2025年7月7日,越南貿易部突然發布聲明,宣布對原產于中國的部分熱軋卷鋼產品征收高達27.83%的反傾銷稅,征稅期限長達5年。
更令人震驚的是,這一政策的生效日期并非聲明當日,而是提前至7月6日——比公布時間早了一天!這種“暗渡陳倉”的操作,被外界批評為“違背國際道義”,越南的“背后捅刀”意圖昭然若揭。
7月1日,美國總統特朗普宣布與越南簽署新協議:美方對越南維持20%關稅,越南對美國零關稅,同時承諾監管所有經越南轉運至美的商品。
這些商品出口美國時將被征收40%的關稅,目標直指第三方轉口,尤其防范中國商品借道。
對于嚴重依賴出口導向型經濟的越南而言,美國市場至關重要。
一旦這一高額關稅生效,越南眾多出口企業將遭受滅頂之災,大量工廠可能面臨減產甚至倒閉,無數工人將失去工作,整個國家經濟將陷入巨大困境。
經過數月緊張而艱難的談判,美越之間的貿易協議終于在人們的關注下達成,根據這份協議,美國對越南進口商品的關稅最終定格在20%,相較于之前威脅的46%有所降低。
作為交換,越南需要對美國全面開放市場,允許美國商品以零關稅進入越南。
不僅如此,協議中還有一項針對中國的條款格外刺眼,那就是越南要對被認定為“中國轉口商品”的貨物征收40%的懲罰性關稅。
協議簽署后不足一周,越南就突然對中國鋼鐵重拳加碼。越南貿易部官宣,從7月6日起對中國熱軋卷鋼加征27.83%反傾銷稅,原定7月7日實施,實際提前一天生效。
觀察人士普遍認為,這一時機與協議高度同步,越南在區域博弈中,作出明確“選邊”姿態。
中越經濟割裂:一場貿易游戲的博弈
“中國是越南的最大貿易伙伴,而越南卻偏偏選擇對中國痛下殺手。”這樣的場景讓許多人摸不著頭腦。越南不僅從中國進口機械設備、電器元件,還大量依賴中國產鋼鐵,尤其是在工業發展的關鍵領域,這些依賴更是顯得根深蒂固。
可現在,越南忽然加稅,讓中國鋼鐵在越南市場上遭受重創,這無疑是一種自傷式的操作。
要知道,越南作為中國的鄰國之一,一直以來雙方之間的關系,至少在表面上看上去還不錯。
更何況,雙方的貿易往來非常頻繁,越南甚至還是中國在東南亞地區最大的貿易伙伴。
每年越南都會向中國出口大量的農副產品、海鮮以及水果。
而中國的鋼鐵制品、機械還有各種電子元件,同樣也是越南工業運轉中不可或缺的重要基礎。
或許也是因此,面對那份貿易協定,越南不僅沒有對那些有損中越合作的部分談判,甚至還巴不得趕緊讓協議塵埃落定。
其實,從國家利益方面來說,越南的想法和目標倒也沒什么毛病。
但問題的關鍵在于,他們在和美國達成協議的時候,不能以犧牲第三方國家的利益為代價。
這筆賬,河內自己也算過
當然,把所有動機都歸于外部壓力,也小看了河內的算盤。
越南有自己的小九九。一方面,這筆關稅能為國庫帶來一筆可觀的直接收入。另一方面,越南也確實希望借此扶持本土那些在技術和成本上都毫無競爭力的鋼鐵企業。
抬高中國產品的價格,就等于為本國產品創造了生存空間。這套邏輯聽起來似乎無懈可擊,是教科書式的產業扶持策略。
但問題在于,越南的經濟肌體,真的能承受這種“保護”帶來的副作用嗎?
想撬動地球,卻發現自己站在地球上
越南的處境,就像一個想用杠桿撬動對手的人,卻猛然發現,自己腳下踩的、杠桿的支點、甚至杠桿本身,都由對手提供。
這場針對中國鋼鐵的行動,顯得尤為諷刺。因為越南鋼鐵產業中,高達82%的煉鋼焦炭和70%的工廠設備,都來自中國。這意味著,越南正試圖用中國的技術和原料,去抵制中國的產品。
這種致命的依賴性,遠不止于鋼鐵。
越南引以為傲的制造業,無論是手機組裝、家電生產還是光伏出口,其核心技術、關鍵零部件和整條供應鏈,都像毛細血管一樣,深深植根于中國的龐大體系。強行切斷任何一根,都可能導致局部乃至全身的產業休克。
關稅帶來的成本上漲,已經開始反噬自身。據估算,僅此一項,就可能讓越南一個風電項目的成本激增15%。這些增加的成本,不會憑空消失,最終只會壓在越南的建筑商、汽車制造商和無數中小企業的身上,并最終轉嫁給每一個普通的越南消費者。
一場豪賭,賭桌上沒有真正的贏家
中國商務部已經明確表態,必將采取反制措施。這句外交辭令背后,是一個龐大的工具箱。
中國的反制,可以是對等的關稅,瞄準越南賴以為生的大米、咖啡和電子產品。也可以是釜底抽薪式的資源限制,在越南極度依賴的稀土、工業焦炭、無人機電機磁鐵,乃至邊境地區的電力供應上做文章。
越南的“選邊站”,也讓它的東盟鄰國們感到不安。泰國、馬來西亞這些同樣在中美間尋求平衡的國家,被迫重新審視自己的處境,區域內原本協同的產業鏈,面臨被撕裂的風險。
而越南自身,則冒著徹底淪為大國博弈棋子的風險。它或許能從美國那里得到短期的許諾和利益,但從長遠看,當一個國家的經濟命脈和戰略自主權都交到別人手中時,它也就失去了在牌桌上議價的資格。
當棋盤上的風暴來臨時,最先被吹走的,往往是那些以為自己可以借風而起的棋子。
越南在當前的國際貿易環境中,始終扮演著一個復雜的角色。從急于野蠻生長到背負壓力而妥協,越南的選擇值得我們深思。
未來,越南必須重新審視與大國間的關系,以更為長遠的眼光布局,以確保自身在國際經濟舞臺上的穩定成長。在風云變幻的全球經濟形勢中,越南能否找到一條適合自己的發展道路,值得我們拭目以待。
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