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最近,美歐貿(mào)易關(guān)系又被推上風(fēng)口浪尖。英國《金融時(shí)報(bào)》7 月 5 日援引消息人士的話稱,美國威脅對歐盟農(nóng)產(chǎn)品出口征收 17% 的關(guān)稅,這場爭端已從汽車、鋼鐵蔓延到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,讓本就脆弱的跨大西洋關(guān)系雪上加霜。
事情的導(dǎo)火索是美國設(shè)定的 90 天關(guān)稅暫緩期將于 7 月 9 日到期。特朗普政府要求歐盟提供監(jiān)管方面的廣泛優(yōu)惠,比如放寬對美國轉(zhuǎn)基因食品、激素牛肉的進(jìn)口限制,并減少與美國之間的貿(mào)易順差。歐盟負(fù)責(zé)貿(mào)易事務(wù)的委員謝夫喬維奇 7 月 3 日在華盛頓會(huì)談中得知這些要求后,次日便向歐盟各國大使轉(zhuǎn)達(dá)了美方的強(qiáng)硬立場。
這場爭端背后,是美歐長期存在的貿(mào)易結(jié)構(gòu)性矛盾。2023 年歐盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易順差達(dá) 700 億歐元,其中對美國出口額占 12%,主要集中在乳制品、葡萄酒和橄欖油等。而美國對歐盟的農(nóng)產(chǎn)品出口則以大豆、玉米、肉類為主,卻因歐盟嚴(yán)格的食品安全標(biāo)準(zhǔn)難以擴(kuò)大市場份額。特朗普政府認(rèn)為,歐盟的監(jiān)管政策是變相的貿(mào)易壁壘,因此試圖通過關(guān)稅施壓迫使對方讓步。
更深層的矛盾在于特朗普的 "對等關(guān)稅" 策略。自 2025 年 1 月就職第二任期以來,他延續(xù)了 "美國優(yōu)先" 的貿(mào)易政策,不僅對歐盟汽車、鋼鋁產(chǎn)品加征高額關(guān)稅,還計(jì)劃將關(guān)稅范圍擴(kuò)大到木材、藥品等領(lǐng)域。這種單邊主義做法讓歐盟感到壓力倍增 —— 目前美國對歐關(guān)稅已覆蓋 3800 億歐元商品,占?xì)W盟對美出口的 70%。
面對美國的威脅,歐盟展現(xiàn)出罕見的強(qiáng)硬。一方面,歐盟已將第二輪反制措施規(guī)模從 950 億歐元縮減至 720 億歐元,目標(biāo)直指波音飛機(jī)、美國汽車和波旁威士忌等政治敏感商品;另一方面,歐盟加速推進(jìn)與亞洲國家的貿(mào)易談判,試圖通過多元化市場減少對美依賴。德國前總理默克爾直言,歐盟必須團(tuán)結(jié)一致,以關(guān)稅反擊關(guān)稅。
這場貿(mào)易戰(zhàn)對普通人的影響正在顯現(xiàn)。歐洲民眾發(fā)起 "抵制美國貨" 行動(dòng),丹麥、芬蘭等國民眾紛紛轉(zhuǎn)向本土品牌,特斯拉在法國的銷量同比下滑 26.1%。美國農(nóng)民則陷入兩難:一方面支持關(guān)稅保護(hù)本國產(chǎn)業(yè),另一方面擔(dān)心歐盟反制措施導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品出口受阻。有美國網(wǎng)友吐槽:"特朗普的關(guān)稅大棒,最后砸的可能是美國農(nóng)民的飯碗。"
更值得關(guān)注的是,這場爭端暴露了全球化時(shí)代單邊主義的困境。特朗普政府試圖通過關(guān)稅重塑貿(mào)易規(guī)則,卻忽視了貿(mào)易伙伴的國內(nèi)政治現(xiàn)實(shí)。正如印度前常駐聯(lián)合國代表阿克巴魯丁所言,將貿(mào)易協(xié)議描繪成 "進(jìn)貢" 而非合作,只會(huì)加劇對抗。而歐盟的反制措施和戰(zhàn)略自主嘗試,或許預(yù)示著全球貿(mào)易格局正在經(jīng)歷深刻變革。
在這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭中,普通民眾成了最大的受害者。歐洲消費(fèi)者可能面臨農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲,美國農(nóng)民可能失去歐洲市場,而全球農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈也可能因此陷入動(dòng)蕩。當(dāng)政治博弈凌駕于經(jīng)濟(jì)理性之上,最終買單的永遠(yuǎn)是那些辛勤耕耘的雙手和精打細(xì)算的家庭。這場貿(mào)易戰(zhàn)的結(jié)局尚未可知,但有一點(diǎn)已經(jīng)清晰:在相互依賴的全球經(jīng)濟(jì)中,沒有真正的贏家。
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