本報記者 ?管克江

瑞士洛桑國際管理發展學院不久前發布的2025智慧城市指數顯示，阿聯酋的迪拜和阿布扎比首次進入排行榜前5位，在亞洲地區城市中領先。近年來，阿聯酋政府將推動數字化轉型升級作為提升國家競爭力的重要手段，并取得積極成效。

2025智慧城市指數對全球146座城市進行了調查評估。該指數報告從城市基礎設施和市民可使用的技術與服務兩方面，細分出健康與安全、交通出行、社區活動、工作與教育機會以及城市治理5個領域設計問卷，并在每座城市選取120名市民，根據市民打分加權得出總分。根據報告，蘇黎世、奧斯陸和日內瓦獲得總分前3名。北京、上海、香港等中國城市也在前20名之列。評估顯示，迪拜排名從去年的第十二位躍升到第四位，其中84.5%的居民對在線醫療預約服務表示滿意，86.5%的居民對互聯網速度表示滿意，85.4%的居民對在線辦理身份證明文件的便捷性表示滿意。

阿布扎比的智慧城市指數排名從去年的第十位上升至第五位。其中，交通出行和社區活動指標顯著提升。超過半數受訪者認為阿布扎比交通擁堵問題不突出，82.6%的居民對公共交通表示滿意。2024年，阿布扎比公交系統共完成超9000萬次出行，水上交通服務乘客達16.8萬人次。此外，約84%的居民對綠地覆蓋率及維護質量表示滿意。阿布扎比還實施“智慧公園”計劃，在7座公園中安裝1400個傳感器，實現對土壤濕度、空氣質量與能耗等監控，提高公園管理效率與可持續水平。

在“我們阿聯酋2031”愿景中，阿聯酋政府將發展數字基礎設施作為經濟發展的四大支柱之一，人工智能被列為經濟多元化轉型的重中之重。2017年，阿聯酋出臺了《2031年阿聯酋人工智能戰略》，通過在能源、交通、旅游和教育等不同領域實施人工智能技術，提升政府效率、推動經濟增長和社會發展。同年，阿聯酋在全球率先任命了人工智能國務部長。2019年，阿聯酋設立穆罕默德·本·扎耶德人工智能大學，這是全球首家專注于人工智能的研究生院校。

阿聯酋的多個城市也不斷完善基礎設施建設，推動城市管理和服務智能化、便利化。阿聯酋政府數字化轉型高級委員會近日發布了第二版《數字化轉型狀況報告》，重點介紹了阿聯酋政府在金融、人力資源、基礎設施和能源等12個關鍵領域取得的數字化成就。今年初，阿聯酋阿布扎比啟動《阿布扎比數字政府戰略2025—2027》，將通過搭建數字基礎設施，實現100%云端化和全面業務自動化，并推出統一的數字資源管理平臺，以提升政府運行效率。

迪拜道路交通管理局局長、董事會主席馬塔爾·塔耶爾表示，迪拜道路交通管理局制訂了一個全面的數字化轉型計劃，并正在實施迪拜自動駕駛智能出行戰略，目標是在2030年將迪拜25%的出行轉化為自動駕駛智能出行。阿布扎比市政與交通局主席穆罕默德·舒拉法表示，2025年是阿聯酋的“社區年”，旨在加強個人、家庭和社區之間的聯系，促進包容性和社會進步。阿布扎比將繼續通過科技與人工智能進一步賦能社會與企業。

阿聯酋大學教授蔣淑君對本報記者表示，全球城市情況千差萬別，瑞士洛桑國際管理發展學院編制的智慧城市指數以市民問卷調查為樣本，這些樣本規模是否足夠大、是否有代表性，對指數的準確度和科學性有著直接影響。但是，問卷調查設計從基礎設施和公共服務兩方面入手，這與城市經濟發展水平和城市治理理念、技術應用密切相關，體現了城市生活以人為本的理念，是值得借鑒的。迪拜和阿布扎比在這方面進行了積極有益的探索。

(本報迪拜7月1日電)

《 人民日報 》( 2025年07月02日 15 版)