10月29日上午,三位在養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域從事不同工作的市民公眾代表受邀列席區(qū)政府常務(wù)會(huì)議,共同參與到徐匯區(qū)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)工作的專題審議中,與政府共商共建,推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
“今天也是繼去年關(guān)于體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展議題后,再一次邀請(qǐng)公眾代表列席區(qū)政府常務(wù)會(huì)議題審議,這已經(jīng)成為我們常態(tài)化的制度安排。”區(qū)長(zhǎng)方世忠在發(fā)言時(shí)指出,養(yǎng)老服務(wù)關(guān)系民生、連著民心,社會(huì)關(guān)注度高、群眾感受度強(qiáng),既現(xiàn)實(shí)又緊迫,更事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。開(kāi)展第五批居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn),是深化養(yǎng)老服務(wù)改革的積極探索,也是提升民生服務(wù)質(zhì)量的有利契機(jī),徐匯要認(rèn)真總結(jié)汲取前四批試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持集成創(chuàng)新、做優(yōu)制度體系,真正打造“大城養(yǎng)老、上海方案、徐匯場(chǎng)景”。
在聽(tīng)取了區(qū)民政局關(guān)于開(kāi)展第五批居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)工作的情況匯報(bào)后,受邀代表結(jié)合各自專業(yè)背景及工作內(nèi)容圍繞相關(guān)議題現(xiàn)場(chǎng)提出意見(jiàn)和建議。徐匯區(qū)是唯一代表上海參加全國(guó)第五批居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn),在中國(guó)老齡產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)專家委員會(huì)委員、原上海市老齡科研中心主任殷志剛看來(lái),徐匯以“嵌入式養(yǎng)老、集成式創(chuàng)新、沉浸式體驗(yàn)、數(shù)字化支撐、項(xiàng)目化推動(dòng)、特色化街鎮(zhèn)”的整體思路和實(shí)踐探索具有中國(guó)特色上海特點(diǎn),并具有積極的引領(lǐng)和示范作用。他提出在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,形成一套以幸福感滿意度為出發(fā)點(diǎn)的居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的評(píng)測(cè)體系,并建立持續(xù)有效的評(píng)測(cè)機(jī)制;同時(shí),在全市率先編制好《徐匯區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展指引》,進(jìn)一步引導(dǎo)鼓勵(lì)和激發(fā)社會(huì)力量參與區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展。
“高站位”“高質(zhì)量”“高成效”是華東理工大學(xué)社會(huì)政策與社會(huì)工作研究院副院長(zhǎng)、教授、博士生導(dǎo)師范斌對(duì)徐匯養(yǎng)老改革寄予的期望,她希望徐匯養(yǎng)老服務(wù)能在“普惠公平,建立共建共享格局”“需求為本,建設(shè)老年友好社區(qū)”“協(xié)作創(chuàng)新,養(yǎng)老高質(zhì)量持續(xù)發(fā)展”的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步拓展養(yǎng)老服務(wù)空間和提升養(yǎng)老服務(wù)能級(jí),以更優(yōu)的民政供給滿足各類老年人的不同需求,爭(zhēng)當(dāng)全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)的排頭兵、先行者,積極服務(wù)上海社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市建設(shè)。
區(qū)人大代表易春濤也是楓林社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任,對(duì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合有更為直觀的了解。結(jié)合自己的工作,他談到可以結(jié)合“鄰里小匯”打造成為“一門(mén)式綜合為老服務(wù)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范點(diǎn)”及“為老服務(wù)沉浸式體驗(yàn)區(qū)”,可以試點(diǎn)推進(jìn)建立“醫(yī)-康-養(yǎng)”結(jié)合輪轉(zhuǎn)機(jī)制,使老年人在居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中獲得更為方便、快捷、可及的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。此外,可繼續(xù)利用社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和服務(wù)站的中醫(yī)藥及康復(fù)優(yōu)勢(shì)建設(shè)社區(qū)老年人輔具適配租用點(diǎn),試點(diǎn)打造居家智慧養(yǎng)老應(yīng)用示范家庭場(chǎng)景。
區(qū)長(zhǎng)方世忠等領(lǐng)導(dǎo)與相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人仔細(xì)聆聽(tīng),認(rèn)真記錄,并在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行及時(shí)回應(yīng)。方世忠要求各部門(mén)要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的舉措,完成好各項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)。
一要?jiǎng)?chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)體系。
徐匯作為本批上海唯一試點(diǎn)區(qū),要主動(dòng)把試點(diǎn)創(chuàng)建融入提升民生服務(wù)能級(jí)、促進(jìn)區(qū)域發(fā)展大局中,既打造好“盆景”,高質(zhì)量完成試點(diǎn)任務(wù),也建設(shè)好“風(fēng)景”,探索建立一套完整科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,形成可復(fù)制、可推廣的養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)驗(yàn),打造普惠公平、老年友好、協(xié)調(diào)持續(xù)的養(yǎng)老服務(wù)體系。
二要做優(yōu)養(yǎng)老服務(wù)特色。
要聚焦“嵌入式養(yǎng)老、集成式創(chuàng)新、沉浸式體驗(yàn)、數(shù)字化支撐、項(xiàng)目化推動(dòng)、特色化街鎮(zhèn)”主題,強(qiáng)化智慧科技賦能,完善養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,不斷豐富社區(qū)居家養(yǎng)老的功能內(nèi)涵;要注重與“鄰里匯”品牌建設(shè)相結(jié)合,加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè),精準(zhǔn)匹配老年人需求,提升服務(wù)獲取的便捷性。
三要做強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)協(xié)同。
區(qū)民政局要按照節(jié)點(diǎn)要求,對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行逐條檢查、逐項(xiàng)落實(shí),相關(guān)部門(mén)要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極配合、落實(shí)責(zé)任,形成工作推進(jìn)的整體合力;要通過(guò)制度設(shè)計(jì)與放管服優(yōu)化,加強(qiáng)政社政企合作,加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)組織的孵化培育,將政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、社會(huì)志愿服務(wù)、社區(qū)互助服務(wù)和市場(chǎng)有償服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。
對(duì)于進(jìn)一步做好政務(wù)公開(kāi)工作,方世忠強(qiáng)調(diào),要以深化全國(guó)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)區(qū)建設(shè)為契機(jī),主動(dòng)對(duì)照政務(wù)公開(kāi)面臨的新形勢(shì)新要求,對(duì)照上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和群眾期盼,在三個(gè)“提”上下更大功夫:
一是提高認(rèn)識(shí)。
要全面落實(shí)公開(kāi)責(zé)任,持續(xù)完善主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制,高質(zhì)量完成年度政務(wù)公開(kāi)相關(guān)目標(biāo)任務(wù),全力打造“透明”政府、“陽(yáng)光”政務(wù)。
二是提升能力。
要聚焦市場(chǎng)主體和社會(huì)公眾關(guān)切,探索高效便捷的政務(wù)公開(kāi)方式,依托區(qū)“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)與政務(wù)服務(wù)深度融合,切實(shí)做到應(yīng)公開(kāi)盡公開(kāi)。
三是提煉經(jīng)驗(yàn)。
要持續(xù)深化全國(guó)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)區(qū)建設(shè),堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民,充分吸納群眾智慧,推動(dòng)提升政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
區(qū)領(lǐng)導(dǎo)俞林偉、秦麗萍、晏波、畢桂平、馮上達(dá)及區(qū)政府各委辦局、街鎮(zhèn)、集團(tuán)公司主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
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