上世紀末到本世紀初的國企改制民營，并不都是因為國企經營不下去了，也還有很多是政策導向使然。

1997年，隨著市場經濟體制改革的深化，國有經濟作出重大戰略調整，號召各地中小國企退出競爭性行業。

本來，號召的意思是希望各地在這個指導方向下因地制宜，然而，這個導向卻被某些人利用，變成了攫取國有資產的擋箭牌。

于是，國有體制下原本經營得好好的企業，被某些人以各種手段“促成改制”，1998-2003年間，全國有不少經營良性的地方國企正是以這樣的方式被合法私有化。

其實，如果私有化后能越搞越好倒也沒什么，然而，有些國企私有化后卻被個人老板搞得烏煙瘴氣，最后又不得不以國資回購收場。

近日，上市公司*ST華微發布公告，實控人即將變更為吉林國資，*ST華微就是一家私有化后被民營老板搞得差點退市、如今又被國資救回的老國企。

值得一提的是，*ST華微當初也是從吉林國資的手里流落民間的，22年了，如今隨著無良老板的倒臺，終于物歸原主。

*ST華微全名吉林華微電子，雖然流落民間22年，但自始至終都沒有離開過吉林。

上個世紀60年代，我國經濟、技術不僅被歐美封鎖，蘇聯也撤走了所有支援，我國國防與工業被迫進入艱難地自力更生時代。

尤其國防與軍工，在當時美蘇夾擊的背景下顯得尤其迫切，通信、雷達、導彈等都需要最基礎的半導體元件，半導體由此被列為國家重點攻關行業。

在此背景下，各省紛紛布局半導體器件廠以填補空白，1965年，吉林華微電子的前身吉林半導體器件廠應時而生。

一開始只是一家小廠，20多個人，連獨立廠房都沒有，用的是一家手表廠的浴池，僅70多平米，不過，第一批產品也就是在這樣的條件下誕生的。

在國家重點扶持下，發展很快，到1969年，原本連廠房都沒有的半導體廠已經建起三條晶體管生產線，在行業內開始小有名氣。

1974年，合并了幾家同行業工廠后，就變成了大企業了，陸續成為了軍用飛機、海軍艦艇雷達、地對空導彈、響尾蛇導彈等的配套供應商。

80年代中期，隨著彩電的興起，又及時跨入了民用領域，到1993年，已成為國有大型二檔工業企業。

經營如此良好的地方大型國企，確實沒有什么改制民營的理由，90年代末到本世紀初，雖然變成民營的國企很多，但針對國有資產流失的質疑也不少。

于是，不適合私有化改制的華微電子，就成為了吉林國企現代化企業制度的試點，1998年，半導體廠改組為吉林華星電子集團。

眾所周知，90年代股份制備受推崇，華星電子集團自然不甘落后，1999年就組建了華星科技股份有限公司，2000年更名為華微電子，就是現在的*ST華微。

股改的一大目的當然是上市，而華微電子無論背景還是實力都不差，2001年，華微電子成功登陸A股，成為國內半導體分立器件行業首家上市公司。

然而，誰都沒想到，上市僅僅兩年之后，華微電子就以一種出人意料地方式，被“改制”給了民營老板。

作為華微電子控股股東的華星電子集團是帶著“隱藏問題”上市的，IPO前為吉林當地幾家國企做債務連帶責任擔保，結果IPO后沒多久，就成了被追債的對象，賬戶也被監管了起來。

所謂監管，就是錢能進不能出，法院和銀行都盯著呢，有錢進去就會被劃走抵債，但就在這樣的背景下，華星電子集團卻讓上海私人老板往自己賬戶里打錢。

2002年，華星電子集團與上海老板王宇峰合作開發高端路由器，由王宇峰出資，華星電子集團實施研發、生產，也就相當于ODM。

雙方剛簽完協議，王宇峰就把1.6億現金打入了華星電子集團指定的銀行賬戶，而錢剛一到賬就被銀行劃走了。

錢沒了，所謂的合作開放當然也就黃了，然后華星電子集團說，要錢沒有，要命有一條，于是，華星電子集團持有的華微電子股權就劃轉給了王宇峰。

從合作到打錢，再到劃賬、以股抵債，一套動作一氣呵成，要說這其中全是巧合，那也太巧了，不過，王宇峰這條來自上海的強龍還是沒能壓過“地頭蛇”。

王宇峰想控制華微電子，但以華微電子董事長夏增文為首的高管團隊把公司生殺大權把得死死的，他根本無處下手。

夏增文1990年起就是華微電子前身吉林半導體廠的廠長，多年來已基本形成了尤由一人說了算的管理團隊，外來的王宇峰哪斗得過他。

2014年，王宇峰認輸了，干脆把股權賣給了夏增文，華微電子自此就進入了夏老板的統治時期。

而為了掩人耳目，夏增文找了個代持者作為明面上的實控人，自己則在背后開始玩起了圈錢大戲。

圈錢的方式非常直接而粗暴，赤裸裸的資金占用，以預付設備采購款的名義，操縱上市公司向自己控制的公司及關聯方打錢。

但實際上根本沒有什么采購，錢被截留部分之后，剩下的又回到華微電子，某種程度上來說，就是“薅羊毛”。

而如此明顯的圈錢動作，審計卻一直都沒有審出任何問題，期間證監會質詢了4次，都被華微電子用“對天起誓”蒙混過關了。

直到2024年審計2023年報時，在證監會的介入下，被截留的未歸還資金才被擺到了臺面上，然后證監會開始立案調查。

這一查，結果觸目驚心， 2015年-2023年間，夏增文以這種方式轉出去的預付款高達170億，而累計被截留的金額則有15億之多。

查出來了，當然得還，證監會立刻對華微電子實施責令改正，具體來說，就是要求10個月內追回這15億，否則退市。

老板不靠譜，但公司是家好公司，就這么退市太可惜了，于是，吉林國資出手16億，買下了夏增文的所有股權，華微電子物歸原主。