“李某某、王某某……”7月2日上午，連云港市連云區人民法院徐圩人民法庭調解室內法官、人民調解員、雙方代理人仔細地核對信息，工人代表吳師傅鄭重地在調解協議上簽下自己的名字，拖欠30名農民工近三年的工資終于有了著落。

信訪無解，31個案件涌入法院

2019年，上海某公司總承包徐圩某水處理系統工程后，將該工程的土建施工分包給了案外人李某和封某。2023年3、4月份，李某玉等人受雇于李某至該工地從事勞務工作，前后提供勞務幾天至幾十天不等。

期間由其中一位工人牛某負責考勤記錄，由牛某簽字確認《2023年工人工日工資表》，詳細記載了包括李某玉等31人在內的39名工人的工作天數，工資標準及工資總額，李某玉等31人工資從幾千至幾萬元不等。該工程上海某公司未開設農民工工資專戶，也未對農民工進行實名制登記及電子考勤。

工程結束后，李某玉等人多次向雇主索要工資未果，遂至相關部門信訪反映拖欠農民工工資問題，徐圩新區清欠辦向上海某公司發送了督辦單，要求其對拖欠李某玉等人工資問題立即進行核實并盡快支付。

上海某公司以項目部已經足額支付了分包人的工程款項、發包單位工程款未全額支付為由拒絕墊付。李某、封某也拒不配合解決。無奈之下，李某玉等人在法律援助中心援助律師的幫助下向法院遞交了起訴狀。

以判促調，示范裁判顯成效

收到起訴材料后，徐圩法庭法官第一時間向當事人及徐圩新區清欠辦了解案件情況。并在征得所有當事人同意后，將案件委派給由書記員轉崗的經驗豐富的人民調解員開展調解工作，并由專業法官指導調解，雖經多方努力，仍未調解成功。

鑒于該批案件涉案人數眾多，承辦法官決定發揮示范性判決作用，以判促調，對其中一個案件快速立案并安排開庭審理。但被告李某拒收傳票，開庭無法順利進行，案件陷入僵局。

為了能夠盡力查明事實，公正裁判，送達人員下班后，趁李某在家吃晚飯的時間，上門成功送達，并最終判決總承包上海某公司承擔支付責任。判決生效后，上海某公司主動履行了支付義務。

批量調解，多部門聯合解難題

示范裁判案件的順利履行讓承辦法官看到了剩余案件調解的希望。為有效化解矛盾糾紛，承辦法官邀請徐圩新區信訪辦、人社局等部門共同參與該案調解，就相關政策、法規向雙方進行細致解讀，并對上海某公司進行風險提示。

在人民調解員、案件承辦法官及職能部門的共同努力下，經過1個多小時的溝通談判，雙方就支付金額、付款方式、付款時間終于達成了一致意見，上海某公司同意先行墊付欠付的30名農民工工資合計199349元，雙方當場簽訂了調解協議。法院根據雙方的申請，出具了民事調解書。至此，31名農民工欠薪信訪事項得以妥善化解。

本次批量案件的成功調解是連云區人民法院深入推進“楓橋式人民法庭”創建工作的生動實踐，也是“示范判決+批量調解”機制的有益探索。近年來，連云區人民法院以創建為契機，進一步完善矛盾糾紛多元化解機制，在徐圩新區人民法庭成立調解工作室，傾力打造“圩楓化雨”調解品牌。兩名經驗豐富的人民調解員坐陣調解，專業能力過硬的員額法官一對一指導，同時，積極挖掘、拓展社會調解的廣度和深度，將相關政府職能部門、律師、各類專業組織等請進來，充實調解力量，為矛盾糾紛化解助力，大大提升了先行調解成功率。

供稿：連云區人民法院

編輯：王瑞普