來源：視角志

濟寧市新城發(fā)展投資有限責(zé)任公司（以下簡稱“新城發(fā)展公司”）因未履行生效法律文書確定的義務(wù)，被濟寧市任城區(qū)人民法院列為“被執(zhí)行人”【案號：（2025）魯0811執(zhí)2773號】，涉案債務(wù)金額達3123.17萬元。這一信息源自法院公開執(zhí)行文書，標志著該公司面臨嚴峻的債務(wù)履行壓力。

作為濟寧市重要的國有資產(chǎn)運營主體，新城發(fā)展公司成立于2008年05月13日，前身為“濟寧北湖旅游度假有限責(zé)任公司”，后更名為現(xiàn)用名。該公司注冊資本高達8.11億元人民幣，由“濟寧城投控股集團有限公司”全資控股，是典型的國有全資企業(yè)，實際控制權(quán)歸屬于地方政府。

該司擁有房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營、建設(shè)工程施工、旅游業(yè)務(wù)等多項行政許可，主要開展城市基礎(chǔ)設(shè)施投資、工程管理、物業(yè)管理和資金運作等業(yè)務(wù)，在地方經(jīng)濟中占有重要地位。然而，此次被執(zhí)行事件并非該公司首次面臨經(jīng)營合規(guī)性挑戰(zhàn)。據(jù)公開記錄顯示，這家地方國企近年來已多次涉及行政處罰、監(jiān)管紀律處分及合同糾紛，其經(jīng)營模式與風(fēng)險管理能力面臨多重考驗。

公開記錄顯示：

歷史執(zhí)行案件：2021年案號為（2021）魯0811執(zhí)5478號的執(zhí)行案件顯示，新城發(fā)展公司曾與某某建設(shè)有限公司梁山分公司等一同被列為被執(zhí)行人，涉及合同糾紛。

無規(guī)劃許可建設(shè)處罰：2019年9月，濟寧市城市管理綜合執(zhí)法局北湖分局對新城發(fā)展公司未取得《建筑工程規(guī)劃許可》建設(shè)多棟樓宇和配套建筑的行為處以2343.06萬元罰款。

非法占地處罰：2019年5月，濟寧市國土資源局北湖分局向該公司下達《行政處罰告知書》，對其非法占地行為罰款69.83萬元。

土地出讓金滯納罰則：2019年8月，該公司因未按合同約定時間繳納土地出讓金，被濟寧市國土資源局北湖分局下達《關(guān)于繳納土地違約金的通知》。自滯納之日起，每日延遲支付款項的1%向出讓人繳納違約金，需繳納1714.59萬元。

紀律處分：2022年11月，上海證券交易所對新城發(fā)展公司作出通報批評，原因系公司發(fā)行的“21濟新城”債券存在嚴重資金違規(guī)問題，2021年12月資金違規(guī)轉(zhuǎn)借，該公司將2.49億元債券募集資金（占發(fā)行金額的71.14%）轉(zhuǎn)借給非關(guān)聯(lián)方濟寧某某國有資產(chǎn)運營管理公司。2022年1月專戶管理違規(guī)，將0.4億元募集資金（占發(fā)行金額的11.43%）轉(zhuǎn)至一般賬戶，違反專戶管理規(guī)定。至2022年6月8日，該公司已完成違規(guī)整改。

建設(shè)工程合同糾紛：2024年8月，該公司公告披露與山東某某建設(shè)有限公司存在三起建設(shè)工程合同糾紛，相關(guān)案件經(jīng)濟寧仲裁委員會仲裁后進入執(zhí)行階段。后因某某公司在新城發(fā)展公司的債權(quán)被其他債權(quán)人通過濟寧任城法院查封，新城發(fā)展公司無法支付，經(jīng)向濟寧中院提出執(zhí)行異議，法院于2024年7月29日決定暫不強制執(zhí)行扣劃。

財務(wù)狀況

根據(jù)新城發(fā)展公司2020年至2024年企業(yè)年報財務(wù)數(shù)據(jù)觀察，該企業(yè)已顯現(xiàn)出經(jīng)營壓力：

凈利潤持續(xù)收窄：凈利潤自2022年峰值（11,986.29萬元）后開始大幅下滑。2023年凈利潤（7613.08萬元）同比降幅（-36.49%）。2024年為6,087.18萬元（同比-20.04%），此數(shù)據(jù)顯示核心盈利能力面臨挑戰(zhàn)。

利潤率雙降：毛利率從2023年的峰值12.79%降至2024年的7.37%。凈利率從2022年的峰值14.21%下滑至2024年的5.9%，盈利效率明顯收縮。

綜上所述，濟寧新城發(fā)展投資公司此次被列為被執(zhí)行人，連同其過往的行政處罰、監(jiān)管處分及財務(wù)表現(xiàn)下滑趨勢，共同反映出該公司在合規(guī)經(jīng)營、風(fēng)險管控及盈利能力方面正面臨顯著挑戰(zhàn)，凸顯了該公司當前面臨的多重經(jīng)營壓力。作為地方重要的國資主體，其后續(xù)如何應(yīng)對債務(wù)履行、加強合規(guī)管理及改善經(jīng)營效能，受到市場關(guān)注。這不僅關(guān)乎企業(yè)自身的持續(xù)健康發(fā)展，也對維護區(qū)域經(jīng)濟金融環(huán)境的穩(wěn)定具有現(xiàn)實意義。（來源：視角志）