新修訂的科普法于2024年12月25日施行,本次修法由原來的6章34條增加到8章60條,近50條內(nèi)容被擴充和修訂。(相關(guān)鏈接:)
新修訂的科普法凝練過往經(jīng)驗,并上升為國家意志,對全面促進科學(xué)技術(shù)普及,提高公民的科學(xué)文化素質(zhì),推進實現(xiàn)高水平科技自立自強,都將產(chǎn)生重要影響。
《科普時報》開設(shè)專欄邀請專家深入解讀科普法,本號特開設(shè)“解讀科普法”專欄轉(zhuǎn)載系列稿。
解讀人
中國科學(xué)技術(shù)信息研究所研究員、全國科普調(diào)查統(tǒng)計工作主要負責人 劉婭
《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》
第四章 科普活動
第三十八條 國家完善科普工作評估體系和公民科學(xué)素質(zhì)監(jiān)測評估體系,開展科普調(diào)查統(tǒng)計和公民科學(xué)素質(zhì)測評,監(jiān)測和評估科普事業(yè)發(fā)展成效。
案例
“穩(wěn)震”出圈,打造體系化科普品牌
圖源:廣東省地震科普館
2021年,“穩(wěn)穩(wěn)震震”作為廣東省地震科普館的IP形象誕生。基于“穩(wěn)穩(wěn)震震”IP創(chuàng)作的系列科普視頻,通過線上線下進行播放,累計覆蓋人群破億。老百姓還可以通過手機體驗“穩(wěn)穩(wěn)震震”線上地震科普展廳,360度瀏覽廣東省地震科普教育館,并聽到每個展項的專業(yè)講解。“穩(wěn)穩(wěn)震震”應(yīng)急避震小程序也已上線,通過模擬體驗六種地震應(yīng)急場景,科普地震應(yīng)急處置知識。
《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》(以下簡稱科普法)是在《中華人民共和國憲法》框架下制定的,專門規(guī)范全社會科學(xué)普及權(quán)利、約束科學(xué)普及義務(wù)、明確科學(xué)普及責任的法律,是支持我國科普事業(yè)未來發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,對我國科普事業(yè)體系內(nèi)的政策話語具有強大語境制約功能,是未來我國各項科普政策的立本之源。
科普法明確提出“國家完善科普工作評估體系”的總體要求,是促進我國各項科普工作形成目標導(dǎo)向——工作實施——產(chǎn)出監(jiān)測——成效評估——目標導(dǎo)向,這一完整閉環(huán)的重大決策部署,對我國科普事業(yè)發(fā)展具有深遠影響。
科普法將“開展科普調(diào)查統(tǒng)計”列為國家的一項法定職能,為“國家完善科普工作評估體系”的總體要求載明實現(xiàn)路徑,使全國科普調(diào)查統(tǒng)計制度構(gòu)建擁有法理依據(jù),進而為實現(xiàn)“監(jiān)測和評估科普事業(yè)發(fā)展成效”這個目標奠定了堅實基礎(chǔ)。
全國科普調(diào)查統(tǒng)計作為國家科技統(tǒng)計的重要組成部分,是貫徹落實科普法的重要舉措,也是落實科技部監(jiān)督檢查科普職責的重要手段之一。自2004年開始,全國科普調(diào)查統(tǒng)計工作至今已開展18次。歷年來,統(tǒng)計數(shù)據(jù)和相關(guān)分析結(jié)果為各級政府管理部門制定科普規(guī)劃與政策、部署科普工作提供了重要支持,成為社會各界認識和評價我國科普事業(yè)發(fā)展狀況的重要窗口。
未來,為深入貫徹落實科普法,全國科普調(diào)查統(tǒng)計工作將從以下四個方面入手,進一步完善調(diào)查統(tǒng)計制度,發(fā)揮好服務(wù)我國科普事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用。
一是有序完善調(diào)查統(tǒng)計內(nèi)容。為了切實推動新時代科普工作高質(zhì)量發(fā)展,將根據(jù)我國科普工作面臨的新形勢和新特點,穩(wěn)步推進具有新時代特色的科普調(diào)查統(tǒng)計制度修訂。結(jié)合全國科普工作開展實際情況,將有序完善數(shù)字展陳、部門特色科普活動、農(nóng)村科普、科學(xué)教育等方面統(tǒng)計內(nèi)容,以更加全面、準確、客觀地反映全國科普事業(yè)發(fā)展狀況。如“穩(wěn)穩(wěn)震震”科普品牌的宣傳效益在全國地震系統(tǒng)引起廣泛關(guān)注,引發(fā)全國地震科普品牌創(chuàng)建熱潮。
二是不斷擴大統(tǒng)計對象覆蓋面。我國已建成了中央和地方分層落實,政府部門、學(xué)校、研究機構(gòu)、企業(yè)、民間組織等各類主體共同參與、協(xié)同推進的科普工作體系。未來調(diào)查統(tǒng)計工作將進一步拓展調(diào)查對象范圍,以推動更多高校、科研院所、企業(yè)、社會組織等主體逐步參與。
三是更加科學(xué)地規(guī)范統(tǒng)計方法,強化統(tǒng)計隊伍建設(shè)和數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查工作。首先,將采用多種方式積極開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提升統(tǒng)計人員專業(yè)素質(zhì);其次,將不斷強化數(shù)據(jù)審核機制,按照“事前、事中、事后”的不同環(huán)節(jié),開展科普調(diào)查統(tǒng)計源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量核查工作,逐級進行統(tǒng)計數(shù)據(jù)的報送與審核;再者,將督促和引導(dǎo)各級統(tǒng)計審核機構(gòu)各盡其職,綜合采用系統(tǒng)自動核查和人工核查相結(jié)合的方式,對數(shù)據(jù)的完整性、真實性、協(xié)調(diào)性進行核實,保障科普調(diào)查統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
四是加強科普調(diào)查統(tǒng)計數(shù)據(jù)的有效利用。首先,將切實用好調(diào)查統(tǒng)計基礎(chǔ)數(shù)據(jù),及時評估全國和各地方科普工作開展情況,充分發(fā)揮對各級科普管理部門的決策支持,有效強化科普督促檢查職能;其次,用調(diào)查統(tǒng)計獲得的數(shù)據(jù)說話,用典型案例說話,向全社會切切實實講好科普發(fā)展的中國故事,真實、立體、全面地展現(xiàn)中國科普事業(yè)發(fā)展全貌。
來源:科普時報
責編:葉 揚
美編:鄭娜莉
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