大同市平城區規范中小學教輔材料征訂行為

違規推薦征訂中小學教輔材料及有償代購問題積弊已久，社會廣泛關注。今年以來，平城區教育局聚焦教輔采購、資料發放、課堂作業、制度監管等重點環節，大力實施整治牟利亂象、規范征訂秩序、減輕家庭負擔、優化教學結構、健全監督機制等一系列舉措，全面構建“群眾訴求導向、制度規范支撐、監督問效貫通”的閉環治理體系，切實把群眾“急難愁盼”轉化為“滿意舒心”。

平城區教育局深入排查違規代購、強制搭售、虛高加價等問題，逐校逐項清查教輔材料來源、價格、去向等關鍵環節，核查問題線索7條，查實處理責任人1人，堅決遏制“靠教輔吃回扣、搞分成”的隱性利益鏈。印發專項整治工作方案，聚焦征訂政策執行不到位、家長負擔反彈等問題，列出負面清單，開展專項通報、重點約談，推動整治從“摸排問題”向“查深改實”轉變。

在切斷校外教輔資料利益鏈條的同時，從源頭上治理教輔材料征訂亂象。平城區教育局完善管理制度，組織全區中小學教師簽署《規范使用教輔材料承諾書》，壓實校長第一責任人制度，督促學校健全教輔征訂臺賬、責任追究機制等相關制度。堅持“一科一輔、學生自愿、無償代購”基本原則，明確征訂目錄、審批流程、操作規程，建立“校長負總責、年級抓落實、班級促執行”的責任體系，確保政策執行不變形、不走樣。同時依托公示欄、家校平臺，公開教輔目錄、費用清單、流程安排，設立監督電話、郵箱和“碼上舉報”渠道，接受社會監督。

為了切實減輕學生家庭經濟負擔，該局組織優秀教師團隊依據課程標準和學情實際，科學編寫基礎類、拓展類學習資料，由學校統一印制、免費發放。自這項工作開展以來，累計投入70余萬元購置印制設備，面向全區6.4萬名學生免費提供自編自印學習教輔資料20.4萬冊，為學生家庭節約支出73.53萬元，并為344名家庭經濟困難學生免費發放價值約1.9萬元的教輔用書886冊。為了提升教輔資料使用效率，該局將免費資料同步納入教學進度，嵌入課堂實施，與教師教學和學生作業緊密銜接，形成“教—學—練”一體化資源體系，杜絕“發而不用、補而無效”現象。同時，建立資料清單和發放臺賬，規范領取流程，實現資料入手可查、入班可核、入心可評，家長滿意度顯著提升，對資料實用性與規范性的滿意度達98%。

與此同時，平城區教育局積極打造高效課堂，大力推進“學為中心”教學改革，實施任務驅動、項目式學習等多樣化教學模式，引導學生從“被動聽講”走向“主動探究”，切實減少對教輔材料的依賴。為了提升教師設計作業、選用資料的專業能力，該局進一步優化教研機制，建立“區—片區—學校”三級聯動教研體系，開展集體備課、課例展示、專題講座等活動300余場。同時推行“一張紙作業單”制度，實施“分層布置、精準設計”，將作業分為基礎鞏固、能力提升、拓展創新三類，壓縮機械重復作業，提升作業質量與針對性；開展“小書包大變革”，學生書包平均減重2公斤，實現“課業負擔”和“物品負擔”雙減。

下一步，平城區教育局將緊盯群眾反映集中的難點堵點問題，推動教輔材料征訂真正從“亂象頻出”轉向“規范透明”，從“負擔沉重”走向“提質惠民”，不斷提升人民群眾在教育領域的滿意度、安全感和幸福感。

來源 | 大同日報

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