堅(jiān)冰打破！

日前，新疆自然資源廳發(fā)布公告顯示，2025年新疆首批9個(gè)油氣探礦權(quán)出讓落槌，來(lái)自陜西的兩家民營(yíng)企業(yè)分別以2.12億元及6722萬(wàn)元各自拿下一個(gè)區(qū)塊。

在西安金融棒棒糖觀察當(dāng)中，這是陜西民企首次赴新疆“采油”。

01

陜企出位：拿下最大最小

本次出讓的9個(gè)區(qū)塊，大多分布在塔里木盆地核心區(qū)域，包括古城地區(qū)4區(qū)塊、7區(qū)塊，且末1區(qū)塊，若羌37區(qū)塊、38區(qū)塊，尉犁5區(qū)塊、18區(qū)塊，尉犁且末2區(qū)塊以及沙井子1區(qū)塊。

在這9大區(qū)塊的競(jìng)爭(zhēng)中，除中石化守住4席，其余5席全部被民企收入囊中，其中陜西民企摘得兩家，拿下了9個(gè)探礦權(quán)中面積最大的區(qū)塊和最小的區(qū)塊。

其中，陜西渤瞬新能源有限公司以6722萬(wàn)元的競(jìng)拍價(jià)，拿下了9個(gè)探礦權(quán)中面積最大的區(qū)塊——新疆塔里木盆地古城地區(qū)7區(qū)塊的石油天然氣勘查權(quán)，面積1527平方千米。陜西宇田控股集團(tuán)公司以2.12億元的全場(chǎng)“第三高”競(jìng)拍價(jià)，拿下了面積最小的區(qū)塊——新疆塔里木盆地尉犁且末2區(qū)塊的石油天然氣勘查權(quán)，面積523平方千米。

公開信息顯示，敢在新疆出手，均有漫長(zhǎng)的石油“血統(tǒng)”。

陜西宇田成立于2016年，注冊(cè)于西安曲江新區(qū)，以石油開發(fā)、油田工程技術(shù)服務(wù)為核心業(yè)務(wù)，且涉及地產(chǎn)開發(fā)、村鎮(zhèn)銀行、國(guó)際貿(mào)易等。公司董事長(zhǎng)魏云章出生于定邊縣紅柳溝鎮(zhèn)，現(xiàn)年56歲，同時(shí)擔(dān)任省總商會(huì)能源工作委員會(huì)主任委員、省石油業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)。

陜西渤瞬則成立于2015年，注冊(cè)地址為延安市寶塔區(qū)，其所屬行業(yè)為石油和天然氣開采業(yè)，實(shí)控人為蘭喜茗。

在具體的采油領(lǐng)域，二者均有一定經(jīng)驗(yàn)。

前者目前員工數(shù)為1000余人，下設(shè)7個(gè)鉆井隊(duì)，累計(jì)為延長(zhǎng)油田完成鉆探井680口，為長(zhǎng)慶油田完成鉆探井500余口，95%以上達(dá)到優(yōu)質(zhì)井。后者相關(guān)聯(lián)的企業(yè)（同一實(shí)控人）共十家，其中9家名字當(dāng)中都有著“油”字或者“能源”二字，旗下延安騰天石油鉆采工程技術(shù)服務(wù)有限公司，成立至今也有12年了。

面對(duì)遠(yuǎn)赴新疆的大宗投入，二者亦擁有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。陜西宇田在2023年累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入10億多元，上繳稅費(fèi)達(dá)3億多。

畢竟，參與油氣勘查開采有一個(gè)重要門檻：凈資產(chǎn)不低于3億元。

02

30年巨變：從回收到放開

說(shuō)到民企參與石油開發(fā)，陜北是個(gè)繞不開的話題，不只是因?yàn)槟抢镉兄袊?guó)陸上第一口油井，更因?yàn)殛儽笔驮?jīng)的“三權(quán)”回收。

