陜西省日前印發了《全省老年人能力評估工作方案》，這是一項關乎千萬家庭和無數老人切身利益的重要舉措。方案明確要求到2025年，要在全省范圍內對低收入老年人進行全面的能力評估，評估標準細致，涵蓋自理能力、基礎運動、精神狀態以及社會參與等四大維度。每個設區市至少確定1家示范性評估機構，每個縣（市、區）至少確定1至2家評估機構，評估人員需持有老年人能力評估師職業技能等級證書，評估結果將作為老人享受養老服務補貼、集中照護等政策待遇的基本依據。陜西省還將依托智慧民政一體化平臺，逐步完善全省老年人能力評估數據庫，為科學制定養老政策、合理配置養老資源提供堅實的數據支撐。

這次部署不僅是對陜西養老服務體系建設的一次提速，也是對全國養老服務管理模式的一次有益探索。隨著人口老齡化加劇，養老服務的需求呈現爆發式增長。數據顯示，截至2024年末，我國60歲及以上老年人口達到3.1億，占總人口的22%，65歲及以上老年人口超過2.2億，占比15.6%。而根據聯合國《世界人口展望2024》的預測，到2035年我國65歲及以上人口將超過3億，2050年將突破4億。養老服務不再是“遠期議題”，而是當下急需破解的民生難題。陜西此舉正是積極應對挑戰、主動布局未來的體現。

在這場養老服務升級的變革中，一個核心問題日益凸顯，那就是高素質專業人才的極度緊缺。過去，養老行業多以“護理員”為主，服務內容以生活照料、基礎護理為主。但現實需求早已超越了單一的照護范疇。老年人的健康管理、心理關懷、康復指導、社會參與、智能化設備應用、政策對接等，層出不窮的新需求讓傳統崗位“力不從心”。尤其在智慧養老、醫養結合、適老化改造等新領域，行業更是缺乏既懂專業又懂管理的復合型人才。當前高校相關課程覆蓋率不足20%，從業人員普遍年齡偏大，專業能力結構單一。如何補齊這一短板？答案就是大力培養養老服務師。

養老服務師，這一近年來新興的職業，被業內視為“養老行業的全能管家”。他們不僅僅是傳統意義上的照護者，更是集健康管理、服務方案制定、技術指導、質量評價、服務轉介、項目管理等多重能力于一身的復合型人才。養老服務師要能評估老人居家、社區或機構中的綜合需求，制定個性化照護和康復計劃，指導團隊實施科學照護，組織各類文體和社會活動，還要協助家庭與醫療資源對接，甚至參與智慧養老系統的運營管理。可以說，他們是“醫養管”三位一體的橋梁，是連接老人、家庭、機構與社會資源的關鍵紐帶。

與之相關的新職業也在不斷涌現，比如“老年人能力評估師”，這也是陜西本次能力評估工作中不可或缺的重要崗位。能力評估師主要負責為有需求的老人提供自理能力、基礎運動能力、精神狀態及社會參與等方面的專業測量和分析。他們需要采集老人健康數據，應用國家標準量表進行打分，并根據結果出具綜合評估報告，為老人享受政策補貼、入住機構等提供科學依據。這一職業強調的是精細化的測評與科學的數據分析，而養老服務師則在此基礎上，更進一步承擔起從需求評估到方案制定再到落地執行的全流程管理職責。如果說能力評估師是為老人畫出健康畫像，那養老服務師就是為他們量身定制幸福生活藍圖，兩者既分工明確又密不可分。

當然，在實際工作中，養老服務師與傳統養老護理員也有很大不同。護理員主要聚焦于日常生活照料，如飲食起居、清潔衛生、安全看護和情感陪伴等，是養老服務的基礎力量。他們需要熟練掌握生活照料、安全防護、急救常識和相關法律法規等知識。而養老服務師則要求更高層次的綜合素質，不僅要有護理技能，更要懂健康管理、心理疏導、風險控制、信息系統應用，還要能進行團隊協調和項目管理。他們是行業升級的“主力軍”，承擔著推動養老服務向專業化、高端化、多元化轉型的重要使命。

陜西省這次能力評估工作的推進，其實正反映了整個行業對高素質人才的迫切需求。無論是能力評估師還是養老服務師，都需要系統的專業培訓和嚴格的技能考核。

目前，全國范圍內養老服務師考試即將啟動，養老服務師考試報名工作也將在近期公布。據了解，該考試面向全社會開放，在北京、上海、西安等35個城市設立考點，分為高級、中級和初級三個等級。考試內容涵蓋健康管理、照護技術、質量控制、智慧養老系統應用等多個模塊，旨在選拔出既懂專業又具備跨界整合能力的新型人才，為行業注入“新鮮血液”。

對于廣大求職者和在崗人員來說，養老服務師無疑是一個極具發展潛力的新賽道。隨著國家對養老服務體系建設的持續加碼，地方各級政府也在不斷出臺支持政策，人才需求呈現井噴式增長。以陜西為例，僅此次能力評估工作就需要數百名持證上崗的專業人員，而隨著智慧養老、醫養結合等模式推廣，全省乃至全國范圍內對高素質養老服務師的需求還會持續擴大。從就業前景來看，養老服務師不僅可以在各類養老機構、社區居家服務中心工作，還能參與項目管理、政策咨詢、行業研究等高端崗位。更重要的是，這一職業具有廣闊的晉升空間和社會認可度，真正實現了個人價值與社會貢獻的統一。

培養更多高素質的養老服務師，對于整個社會來說意義重大。一方面，他們可以幫助政府和機構更科學地分配資源，提高服務質量，讓每一位老人都能享受到精準、專業的人性化關懷；另一方面，也能帶動行業整體升級，促進“醫養康管”深度融合，加快智慧養老和社區養老的發展步伐。對于家庭來說，有了專業的養老服務師，無論是老人居家還是入住機構，都能獲得更全面、更貼心、更安全的服務支持，大大減輕子女和親屬的后顧之憂。

從長遠看，隨著我國人口老齡化步入加速期，養老服務師必將成為推動行業變革的重要力量。陜西省這次老年人能力評估工作的全面部署，就是一個鮮明信號：未來誰擁有更多、更專業、更有創新精神的養老服務人才，誰就能在激烈的市場競爭中贏得先機，更好地滿足億萬老年人的多樣化需求。對于有志于投身民生事業的人來說，現在正是學習新技能、把握新機遇的大好時機。

目前，關于養老服務師考試的具體安排尚未公布，但可以確定的是，報名工作即將在全國范圍內啟動。廣大有志青年和從業者不妨密切關注相關動態，通過系統學習和專業認證，把握住這一波“銀發經濟”的風口，為自己開辟一條充滿希望和價值的新職業道路。