們得以窺見明朝縣衙的建制。

1

在一些古裝劇中，縣衙是一個非常標準且古板的機構，基本由知縣、師爺、捕快、縣衙組成。知縣在縣衙內辦公、斷案，師爺從旁建議，而捕快則做一些抓捕罪犯、維持治安的工作。

最著名的古裝劇《包青天》也是這樣的布局，雖然包拯已經不是知縣，而是開封府尹，呈現出來的也只有師爺公孫策、展護衛還有王朝、馬漢、張龍、趙虎四個主要的捕快，這樣展現是為了能夠更快推動故事，畢竟電視劇或者小說中說到縣衙往往都是斷案。

現實中如果真的配置如此簡單的話，那么知縣就要累死了，畢竟一個縣的事情非常多，要征稅、斷案、統計人口、組織科舉考試、舉行祭祀等等，只有一個知縣一個師爺是完成不了的。《顯微鏡下的大明》就給我們展現了一個縣衙大概有哪些機構。帥家默首先找到的是戶房，也就是收稅、戶口等等，不僅縣里有，府里也有戶房，并且有一個負責人。

由此可見，知縣也是總指揮，他的手底下也有一系列的機構，來支持他完成一系列的治理工作。

2

一個縣衙除了戶房，還有哪些機構呢？縣衙下設三班、六房。三班指皂、壯、快三班，六房指吏、戶、禮、兵、刑、工書吏房。看到這是不是覺得很熟悉？這基本上跟紫禁城的朝廷一樣的設置，中央朝廷設置三省六部，三省指中書省、門下省、尚書省，六部指尚書省下屬的吏部、戶部、禮部、兵部、刑部、工部。可以說縣衙就是一個小朝廷，不然怎么會有天高皇帝遠以及土皇帝的說法。

雖然說在結構上有些相似，但是三班和三省的功能是不一樣的。縣衙的三班中皂班主管內勤，壯班和快班共同負責緝捕和警衛。是負責具體的事務了。而中央的三省則是權力機構，中書省掌管機要、發布政令。門下省侍從皇帝左右、贊導眾事、顧問應對，并負責審查詔令，簽署章奏，有封駁之權。尚書省是國家最高行政機關。其下設吏、禮、兵、戶、刑和工六部，負責執行詔令。

三班和三省的功能不一樣，六房和六部的功能卻非常的相似。縣衙的六房：吏房掌官吏的任免、考績、升降等；戶房掌土地、戶口、賦稅、財政等；禮房掌典禮、科舉、學校等；兵房掌軍政；刑房掌刑法、獄訟等；工房掌工程、營造、屯田、水利等。

而中央的六部：吏部掌管全國官吏的任免、考課、升降、調動等事務。戶部掌管戶籍財經的機關。禮部管理全國學校事務及科舉考試及藩屬和外國之往來事。兵部掌管選用武官及兵籍、軍械、軍令等。刑部主管全國刑罰政令及審核刑名的機構。工部掌管營造工程事項。

通過對比我們發現，其實六部和六房功能基本類似，只不過范圍不同而已。

而在人員上，縣衙除了知縣、師爺、捕快以外，還設置縣丞一員，掌管糧司、征稅。主簿一員，掌管戶籍、巡捕。典史一員，掌管緝盜、盤詰、監察、獄囚。稅課大使一員，掌管商稅。教諭，掌管教育、選取生員。驛丞一員，掌管郵遞。從這里我們可以推斷出，戶房受到縣丞、主簿的管轄，而刑房則受典史管轄，禮房歸教諭管理。

從這個設置上來看，縣衙就是個小朝廷，知縣負責全縣的政令，而各個部門及人員則各司其職，保持縣衙的有效運轉。

3

知縣是一縣的最高行政長官，是不是就可以為所欲為了？當然不是，雖然知縣是最高長官，但畢竟是外來戶，三班六房可都是本縣的，有的甚至幾代人都在三班六房里做，聯手架空一個縣官也是常有的事情。因此縣官如果想要在縣里做得踏實，需要與三班六房的人達成微妙的平衡。也就是說知縣不能動三班六房的蛋糕，而三班六房的人作為回報也會好好工作，讓知縣能夠安全的干完任期，或者高升，或者調往其他地方。

當然，也有厲害的知縣，能夠利用規則把下面的人治理的服服帖帖的，但這依然是一個平衡，只不過向知縣傾斜了一些，因為知縣仍然需要有人做事情。

一個縣衙雖然小，但五臟俱全，這也是歷朝歷代不斷完善而來的，而三班六房的人屬于吏，并不是王朝的官員，俸祿都是本地來解決的，相當于一縣老百姓供養了整個縣衙的人員。不過，古代的官吏很少是靠俸祿來維持生活的。從古至今，最苦的都是老百姓。