事實(shí)上，魏云章就親身經(jīng)歷了這一巨大的變革。

1992年，隨著石油市場(chǎng)的改革開放，民營(yíng)企業(yè)可以參與石油開發(fā)的政策出臺(tái)后，魏云章以滿腔熱情投身到了陜北石油大開發(fā)的浪潮中，從原油運(yùn)輸干起，而后開始經(jīng)營(yíng)油井。這一階段，民企打油人的艱苦與欣喜，電視劇《溫州一家人》當(dāng)中曾有體現(xiàn)。

但客觀事實(shí)上，陜北油藏本身有規(guī)模小、連片性差、油層低滲透等特征，有學(xué)者形容這兒的油井是“蜂窩狀的，好比一塊摔得粉碎的玻璃，井井有油，井井不流。”部分國(guó)有單位打油成績(jī)都并不好，一些縣國(guó)有鉆采公司已形成了嚴(yán)重的虧損，民營(yíng)企業(yè)油田也出現(xiàn)了資源浪費(fèi)、環(huán)境污染等問題。很快，國(guó)家于2003年實(shí)行了“三權(quán)回收”石油新政，大規(guī)模整頓中民營(yíng)油田漸漸退出陜北，詳見《陜西日?qǐng)?bào)》在2004年曾刊發(fā)《陜北石油“三權(quán)”回收周年調(diào)查》。

而身處變革中心的魏云章，也經(jīng)歷了“舍”與“得”的艱難選擇，并開始在全產(chǎn)業(yè)鏈布局上下功夫，其二次創(chuàng)業(yè)的標(biāo)志是成立石油工程技術(shù)服務(wù)公司。

斗轉(zhuǎn)星移，隨著環(huán)境治理水平提升尤其是提高能源儲(chǔ)備的需求，中國(guó)油氣上游改革的序章再次拉開，從2017年開始，面對(duì)“全市場(chǎng)”的油氣勘查探礦權(quán)就已開始陸續(xù)掛牌出讓。

在此一輪探礦權(quán)的釋放中，新疆規(guī)模最大。截至2023年底，其累計(jì)出讓油氣區(qū)塊43個(gè)，總成交金額超百億元，出讓面積超3.43萬(wàn)平方公里，除中石油、中石化外，新進(jìn)入油氣勘查企業(yè)24家之中，民營(yíng)企業(yè)占90%以上。

值得一提的是，陜西國(guó)資也在積極出手。新疆2022年第一批塔里木盆地輪臺(tái)北區(qū)塊油氣勘查、麥蓋提區(qū)塊油氣勘查等9個(gè)油氣區(qū)塊探礦權(quán)掛牌出讓結(jié)果顯示，延長(zhǎng)石油已競(jìng)得三個(gè)地塊。

縱覽20年變化，從黃土高原到塔里木盆地，陜西民營(yíng)涉油企業(yè)也同步壯大，當(dāng)年的“小散亂弱”早已革新?lián)Q代，能夠以數(shù)億資金現(xiàn)場(chǎng)搶拍，能夠以新技術(shù)實(shí)現(xiàn)上千平方公里的規(guī)模化開發(fā)，早已不是“周萬(wàn)順”所能想象到的。

在我們看來(lái)，從“回收”到“放開”，既有保障能源安全的需求，也證明了在統(tǒng)一大市場(chǎng)的驅(qū)動(dòng)下，民營(yíng)企業(yè)有望獲得更大的展業(yè)空間。

03

能源新政：大勢(shì)國(guó)民同進(jìn)

事實(shí)上，“放開”的最大背景是——新政。

2025年4月28日，國(guó)家能源局表示，支持投資能源基礎(chǔ)設(shè)施，支持民營(yíng)企業(yè)參股核電，投資水電、油氣儲(chǔ)備設(shè)施、油氣管網(wǎng)、“沙戈荒”大基地等能源重大項(xiàng)目。同樣在2025年1月1日施行的《能源法》及5月20日施行的《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》，均為民企進(jìn)入能源產(chǎn)業(yè)提供了“保駕護(hù)航”。

