在建設(shè)工程領(lǐng)域，進(jìn)度款支付既是保障施工順利推進(jìn)的“資金血液”，也是控制項(xiàng)目投資、防范資金風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。全過程造價(jià)咨詢中的進(jìn)度款審核，需要從業(yè)主、承包方、項(xiàng)目整體效益多角度出發(fā)，結(jié)合合同約定與工程實(shí)際，精準(zhǔn)把控關(guān)鍵點(diǎn)。本文結(jié)合行業(yè)實(shí)踐，梳理出進(jìn)度款審核的六大核心要點(diǎn)，為相關(guān)從業(yè)者提供參考。

一、合同依據(jù)：審核的基礎(chǔ)邏輯

合同是進(jìn)度款支付的“根本大法”。任何脫離合同的審核，都可能引發(fā)爭(zhēng)議甚至法律風(fēng)險(xiǎn)。審核時(shí)需重點(diǎn)關(guān)注三方面：

支付條款的明確性：合同是否清晰約定了進(jìn)度款支付的條件（如“完成至±0.000結(jié)構(gòu)驗(yàn)收”“按月完成工程量的70%支付”）、比例（如“按已完成合格工程量的85%支付”）及時(shí)間節(jié)點(diǎn)（如“次月10日前支付上月進(jìn)度款”）；例如，某住宅項(xiàng)目因合同未明確“主體結(jié)構(gòu)封頂”的具體驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致雙方對(duì)支付節(jié)點(diǎn)產(chǎn)生分歧，審核時(shí)需結(jié)合補(bǔ)充協(xié)議或行業(yè)規(guī)范補(bǔ)充依據(jù)。

特殊條款的約束性：如“未完成質(zhì)量安全整改不得申請(qǐng)進(jìn)度款”“設(shè)計(jì)變更部分需經(jīng)三方確認(rèn)后單獨(dú)核算”等特殊約定，需逐一核對(duì)是否滿足前提條件；某商業(yè)綜合體項(xiàng)目中，承包方因未完成消防驗(yàn)收整改即申請(qǐng)進(jìn)度款，審核方依據(jù)合同條款暫扣相應(yīng)款項(xiàng)，避免了后續(xù)糾紛。

聯(lián)動(dòng)條款的一致性：進(jìn)度款支付與工期、質(zhì)量、安全等條款是否關(guān)聯(lián)。例如，合同約定“若月度工期延誤超過5天，進(jìn)度款支付比例下調(diào)10%”，審核時(shí)需比對(duì)實(shí)際進(jìn)度與合同要求，確保條款落地。

二、工程計(jì)量：審核的核心環(huán)節(jié)

工程計(jì)量是進(jìn)度款支付的“量化基礎(chǔ)”，直接影響支付金額的準(zhǔn)確性。重點(diǎn)需把握：

計(jì)量范圍的合規(guī)性：嚴(yán)格對(duì)照施工圖紙、設(shè)計(jì)變更單、經(jīng)審批的施工方案，審核實(shí)際完成內(nèi)容是否屬于合同約定的支付范圍。例如，某市政道路工程中，承包方將合同外的臨時(shí)便道施工納入進(jìn)度款申報(bào)，審核方依據(jù)合同“僅支付永久工程量”條款予以核減。

計(jì)量方法的標(biāo)準(zhǔn)性：采用合同約定的計(jì)量規(guī)則（如清單計(jì)價(jià)規(guī)范、定額計(jì)算規(guī)則），避免“模糊計(jì)量”。例如，混凝土工程按“實(shí)體積”計(jì)算（扣除鋼筋所占體積），砌體工程按“凈尺寸”計(jì)算（不包含施工損耗），某項(xiàng)目因承包方虛報(bào)砌體“虛方量”（含灰縫體積），被審核方按規(guī)范核減15%的申報(bào)量。

隱蔽工程的溯源性：對(duì)地基處理、鋼筋綁扎等隱蔽工程，需核查施工記錄、影像資料、監(jiān)理驗(yàn)收記錄，確保“先驗(yàn)收后計(jì)量”。某綜合體項(xiàng)目因承包方未提供樁基檢測(cè)合格報(bào)告即申報(bào)樁基進(jìn)度款，審核方以“未完成關(guān)鍵工序”為由暫緩支付。

三、變更簽證：審核的動(dòng)態(tài)焦點(diǎn)

設(shè)計(jì)變更、工程簽證是進(jìn)度款審核中的“變量”，需重點(diǎn)關(guān)注其真實(shí)性、合規(guī)性與計(jì)價(jià)合理性：

變更程序的完整性：審核變更是否履行審批流程（如“設(shè)計(jì)單位出具變更單→建設(shè)單位簽字確認(rèn)→監(jiān)理單位下發(fā)指令”），無審批文件的變更（如口頭指令）不得計(jì)入進(jìn)度款；某醫(yī)院項(xiàng)目因承包方憑口頭通知增加管線走向調(diào)整，無書面簽證，審核方不予認(rèn)可。

