7月3日，據(jù)記者獲悉，工業(yè)和信息化部日前印發(fā)通知，部署開(kāi)展號(hào)碼保護(hù)服務(wù)業(yè)務(wù)試點(diǎn)工作，其中為滿足開(kāi)展號(hào)碼保護(hù)服務(wù)業(yè)務(wù)的碼號(hào)資源需求，并與固定、移動(dòng)用戶號(hào)碼明顯區(qū)分，便于用戶識(shí)別，規(guī)劃700號(hào)段作為號(hào)碼保護(hù)服務(wù)業(yè)務(wù)的專用碼號(hào)資源。

工業(yè)和信息化部信息通信管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，號(hào)碼保護(hù)服務(wù)業(yè)務(wù)是指受快遞、外賣、網(wǎng)約車等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)及其他企事業(yè)單位委托，為其個(gè)人用戶分配臨時(shí)號(hào)碼（又稱“中間號(hào)”或“隱私號(hào)”）代替真實(shí)手機(jī)號(hào)碼，減少個(gè)人手機(jī)號(hào)碼泄露風(fēng)險(xiǎn)的一種業(yè)務(wù)。開(kāi)展號(hào)碼保護(hù)服務(wù)業(yè)務(wù)試點(diǎn)對(duì)加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)、防范治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、強(qiáng)化非應(yīng)邀商業(yè)電子信息防控、促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大具有重要意義。

通知明確號(hào)碼保護(hù)服務(wù)業(yè)務(wù)由應(yīng)用平臺(tái)提供方、基礎(chǔ)平臺(tái)提供方和業(yè)務(wù)使用方三者協(xié)同開(kāi)展，并設(shè)置了三個(gè)月試點(diǎn)準(zhǔn)備階段、三個(gè)月試點(diǎn)過(guò)渡階段、兩年正式試點(diǎn)階段。試點(diǎn)過(guò)渡階段結(jié)束后，將全部使用700專用號(hào)碼開(kāi)展號(hào)碼保護(hù)服務(wù)業(yè)務(wù)。

該負(fù)責(zé)人表示，將嚴(yán)格管理業(yè)務(wù)試點(diǎn)和700專用號(hào)碼申請(qǐng)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)和碼號(hào)分配的全流程管理，提升技術(shù)監(jiān)管手段，有效支撐違規(guī)行為溯源，切實(shí)防范700專用號(hào)碼被濫用。對(duì)于試點(diǎn)期間出現(xiàn)嚴(yán)重違法違規(guī)行為的業(yè)務(wù)參與方，將依法依規(guī)撤銷試點(diǎn)資格，并會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

熱門問(wèn)答

什么是號(hào)碼保護(hù)服務(wù)業(yè)務(wù)？

號(hào)碼保護(hù)服務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)用在需要保護(hù)個(gè)人電話號(hào)碼的各種線上線下結(jié)合的服務(wù)場(chǎng)景中。常見(jiàn)的如，在網(wǎng)約車服務(wù)中，司機(jī)和乘客可通過(guò)打車平臺(tái)臨時(shí)分配的“中間號(hào)”進(jìn)行通信，相互隱藏雙方的電話號(hào)碼；在網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物中，購(gòu)物平臺(tái)臨時(shí)生成一個(gè)“中間號(hào)”，隱藏訂單收件人的實(shí)際號(hào)碼，商家發(fā)貨和快遞派送時(shí)均可通過(guò)該“中間號(hào)”聯(lián)系到收件人；在外賣服務(wù)中，外賣平臺(tái)臨時(shí)生成一個(gè)“中間號(hào)”，對(duì)商家和騎手隱藏消費(fèi)者電話號(hào)碼。這些應(yīng)用場(chǎng)景中，號(hào)碼保護(hù)服務(wù)的使用有效降低了個(gè)人電話號(hào)碼被泄露的風(fēng)險(xiǎn)。

為什么開(kāi)展號(hào)碼保護(hù)服務(wù)業(yè)務(wù)試點(diǎn)工作？

前期，即時(shí)配送、電商平臺(tái)、網(wǎng)約車等主要領(lǐng)域的頭部互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)做出諸多有益的探索和嘗試，形成較為清晰的號(hào)碼保護(hù)服務(wù)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)路徑，但也面臨一些問(wèn)題：

