關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范吉首市旅館業(yè)經(jīng)營(yíng)者接待未成年入住流程的公告

吉首市廣大旅館業(yè)經(jīng)營(yíng)者、人民群眾：

為進(jìn)一步推動(dòng)《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》貫徹實(shí)施，落實(shí)湖南省、州、市關(guān)于加強(qiáng)未成年人保護(hù)工作的決策部署，結(jié)合省公安廳“利劍護(hù)蕾.雷霆行動(dòng)”深入開展重點(diǎn)行業(yè)特別是旅館業(yè)履行未成年人保護(hù)責(zé)任任務(wù)，全力擠壓侵害未成年人違法犯罪空間，切實(shí)保障未成年人在旅館住宿安全，吉首市公安局根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)就旅館業(yè)接待未成年人入住流程進(jìn)行了規(guī)范，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、本公告所稱旅館業(yè)，是指：本市行政區(qū)域內(nèi)凡經(jīng)營(yíng)接待旅客住宿的賓館、飯店、旅店、公寓式酒店、客棧、招待所、家庭式旅館、電競(jìng)酒店、鄉(xiāng)村（旅游）民宿以及提供住宿服務(wù)的洗浴、度假等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所（包括各種經(jīng)濟(jì)性質(zhì)和各種經(jīng)營(yíng)方式的旅館）；

二、旅館業(yè)經(jīng)營(yíng)者、接待人員應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)“五必須”入住流程：

1. 必須查驗(yàn)入住未成年人身份（居民身份證、戶口本、護(hù)照等有效身份證件 ）并在公安機(jī)關(guān)旅館業(yè)管理信息系統(tǒng)如實(shí)登記上傳相關(guān)信息；

2. 必須詢問未成年人父母或者其他監(jiān)護(hù)人的姓名、身份證號(hào)碼、聯(lián)系方式，取得聯(lián)系并核實(shí)后，在公安機(jī)關(guān)旅館業(yè)管理信息系統(tǒng)如實(shí)登記上傳未成年人父母或者其他監(jiān)護(hù)人的相關(guān)信息；

3. 如有同住人，必須詢問同住人員身份關(guān)系等情況，與未成年人父母或者其他監(jiān)護(hù)人取得聯(lián)系，征得未成年人父母或者其他監(jiān)護(hù)人同意后，在公安機(jī)關(guān)旅館業(yè)管理信息系統(tǒng)如實(shí)登記上傳同住人相關(guān)信息。同時(shí)，告知同住人其相關(guān)信息已向公安機(jī)關(guān)報(bào)備；

4. 如有來訪人員，必須在公安機(jī)關(guān)旅館業(yè)管理信息系統(tǒng)如實(shí)登記上傳來訪人員相關(guān)信息，并告知來訪人員其相關(guān)信息已向公安機(jī)關(guān)報(bào)備；

5. 在登記上傳完成后，應(yīng)當(dāng)立即將未成年人、父母或者其他監(jiān)護(hù)人、同住人、來訪人員等相關(guān)信息向公安機(jī)關(guān)所報(bào)備。

三、旅館業(yè)經(jīng)營(yíng)者、接待人員遇有以下情況，應(yīng)立即向轄區(qū)派出所進(jìn)行報(bào)告：

1. 未成年人不配合、拒絕提供或者提供虛假未成年人父母或者其他監(jiān)護(hù)人相關(guān)信息的；

2. 成年人攜未成年人入住，但不能說明身份關(guān)系或身份關(guān)系明顯不合理的；

3. 未成年人身體受傷、醉酒、意識(shí)不清，疑似存在被毆打、被麻醉、被脅迫等情形的；

4. 異性未成年人共同入住、未成年人多次入住、與不同人入住，又沒有合理解釋的；

5. 有其他可疑情況。

四、吉首市轄區(qū)內(nèi)旅館業(yè)業(yè)主依法履行旅館的主體防范責(zé)任，依法在旅館內(nèi)建立未成年人保護(hù)崗和未成年人入住專用樓層，切實(shí)加強(qiáng)樓層巡查、出入口巡查與視頻巡查，加大未成年人入住專用樓層的巡護(hù)力度、加密巡護(hù)頻次，確保未成年人在旅館業(yè)的人身和財(cái)產(chǎn)安全。

