法治 “楓”景拂過漢江之濱，和諧之花悄然綻放。

近年來，老河口法院積極踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，主動(dòng)融入黨委領(lǐng)導(dǎo)下的基層社會(huì)治理體系，緊緊依靠綜治中心多元調(diào)解力量，促進(jìn)多發(fā)易發(fā)矛盾糾紛實(shí)質(zhì)性化解。

起步早，氛圍濃。2022年開始，該院派駐“2名法官+3名書記員”的訴服團(tuán)隊(duì)入駐綜治中心，隨之陸續(xù)進(jìn)駐的還有10個(gè)“法院+”聯(lián)調(diào)組織。法院立足指導(dǎo)調(diào)解、司法確認(rèn)、速裁快審職能，聯(lián)同13家治理單位及行業(yè)調(diào)解組織，助推綜治中心實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛“一站式受理、一攬子調(diào)處、全鏈條解決”。

協(xié)同聯(lián)動(dòng)——打造服務(wù)“新矩陣”

“感謝您的幫助，沒想到這么快讓我們拿到錢了！”老鄉(xiāng)們臉上洋溢著笑意，幾天之前他們還是一臉愁容地來到法院。“我們也是沒有辦法了，也向相關(guān)部門投訴過，但企業(yè)仍未支付勞務(wù)費(fèi)。”

法院收到該案后，為減輕農(nóng)民工訴累，保障企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)，立即將案件委托給綜治中心先行調(diào)解。經(jīng)調(diào)解員向企業(yè)了解經(jīng)營(yíng)情況，發(fā)現(xiàn)企業(yè)因發(fā)包方未支付工程款，無(wú)力支付農(nóng)民工工資，涉案金額約400萬(wàn)元。

調(diào)解員與派駐綜治中心的指導(dǎo)調(diào)解法官會(huì)商后，迅速聯(lián)動(dòng)人社局、工會(huì)、鎮(zhèn)政府等部門，制定調(diào)解方案，決定開展“圓桌調(diào)解”。

“那是我們的血汗錢，家里孩子上學(xué)還等著用呢，企業(yè)一直拖著不給，要給我們一個(gè)說法！”農(nóng)民工代表情緒激動(dòng)地說。

“不是不給你們工資，實(shí)在是公司目前也沒有錢！”企業(yè)負(fù)責(zé)人無(wú)奈地說道。

調(diào)解團(tuán)各司其職，調(diào)解員及法官一邊平復(fù)民工情緒，一邊向企業(yè)釋明欠薪的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)，考慮到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況，人社部門告知企業(yè)限期整改完畢，可依法從輕處罰，工會(huì)組織核實(shí)勞務(wù)費(fèi)明細(xì)，鎮(zhèn)政府督促企業(yè)履行。

通過協(xié)同發(fā)力、調(diào)解先行、司法兜底的模式，最終在委托調(diào)解后的一周之內(nèi)，該公司與80多名農(nóng)民工達(dá)成調(diào)解協(xié)議，并集中發(fā)放勞務(wù)費(fèi)。

時(shí)間回到2022年，由5名退休法官組成的老河口市民商事糾紛訴前人民調(diào)解委員會(huì)入駐綜治中心，人民法院的“銀發(fā)力量”在矛盾調(diào)解工作中接續(xù)發(fā)光發(fā)熱。

“堅(jiān)持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面！”這些年來，法院積極參與綜治中心規(guī)范化建設(shè)，設(shè)立調(diào)解指導(dǎo)處、司法確認(rèn)室、速裁法庭，充分發(fā)揮司法職能，強(qiáng)化多部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，凝聚多元解紛合力，積極打造“綜治+法院”多元解紛模式。

云端調(diào)解——激活治理“新引擎”

“雙方是否同意本案調(diào)解結(jié)案，此后對(duì)此糾紛再無(wú)爭(zhēng)議？”原告、被告均明確表示：“同意。”

日前，在老河口市綜治中心視頻調(diào)解室內(nèi)，調(diào)解員借助人民法院調(diào)解平臺(tái)，以“遠(yuǎn)程調(diào)解”方式，成功化解了一起“人走案留”的勞務(wù)合同糾紛。

“我人在外地，回去調(diào)解還需要支付往返路費(fèi)，我不調(diào)解，你們讓法院判決吧。”原告在電話中說。

“我們已經(jīng)與被告聯(lián)系過了，被告對(duì)欠你的勞務(wù)費(fèi)無(wú)異議，你不用來現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解，我們可以線上進(jìn)行調(diào)解，省時(shí)省力！”調(diào)解員說。

