6月26日，閔行區(qū)人民檢察院以“強(qiáng)化檢察監(jiān)督，護(hù)航安全生產(chǎn)”為主題舉辦開放日，發(fā)布《重大責(zé)任事故白皮書》，揭開5年來閔行區(qū)安全生產(chǎn)的“隱秘角落”。

“2021年至2025年，閔行區(qū)檢察院共受理重大責(zé)任事故罪審查逮捕案件2件2人，審查起訴案件10件12人，重大責(zé)任事故案件導(dǎo)致直接財(cái)產(chǎn)損失人民幣2200余萬元。”閔行區(qū)檢察院白皮書顯示，重大責(zé)任事故案件在發(fā)生領(lǐng)域和事故原因分布上呈現(xiàn)相對(duì)集中的特點(diǎn)，傳統(tǒng)高危行業(yè)與新興風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域并存，集中于安全風(fēng)險(xiǎn)高、生產(chǎn)流程復(fù)雜或人員密集的領(lǐng)域，呈現(xiàn)“傳統(tǒng)行業(yè)持續(xù)高發(fā)、新興業(yè)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)攀升”的二元格局。

閔行區(qū)檢察院辦理的重大責(zé)任事故案件主要集中發(fā)生在維修裝修、建筑施工、快遞寄遞以及倉儲(chǔ)商鋪等行業(yè)領(lǐng)域，其中維修裝修和建筑施工是事故高發(fā)的“核心陣地”，占比分別為50%和16.7%，快遞寄遞和倉儲(chǔ)商鋪?zhàn)鳛槭鹿拾l(fā)生的“新增長點(diǎn)”，二者加起來占比達(dá)33.3%。

當(dāng)前重大責(zé)任事故罪的犯罪主體已突破傳統(tǒng)企業(yè)職工范疇，呈現(xiàn)出“多層級(jí)、跨領(lǐng)域、全鏈條”的特征，犯罪主體包括多種人員類型，包括對(duì)生產(chǎn)、作業(yè)負(fù)有組織、指揮或者管理職責(zé)的負(fù)責(zé)人等人員，以及直接從事生產(chǎn)、作業(yè)的人員等，具體來看既有傳統(tǒng)行業(yè)的核心主體如直接作業(yè)人員、安全管理人員和企業(yè)負(fù)責(zé)人等，又有新興業(yè)態(tài)新增主體如平臺(tái)經(jīng)濟(jì)從業(yè)者、勞務(wù)派遣與外包人員、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)人員等。

當(dāng)天，閔行區(qū)檢察院、閔行區(qū)應(yīng)急管理局、閔行區(qū)消防救援局還簽訂《關(guān)于加強(qiáng)安全事故調(diào)查檢察官履職工作的實(shí)施辦法》（以下簡稱《實(shí)施辦法》）。

《實(shí)施辦法》旨在進(jìn)一步加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)安全領(lǐng)域行政執(zhí)法與刑事司法銜接，形成打擊危害生產(chǎn)安全刑事犯罪的合力，同步推進(jìn)生產(chǎn)安全領(lǐng)域治罪與治理工作，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。

原標(biāo)題：《閔行檢察院發(fā)布《重大責(zé)任事故白皮書》》

欄目編輯：顧瑩穎 題圖來源：上觀題圖

來源：作者：新民晚報(bào) 魯哲