五、對(duì)旅館業(yè)經(jīng)營(yíng)者違反《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》、《中華人民共和國治安處罰法》、《湖南省旅館業(yè)治安管理辦法》，不按相關(guān)規(guī)定登記住宿信息的，公安機(jī)關(guān)依法對(duì)前臺(tái)工作人員予以行政處罰；對(duì)旅館責(zé)令限期改正，并給予警告，拒不改正或者造成未成年人受到不法侵害等嚴(yán)重后果的，公安機(jī)關(guān)依法對(duì)從業(yè)單位責(zé)令停業(yè)整頓并處一萬元以上十萬元以下行政處罰。

六、對(duì)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告，制止侵害未成年人行為或者遭受侵害未成年人得到妥善保護(hù)的，公安機(jī)關(guān)將及時(shí)向其有關(guān)主管部門反映相關(guān)情況，對(duì)相關(guān)機(jī)構(gòu)、人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)、表彰。吉首公安機(jī)關(guān)歡迎和鼓勵(lì)廣大人民群眾積極檢舉揭發(fā)旅館業(yè)從業(yè)單位不如實(shí)登記和報(bào)告的情形，并嚴(yán)格履行對(duì)舉報(bào)人的保密義務(wù)。

舉報(bào)電話：110

吉首市公安局

2025年6月27日

未成年人入住旅館

旅館行業(yè)經(jīng)營(yíng)者有什么義務(wù)？

如果不履行法定義務(wù)

會(huì)有什么后果？

今天

小編通過問答的形式

介紹下未成年人入住“五必須”

Q1

未成年人住酒店應(yīng)該注意什么？

1:選擇正規(guī)辦理公安機(jī)關(guān)《特種行業(yè)許可證》的酒店：未成年人在選擇住宿場(chǎng)所時(shí)，應(yīng)優(yōu)先選擇信譽(yù)好、管理規(guī)范的正規(guī)酒店。避免選擇管理混亂、安全設(shè)施不健全的小旅館或非法經(jīng)營(yíng)的“黑店”。

2:告知家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人：未成年人在外出住宿時(shí)，應(yīng)事先告知家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人，并征得他們的同意。家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人應(yīng)幫助未成年人了解住宿場(chǎng)所的安全狀況，確保他們的安全。

3:注意個(gè)人財(cái)物安全：未成年人應(yīng)妥善保管好個(gè)人財(cái)物，不要將貴重物品隨意放置。在入住酒店時(shí)，可以要求酒店提供安全的儲(chǔ)物設(shè)施，將財(cái)物放置在安全的地方。

4:遵守酒店規(guī)定：未成年人應(yīng)遵守酒店的各項(xiàng)規(guī)定，不要隨意進(jìn)出其他房間或樓層。同時(shí)，也要提高警惕，注意觀察周圍環(huán)境和人員動(dòng)向，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)警。

Q2

旅館酒店接待未成年人入住應(yīng)該怎么做？

1:嚴(yán)格執(zhí)行“五必須”規(guī)定：旅館酒店應(yīng)嚴(yán)格按照公安機(jī)關(guān)的要求，執(zhí)行接待未成年人入住的“五必須”規(guī)定。

2:加強(qiáng)員工培訓(xùn)：旅館酒店應(yīng)加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)，提高他們的安全意識(shí)和應(yīng)對(duì)突發(fā)情況的能力。員工應(yīng)熟悉“五必須”規(guī)定的內(nèi)容和要求，能夠正確執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，確保未成年人的安全。

3:完善安全設(shè)施：旅館酒店應(yīng)完善安全設(shè)施，如安裝監(jiān)控?cái)z像頭、設(shè)置安全報(bào)警系統(tǒng)等。這些設(shè)施可以在關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮重要作用，為未成年人提供安全保障。

