副總統萬斯的手舉起那一刻，也意味著美國這艘大型“經濟航船”開始轉向了冰山。

7月1日，美國參議院上演了一場“生死投票”，關鍵時刻，萬斯的一票打破了50：50的僵局，將特朗普力推的《大而美法案》強行送進了立法倒計時。

這份厚厚的法案號稱“減稅4萬億、削支1.5萬億”，卻被民主黨痛斥為“劫貧濟富”，連馬斯克都怒批“瘋狂支出讓美國破產”，眾多美國制造商也哀聲載道。

但是這些都耐不住特朗普的力推，就連自己政壇的“朋友和對手”也忍不住出來發聲，奧巴馬和小布什罕見聯手痛批，奧巴馬更是一句話直戳特朗普的痛處。這場美國內部的法案紛爭，為何讓中國被外媒稱為“意外贏家”？

法案通關，美國自毀長城

會議上，參議院的投票結果51：50，背后是共和黨長達27小時的拉鋸戰。3名共和黨議員倒戈反對，其中一名議員一度因擔憂家鄉醫療補助被砍而猶豫，最終共和黨以翻倍農村醫療基金換得她的支持票。

副總統萬斯投下決勝票時，民主黨議員集體搖頭沉默，共和黨人則掌聲雷動。

不過，這場“勝利”也付出了巨大代價，為換取搖擺票的支持，法案不得不塞入針對特定州的特殊條款，比如阿拉斯加的醫療補助和食品援助項目獲得豁免性保護，儼然是政治交易下的“特權島嶼”。

而在眾議院，至少有6名共和黨人公開威脅要反對修改后的法案，議員馬西直言不諱地說道：新增3萬億美元債務令人無法忍受。

對大多數美國人而言，法案內容本身更是一份“劫貧濟富”的宣言書，讓不少窮人只會過得更加艱難。為何會這么說呢？

先是在福利上，減少了萬億美元的醫療補助，64歲以下健康成人被踢出食品券計劃；軍費上，1600億美元砸向邊境墻和移民執法，1500億美元注入五角大樓；還有新能源上，9月30日起電動汽車稅收抵免直接歸零，風電太陽能項目倒計時進入“60天生死時速”。

當國會預算辦公室的報告一出，十年內國家債務將飆升3.3萬億美元，1200萬美國人將失去醫療保險，白宮的參議員怒吼道：“這是給億萬富豪階層的禮物！”

這項法案表面包裹著“減稅惠民”的糖衣，內核卻是腐蝕國家根基的毒藥。有美國專家一針見血：“這些正在摧毀美元的避風港地位。”市場反應迅速而殘酷，美元指數暴跌至3年以來最低點。

法案中最危險的“899條款”，無疑是對全球資本發出的“驅逐令”，要求對外國投資者征收20%的懲罰性股息稅。摩根士丹利分析師警告：這將引發主權財富基金和外資大規模撤離美債市場。當美國用稅收大棍趕走國際資本時，美元作為儲備貨幣的信用基石正在崩塌。

更讓美國“自毀長城”的是，其清潔能源領域的全面撤退。特朗普團隊得意洋洋地撕毀拜登此前的綠色補貼，卻不知這是將未來能源霸主地位拱手讓人。

美國太陽能行業協會的預警觸目驚心：30萬個太陽能和儲能崗位即將消失；到2030年，全美清潔能源崗位損失將達83萬；中國在可再生能源技術上的領先優勢將進一步擴大。當美國國會為化石能源利益集團加注籌碼時，殊不知已經丟掉了全球新能源競賽的優勢。

新能源讓位，中國意外“撿漏”？

法案對綠色產業的打壓，也將會引發美國國內的一系列連鎖反應。

美國“自廢武功”，取消電動車補貼后，機構預測2025年美國電動車市占率僅9%-12%，遠低于中國和歐洲。國際能源署報告指出，中國電池成本僅80美元/千瓦時，而美國高達120美元，即使加征關稅仍具競爭力。

對我國來說，這將是產業鏈的窗口期，光伏、風電、儲能企業迎來出口機遇。例如比亞迪、寧德時代加速在東南亞、拉美建廠，借自貿協定迂回進入美國市場。

而且這還意味著美國在氣候合作上的倒退，奧巴馬直言，美國退出《巴黎協定》后再度削減綠色投入，將削弱全球減排信心。

另一爭議焦點是特朗普解散美國國際開發署，將其并入國務院。奧巴馬與小布什罕見聯合發聲，直指特朗普這一項決策，奧巴馬更是說了一句大實話，認為特朗普“解散國際開發署”是一個“重大錯誤”，尤其沖擊了疾病防治等全球援助項目，讓美國越來越“封閉”。

德媒也指出，這標志著美國軟實力收縮，為中國在國際上推進基建和醫療合作騰出空間。

面對美國的政策轉向，中國的應對卻展現了清晰的邏輯，我們不跟牌，但必須接住“三張牌”！

我國堅持科技自立牌，美國法案限制中企技術授權，反而倒逼著我國半導體、AI領域國產替代，目前中微公司等本土企業加速崛起。

市場多元牌，降低對美依賴，2024年對東盟出口增長12%，芯片出口目標占比提至35%。墨西哥、摩洛哥成中企“避稅跳板”，如國軒高科借道對美出口電池。

金融防波牌，美元泛濫下，人民幣需平衡升貶值壓力。中國央行或加強跨境資本監控，同時推動油氣貿易人民幣結算，對沖美元波動風險。

對中國而言，這“白撿”的機會，實際上是我們敏銳地把握住了大國戰略博弈進程中一個短暫的、由對手“失誤”或“自亂”所創造的有利節點。它不是勝利的宣告，而是關鍵賽道上的寶貴領先距離。

其實《大而美》說白了就是減稅利好資本，福利削減轉嫁民眾，債務留給子孫。奧巴馬那句“解散國際開發署是錯誤”，恰恰點破美國戰略短視。

當美國在“減稅、舉債、軍備”循環中越陷越深，我們要做的不是跟風，而是扎實產業，擴大朋友圈。畢竟，時間從不辜負埋頭修路的人。

參考資料：
深度解讀｜“大而美”法案的贏家與輸家.--2025-07-02 22:38·新華社
奧巴馬和小布什罕見公開發聲.--2025-07-01 09:52·環球時報