作為能源大省的陜西，這顯然是一大利好。在我們的觀察中，行動(dòng)已經(jīng)開始：

石油領(lǐng)域：民企欲“合力”出擊。

標(biāo)志是陜西省石油業(yè)協(xié)會(huì)在半年前掛牌成立，省總商會(huì)會(huì)長(zhǎng)馬玉紅、西安石油大學(xué)黨委書記常江、陜西省能源局局長(zhǎng)何鐘及陜西省工信廳、延長(zhǎng)石油、陜煤集團(tuán)、延安市政府有關(guān)負(fù)責(zé)人均有出席。

顯然，民企加速石油領(lǐng)域布局的規(guī)劃中，政、商、校、企已經(jīng)合力。

水電領(lǐng)域：從“關(guān)停”到轉(zhuǎn)型升級(jí)

對(duì)于小水電，之前很多信息均與關(guān)停整改相關(guān)，行至2024年，來(lái)自省水利廳的公開態(tài)度是：“將推動(dòng)小水電綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)，秦嶺區(qū)域正常運(yùn)行電站全部創(chuàng)建為綠色小水電示范電站”。

我們注意到，2024陜西后備上市企業(yè)C檔的一家民企——陜西合陽(yáng)桂花清潔能源有望直接受益。

油氣設(shè)施領(lǐng)域：開啟中游產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)劃

這個(gè)突破可能鼓勵(lì)了城燃類企業(yè)積極進(jìn)軍中游管道。

一個(gè)典型的案例是美能能源（001299）在2025年5月接受13家機(jī)構(gòu)調(diào)研時(shí)透露：（準(zhǔn)備）“通過參股中石油渭南煤層氣管輸有限責(zé)任公司布局中游產(chǎn)業(yè)鏈，提升管網(wǎng)互聯(lián)互通能力”。

頁(yè)巖油、氣領(lǐng)域：全省首次頁(yè)巖氣探礦權(quán)掛牌出讓

2024年7月，陜西南鄭頁(yè)巖氣探礦權(quán)成功出讓，為全省首宗以市場(chǎng)方式掛牌出讓，勘查面積202.43平方公里，成交總價(jià)達(dá)41502萬(wàn)元。盡管最終該項(xiàng)目由陜西省煤田地質(zhì)集團(tuán)競(jìng)得，但是市場(chǎng)化定價(jià)與市場(chǎng)化轉(zhuǎn)讓，已經(jīng)為民企參與打開了窗戶。

而頁(yè)巖油走得更早，銅川市宜君縣的馬泉油頁(yè)巖綜合利用開發(fā)項(xiàng)目即被陜西屹泰能源（民營(yíng)企業(yè)）競(jìng)得探礦權(quán)，并于2021年完成年產(chǎn)五萬(wàn)噸頁(yè)巖油的項(xiàng)目建設(shè)。

風(fēng)光電領(lǐng)域：早已熱火朝天

其中榆林210萬(wàn)千瓦光伏項(xiàng)目，是隆基清潔能源建設(shè)的全國(guó)首批“沙戈荒”大基地項(xiàng)目，總占地面積約7萬(wàn)畝，并網(wǎng)后年節(jié)約標(biāo)煤約125萬(wàn)噸、減少二氧化碳排放約460萬(wàn)噸。再比如銅川峽光250MW領(lǐng)跑者項(xiàng)目，系工信部“智能光伏試點(diǎn)示范項(xiàng)目”，集成AI運(yùn)維、智能跟蹤系統(tǒng)，發(fā)電量提升15%。

面對(duì)廣闊的能源市場(chǎng)，我們切身的感受是：大批民營(yíng)能源企業(yè)正在摩拳擦掌，在事關(guān)能源安全的大課題面前，國(guó)民同進(jìn)已是大勢(shì)所趨。