一是企業(yè)多使用手機(jī)號(hào)碼作為“中間號(hào)”開(kāi)展號(hào)碼保護(hù)服務(wù)業(yè)務(wù)，用戶接到電話時(shí)，不知道該手機(jī)號(hào)是“中間號(hào)”還是對(duì)方的實(shí)際號(hào)碼，無(wú)法判斷是否接聽(tīng)。

二是業(yè)務(wù)涉及主體較多，無(wú)統(tǒng)一的技術(shù)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)及服務(wù)規(guī)范要求，運(yùn)營(yíng)各方責(zé)任不夠清晰，業(yè)務(wù)流程實(shí)現(xiàn)方式也不盡相同，給服務(wù)穩(wěn)定性帶來(lái)一定挑戰(zhàn)。

三是存在部分“散亂差”企業(yè)為逃避監(jiān)管，以保護(hù)用戶隱私為由，批量使用手機(jī)號(hào)作為“中間號(hào)”撥打商業(yè)營(yíng)銷電話，甚至存在用于詐騙等違法犯罪活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。

因此，開(kāi)展號(hào)碼保護(hù)服務(wù)業(yè)務(wù)試點(diǎn)，既是要制定一套可持續(xù)的方案，推動(dòng)業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，培育壯大新業(yè)態(tài)，打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，又是要在業(yè)務(wù)全流程做好動(dòng)態(tài)管理和安全保障，落實(shí)好碼號(hào)、業(yè)務(wù)和電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等管理要求，努力營(yíng)造健康干凈安全的信息通信消費(fèi)環(huán)境，切實(shí)維護(hù)用戶合法權(quán)益，滿足人民群眾個(gè)人信息保護(hù)需求。

如何開(kāi)展號(hào)碼保護(hù)服務(wù)業(yè)務(wù)試點(diǎn)工作？

根據(jù)工業(yè)和信息化部印發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展號(hào)碼保護(hù)服務(wù)業(yè)務(wù)試點(diǎn)的通知》，將從試點(diǎn)內(nèi)容、工作安排、相關(guān)要求等三方面系統(tǒng)部署試點(diǎn)工作。

考慮到業(yè)務(wù)開(kāi)展涉及多方調(diào)整，試點(diǎn)工作設(shè)置三個(gè)月試點(diǎn)準(zhǔn)備階段、三個(gè)月試點(diǎn)過(guò)渡階段、兩年正式試點(diǎn)階段。

自試點(diǎn)過(guò)渡階段起，工業(yè)和信息化部開(kāi)始受理號(hào)碼保護(hù)服務(wù)業(yè)務(wù)試點(diǎn)和專用碼號(hào)資源申請(qǐng)。700號(hào)碼是工業(yè)和信息化部規(guī)劃給號(hào)碼保護(hù)服務(wù)業(yè)務(wù)的專用號(hào)段，和手機(jī)號(hào)碼、固定電話號(hào)碼等格式明顯不同。用戶在撥打或接聽(tīng)電話的時(shí)候，看到15位長(zhǎng)的“700××××××××××××”號(hào)碼，就可以認(rèn)定本次通信使用了號(hào)碼保護(hù)服務(wù)，對(duì)方看不到用戶的實(shí)際號(hào)碼。同時(shí)，將組織對(duì)700專用號(hào)碼進(jìn)行標(biāo)記，顯性提示用戶該號(hào)碼為號(hào)碼保護(hù)服務(wù)專用號(hào)碼，提升用戶感知。

用戶在使用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)服務(wù)時(shí)，可自主選擇是否授權(quán)同意互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)提供號(hào)碼保護(hù)服務(wù)。業(yè)務(wù)使用方需由取得業(yè)務(wù)試點(diǎn)資格的應(yīng)用平臺(tái)提供方提供業(yè)務(wù)能力。

號(hào)碼保護(hù)服務(wù)是否影響正常通信？

號(hào)碼保護(hù)服務(wù)不會(huì)影響正常通信，使用該服務(wù)既能保障互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的商家、配送等服務(wù)人員能夠聯(lián)系到用戶，同時(shí)又不向這些人員提供用戶實(shí)際電話號(hào)碼。當(dāng)服務(wù)人員或用戶使用“中間號(hào)”聯(lián)系對(duì)方時(shí)，雙方撥打和看到的號(hào)碼均是“中間號(hào)”，網(wǎng)絡(luò)中會(huì)將“中間號(hào)”最終翻譯成對(duì)方的實(shí)際號(hào)碼完成通信。

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