近期,美國商務部突然發布兩條政策:允許能源企業向中國直接出口乙烷,批準西門子恢復對華出售芯片設計軟件。首批8艘乙烷運輸船已駛向中國港口;全球三大芯片設計軟件EDA巨頭的部分產品重新對中國客戶開放技術支持。
耐人尋味的是,就在前段時間,俄羅斯官方高調宣布:普京總統將于8月31日至9月3日訪華,全程出席中國抗戰勝利紀念活動、上合峰會及中俄會談。這將是普京執政以來對單一國家最久的一次訪問,俄媒更預告此行將“展示中俄合作新高度”。
01急轉彎!美國兩份“大禮”背后的算盤
美國商務部的動作堪稱戲劇性反轉。在乙烷出口政策上,美國允許EnterpriseProductsPartners和EnergyTransfer兩家公司恢復對華貿易。乙烷作為頁巖氣提煉的副產品,是中國制造塑料、橡膠等化工品的關鍵原料。此前美方突然斷供,曾讓中國廠家措手不及。
但美方留了個心眼:貨物雖可起運,卻需在海上“漂著等審批”。這種“半開閘門”的操作,被觀察人士視為試探中國反應的籌碼。中國商務部回應得滴水不漏:“稀土的事我們也在辦”——直指美方軍工產業鏈的命門。
芯片領域更顯美方矛盾心態。西門子EDA軟件解禁被包裝成“善意”,然而美國另外兩大芯片軟件巨頭新思科技與楷登電子仍被排除在解禁名單外。這種“分批放行”策略暴露了華盛頓的糾結:既想賺中國市場的錢,又怕技術反哺中國半導體產業。
02地緣棋局,普京訪華觸發白宮焦慮
俄羅斯總統助理烏沙科夫的聲明猶如一石激起千層浪:普京將在中國停留四天,期間參加閱兵式、上合組織峰會及雙邊會談。俄媒更稱此行將簽署多項戰略級合作項目。
中俄走近令特朗普坐立不安。據美方顧問私下透露,特朗普一直懷揣“中美俄三分天下”的構想,既要防止俄羅斯徹底崩潰,更忌憚中俄結成“反美聯盟”。這種焦慮在俄烏沖突后急劇升溫——西方凍結俄3000億美元外匯儲備,將其主要銀行踢出SWIFT系統,導致俄主導的歐亞開發銀行業務縮水90%,盧布國際化進程幾近癱瘓。
更讓美國警覺的是,中國正重塑中亞金融格局。6月初的上海合作組織財長會議達成歷史性協議:由中國主導設立上合開發銀行,總部設于上海,人民幣作為主要結算貨幣。而此前俄羅斯為此僵持十五年,只因擔憂沖擊其掌控的歐亞開發銀行體系。
03貿易戰真相,特朗普的“誠意”含多少水分?
特朗普對華策略看似轉向“懷柔”。他近期公開稱贊中國重要性,甚至直言渴望再訪華。但細究其政策實質,戰術性讓步遠多于戰略調整。
在6月宣布的稀土協議中,美方高調宣稱“中美關系迎來轉折”,但同日仍維持對中國鋼鋁產品145%的關稅。這種“假握手真捅刀”的套路早有先例:2024年6月倫敦磋商后,美方一面放風“取消55%對華關稅”,轉身就對電動汽車加征10%附加稅。
更值得玩味的是美方“對等關稅”的倒計時壓迫。隨著7月9日90天暫停期限臨近,美國威脅單方面設定稅率,國際貨幣基金組織(IMF)已因此下調全球增長預期。德國經濟專家委員會更悲觀預測2025年經濟增長歸零——貿易保護主義正在撕裂全球經濟。
04中國戰略,以規則反制規則的智慧
面對美方飄忽不定的態度,中國展現出清晰定力。在稀土出口問題上,商務部強調“依法審批”,將美企置于《出口管制法》及不可靠實體清單框架下。規則對等成為中國反制的核心邏輯。
中國一邊周旋于中美博弈,一邊加速構建“去美國化”的供應鏈網絡。2025年第一季度,中國對東盟電動汽車出口激增55%;中企在哈薩克斯坦的稀土礦即將投產,預計2026年滿足歐洲30%永磁材料需求。上合開發銀行的落地,更使中國獲得制定歐亞金融規則的主導權。
這種布局形成強大反制杠桿。若美國繼續施壓,盟友體系可能加速松動;若放松管制,則喪失談判籌碼。
05 閱兵倒計時,特朗普的“誠意”面臨終考
特朗普迫切期待9月初的中國之行,背后有其個人特質驅動。他酷愛全球頭條曝光,而天安門觀禮臺無疑是世界級舞臺。但主動權牢牢握在中國手中,中國外交部對特朗普訪華意愿的回應始終淡定從容。
特朗普政府獻上的“兩份禮”,本質是投石問路。乙烷和芯片的局部解禁,試探著中方對美關系的溫度;而普京訪華消息的提前釋放,無形中給白宮設置了行動時間表。
中國手中籌碼遠超以往:稀土管制可隨時反制美國軍工生產;上合銀行將人民幣推向歐亞結算核心;RCEP區域貿易規模已占中國外貿總額31%。特朗普想上臺?先交出誠意。否則,天安門的觀禮臺上,不缺他一個觀眾。
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