在征得原告的同意后，調(diào)解員使用人民法院調(diào)解平臺(tái)“云調(diào)解”功能在線簽署調(diào)解協(xié)議，因原告不會(huì)操作手機(jī)，法院派駐的訴服工作人員與原告戶籍地村委會(huì)取得聯(lián)系，請(qǐng)其予以協(xié)助。

放心在外忙，糾紛幫你解！在村委會(huì)干部的幫助下，這件當(dāng)事人在外省的勞務(wù)糾紛僅用3天時(shí)間就達(dá)成了調(diào)解協(xié)議。訴服工作人員當(dāng)天立案，速裁團(tuán)隊(duì)當(dāng)天審查，均由入駐綜治中心的法院團(tuán)隊(duì)一站式辦理，最終成功申請(qǐng)法院司法確認(rèn)。

利用“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”模式，在綜治中心搭建“線下”人民法院調(diào)解平臺(tái)，接入數(shù)字法院應(yīng)用系統(tǒng)，打造在線申請(qǐng)、線上委托、遠(yuǎn)程調(diào)解、司法確認(rèn)、云端辦理的糾紛“一體通調(diào)”機(jī)制。

時(shí)間回到2023年，一件跨國(guó)婚姻糾紛通過“云調(diào)解”達(dá)成調(diào)解協(xié)議，自此以后，多起跨國(guó)糾紛以此種方式成功化解。網(wǎng)絡(luò)化、多元化、便捷化的訴訟服務(wù)，讓群眾少跑腿甚至一地都不跑就能化解矛盾糾紛，為糾紛的高速化解增添了“新引擎”。

法院還聯(lián)合工會(huì)、民商事訴前調(diào)解委員會(huì)創(chuàng)新開展“流動(dòng)調(diào)解進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)線上線下齊發(fā)力，將矛盾糾紛就地化解，起到“解決一件、教育一片”的良好效果，為構(gòu)建和諧勞資關(guān)系貢獻(xiàn)合力。

速裁法庭——筑牢解紛“硬支撐”

“我不同意調(diào)解，我要求法官開庭審判！”

2025年5月，一起物業(yè)服務(wù)合同糾紛經(jīng)先行調(diào)解，業(yè)主與物業(yè)雙方對(duì)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量及物業(yè)費(fèi)欠繳金額仍有較大分歧，未能達(dá)成一致意見，依法轉(zhuǎn)入小額訴訟程序?qū)徖怼?/p>

5月17日上午9時(shí)，案件由入駐綜治中心的速裁團(tuán)隊(duì)陳法官在速裁法庭開庭審理。

庭審過程中，被告對(duì)原告物業(yè)服務(wù)質(zhì)量提出多項(xiàng)異議，雙方對(duì)抗性強(qiáng)，爭(zhēng)議焦點(diǎn)集中于服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與物業(yè)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)應(yīng)關(guān)系。

庭審后，陳法官組織雙方繼續(xù)調(diào)解，圍繞雙方爭(zhēng)議焦點(diǎn)，堅(jiān)持“法理情”融合，向被告詳細(xì)闡明物業(yè)服務(wù)合同中權(quán)利義務(wù)的具體規(guī)定，向原告說明物業(yè)服務(wù)存在的不足及改進(jìn)方向，引導(dǎo)雙方換位思考、互諒互讓。

經(jīng)陳法官耐心疏導(dǎo)，雙方逐漸縮小分歧，最終于庭審當(dāng)日達(dá)成調(diào)解協(xié)議，被告當(dāng)場(chǎng)向原告支付欠繳的物業(yè)費(fèi)，實(shí)現(xiàn)了“案結(jié)事了人和”。

時(shí)間回到2022年，法院速裁團(tuán)隊(duì)入駐綜治中心后，始終堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”原則，積極探索建立類型化糾紛“示范訴訟+批量調(diào)解”工作機(jī)制，為促進(jìn)矛盾糾紛有效分流、源頭化解打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

“除了開展司法確認(rèn)、速裁快審，指導(dǎo)調(diào)解也是我們重要的工作內(nèi)容。”入駐法官陳文彥介紹道。法官會(huì)積極邀請(qǐng)入駐綜治中心其他部門工作人員旁聽庭審，強(qiáng)化對(duì)調(diào)解工作的法律指導(dǎo)，助力提升調(diào)解規(guī)范化水平。

數(shù)據(jù)顯示，2025年以來，老河口法院委托綜治中心調(diào)解案件共計(jì)409件，其中法官指導(dǎo)調(diào)解案件近300件，調(diào)解成功203件，充分釋放了“抓前端、治未病”的效應(yīng)，彰顯了司法賦能基層治理的強(qiáng)勁動(dòng)力。

來源：立案一庭 老河口法院

編輯：徐倩

審核： 王洪

終審：呂昊