變更內(nèi)容的可追溯性：核查變更部位是否與實(shí)際施工一致，避免“虛假變更”；例如，某廠房項(xiàng)目承包方申報(bào)“屋頂防水層增厚”變更款，但現(xiàn)場(chǎng)抽檢發(fā)現(xiàn)實(shí)際厚度與變更圖紙不符，審核方通過鉆孔取芯檢測(cè)核減虛報(bào)部分。

變更計(jì)價(jià)的規(guī)范性：合同有約定的按約定（如“變更單價(jià)參照類似清單項(xiàng)下浮10%”），無約定的需按合同約定的計(jì)價(jià)原則（如“定額組價(jià)+信息價(jià)”）重新組價(jià)；某學(xué)校項(xiàng)目中，對(duì)新增的“裝配式幕墻”變更，審核方依據(jù)合同“新增項(xiàng)目按省級(jí)定額+當(dāng)月信息價(jià)”重新核算，避免了市場(chǎng)價(jià)虛高導(dǎo)致的多付風(fēng)險(xiǎn)。

四、質(zhì)量與安全：審核的前提條件

進(jìn)度款支付需以“質(zhì)量合格、安全達(dá)標(biāo)”為前提，審核時(shí)需核查：

質(zhì)量驗(yàn)收記錄：重點(diǎn)核查分部分項(xiàng)工程的驗(yàn)收資料（如《隱蔽工程驗(yàn)收記錄》《分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收表》），未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的工程不得計(jì)量；某住宅項(xiàng)目因承包方未完成陽臺(tái)防水閉水試驗(yàn)即申報(bào)進(jìn)度款，審核方以“存在滲漏風(fēng)險(xiǎn)”暫扣30%款項(xiàng)，直至整改復(fù)驗(yàn)合格后再支付。

安全隱患整改情況：如合同明確“未完成安全文明施工整改不得申請(qǐng)進(jìn)度款”，需核對(duì)監(jiān)理單位的安全檢查記錄；某工地因存在“模板支撐體系未按方案搭設(shè)”問題，被安全監(jiān)督站下發(fā)整改通知單，審核方據(jù)此暫緩支付直至整改閉環(huán)。

五、資料完整性：審核的程序保障

進(jìn)度款申報(bào)需提供完整、合規(guī)的支撐資料，審核時(shí)需逐項(xiàng)核對(duì)：

基礎(chǔ)材料的規(guī)范性：包括已完成工程量清單（需分包單位、監(jiān)理單位、承包方三方簽字）、施工日志（記錄每日完成內(nèi)容）、材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收單（證明材料合規(guī)性）；某項(xiàng)目因承包方提供的工程量表僅有單方簽字，被審核方退回補(bǔ)充聯(lián)合簽字。

影像資料的輔助性：對(duì)隱蔽工程、關(guān)鍵工序（如樁基施工、混凝土澆筑），需核查現(xiàn)場(chǎng)影像資料（需含時(shí)間水印、定位信息）；某橋梁項(xiàng)目因承包方無法提供樁基灌注的影像記錄，審核方調(diào)取監(jiān)理日志比對(duì)，最終核減虛報(bào)的10根樁基工程量。

六、風(fēng)險(xiǎn)防控：審核的價(jià)值延伸

除“算準(zhǔn)錢”外，進(jìn)度款審核還需關(guān)注潛在風(fēng)險(xiǎn)，為項(xiàng)目整體效益護(hù)航：

超付風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警：對(duì)比已支付金額與實(shí)際完成產(chǎn)值，若累計(jì)支付比例超過合同約定的“節(jié)點(diǎn)支付上限”（如“主體結(jié)構(gòu)完成支付至70%”），需提示業(yè)主暫停支付；某項(xiàng)目因累計(jì)支付比例已達(dá)85%，但實(shí)際進(jìn)度僅完成75%，審核方通過“暫緩支付+專項(xiàng)審計(jì)”避免了超付風(fēng)險(xiǎn)。

資金挪用風(fēng)險(xiǎn)的排查：關(guān)注承包方是否將進(jìn)度款用于本項(xiàng)目（如通過銀行流水核查資金流向），避免“拆東墻補(bǔ)西墻”；某商業(yè)項(xiàng)目因承包方挪用進(jìn)度款支付其他項(xiàng)目工資，導(dǎo)致本項(xiàng)目材料斷供，審核方建議業(yè)主“分批支付+材料款專戶監(jiān)管”，化解了停工風(fēng)險(xiǎn)。

結(jié)語

進(jìn)度款審核是全過程造價(jià)咨詢中“技術(shù)+管理”的綜合體現(xiàn)，既需要扎實(shí)的專業(yè)能力（熟悉合同、計(jì)量規(guī)則、計(jì)價(jià)依據(jù)），也需要敏銳的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)（質(zhì)量、安全、資金風(fēng)險(xiǎn)）。只有緊扣合同依據(jù)、嚴(yán)控工程計(jì)量、規(guī)范變更簽證、聯(lián)動(dòng)質(zhì)量安全管理、夯實(shí)資料基礎(chǔ)，才能實(shí)現(xiàn)“支付準(zhǔn)確、風(fēng)險(xiǎn)可控、多方共贏”的目標(biāo)，為建設(shè)工程的順利推進(jìn)提供堅(jiān)實(shí)的造價(jià)保障。