Q3

看到未成年人入住酒店時(shí)，我們應(yīng)該怎樣做？

1:提高警惕：當(dāng)我們?cè)诰频?、賓館或旅社等場(chǎng)所看到未成年人單獨(dú)或與不明身份的人入住時(shí)，應(yīng)提高警惕，注意觀察他們的行為舉止。如果發(fā)現(xiàn)異常情況，應(yīng)及時(shí)報(bào)警。

2:提供幫助：如果我們發(fā)現(xiàn)未成年人遇到困難或危險(xiǎn)，應(yīng)積極提供幫助。可以詢問他們是否需要協(xié)助聯(lián)系家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人，或者提供其他必要的幫助。

3:宣傳教育：我們可以通過各種渠道宣傳未成年人住酒店的安全問題，提高社會(huì)大眾的關(guān)注度和重視度。同時(shí)，也可以向家長(zhǎng)和學(xué)校普及相關(guān)知識(shí)，增強(qiáng)未成年人的自我保護(hù)意識(shí)。

Q4

遇到哪些情況應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告？

1:成年人攜未成年人入住，但不能說明身份關(guān)系或身份關(guān)系明顯不合理的。

2:未成年人身體受傷、醉酒、意識(shí)不清，疑似存在被毆打、被麻醉、被脅迫等情形的。

3:異性未成年人共同入住、未成年人多次入住、與不同人入住，又沒有合理解釋的 。

4:其他可疑情況 。

《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》

第五十七條旅館、賓館、酒店等住宿經(jīng)營(yíng)者接待未成年人入住，或者接待未成年人和成年人共同入住時(shí)，應(yīng)當(dāng)詢問父母或者其他監(jiān)護(hù)人的聯(lián)系方式、入住人員的身份關(guān)系等有關(guān)情況；發(fā)現(xiàn)有違法犯罪嫌疑的，應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告，并及時(shí)聯(lián)系未成年人的父母或其他監(jiān)護(hù)人。

第一百二十二條場(chǎng)所運(yùn)營(yíng)單位違反本法第五十六條第二款規(guī)定、住宿經(jīng)營(yíng)者違反本法第五十七條規(guī)定的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理、應(yīng)急管理、公安等部門按照職責(zé)分工責(zé)令限期改正，給予警告；拒不改正或者造成嚴(yán)重后果的，責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、吊銷相關(guān)許可證，并處一萬元以上十萬元以下罰款。由市場(chǎng)監(jiān)督管理、應(yīng)急管理、公安等部門按照職責(zé)分工責(zé)令限期改正，給予警告；拒不改正或者造成嚴(yán)重后果的，責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、吊銷相關(guān)許可證，并處一萬元以上十萬元以下罰款。

《中華人民共和國治安管理處罰法》

第五十六條 旅館業(yè)的工作人員對(duì)住宿的旅客不按規(guī)定登記姓名、身份證件種類和號(hào)碼的，或者明知住宿的旅客將危險(xiǎn)物質(zhì)帶入旅館，不予制止的，處二百元以上五百元以下罰款。

旅館業(yè)的工作人員明知住宿的旅客是犯罪嫌疑人員或者被公安機(jī)關(guān)通緝的人員，不向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的，處二百元以上五百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五日以下拘留，可以并處五百元以下罰款。

廣大旅館經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行保護(hù)未成年人的法律義務(wù)，嚴(yán)格履行公安部關(guān)于接待未成年人入住“五必須”要求，熟知工作要求，熟練操作流程，如違反將被依法追究相應(yīng)法律責(zé)任。

希望未成年人及其監(jiān)護(hù)人、共同入住人、訪客等給予更多理解和配合，其他入住旅客也應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督和提醒，廣大人民群眾共同構(gòu)建保護(hù)未成年人的“六大保護(hù)”，即家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會(huì)保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)、政府保護(hù)、司法保護(hù)，共同防范和杜絕發(fā)生在旅館的侵害未成年人案件，為未成年人的健康成長(zhǎng)撐起一片法治艷陽天。

來源：吉首警事

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