在關稅問題上，特朗普明顯把全球國家分成了兩類：中國、其它國家。當地時間7月7日，特朗普宣布對14個國家加重稅。而轉頭，美國財長卻第一時間喊話中國，說盡好話。

當地時間7月7日，特朗普簽署了14封幾乎一模一樣的總統信函。這些信函被迅速寄往日本、韓國、哈薩克斯坦、馬來西亞、南非、緬甸等國家，看似普通的外交信件，實則是威力巨大的“關稅通牒”。

特朗普在信中強硬宣稱，自8月1日起，這些國家對美出口的商品將被征收高達25%至40%不等的關稅。其中，日本和韓國這兩個美國在亞太地區的重要盟友，被征收25%的關稅；柬埔寨、泰國的稅率為36%；而緬甸、老撾則不幸被打上了40%的最高稅率標簽。

不僅如此，特朗普還在信中惡狠狠地威脅，如果這些國家膽敢采取反制措施，美國將毫不猶豫地“對等加碼”，讓他們付出更加慘痛的代價，消息一經傳出，全球輿論一片嘩然。

美國對這些國家加征關稅，其意圖十分明顯，不僅是要打擊這些國家自身的經濟，更是試圖通過切斷中國與這些國家的經濟聯系，間接打擊中國的外貿渠道和供應鏈延伸，妄圖實現其“封鎖中國的朋友圈”，進而圍堵中國經濟發展的險惡目的。

而就在14個國家被特朗普的關稅大棒砸得暈頭轉向，苦思應對之策時，美國財政部長貝森特卻上演了一出截然不同的戲碼。特朗普剛落筆簽完關稅通牒的當天，貝森特在接受媒體采訪時，話鋒突然一轉，開始大談中美合作的“重要性”。

他稱中美作為全球最大的兩個經濟體，合作潛力巨大，特別強調中美在日內瓦和倫敦舉行的會談“富有成果”，雙方在交流中展現出了“彼此尊重”的良好態度，為進一步合作奠定了堅實基礎。

貝森特一邊說著漂亮話稱“期待能在未來幾周與中國同行會面”。明眼人都看得出來，貝森特這番急切的言論和主動會面的請求，絕不是簡單的外交客套，其背后必然隱藏著美國的迫切需求。

美國這一系列看似矛盾的操作，背后深層次的原因之一是其國內經濟已經陷入了嚴重困境。2025年第一季度，美國GDP出人意料地出現了0.5%的萎縮。

第二季度的數據雖然尚未公布，但從種種先行指標來看，情況不容樂觀，各界普遍預測數據“不會樂觀”，甚至可能比第一季度更加糟糕。

美國三大股指在7月7日當日大幅下跌，道指暴跌422點，豐田、本田等日韓公司股價也受到波及，應聲下挫。股市的動蕩不安，反映出投資者對美國經濟前景的極度擔憂，市場信心遭受重創。

在這樣嚴峻的經濟形勢下，美國急需尋找新的經濟增長點和穩定因素。而中國作為全球第二大經濟體，擁有龐大的市場和強大的消費能力，無疑成為美國眼中的“救命稻草”。

近年來，中美之間雖然歷經了多輪貿易摩擦，雙方在關稅、技術等領域存在諸多分歧，但值得注意的是，近期通過日內瓦與倫敦兩輪艱苦磋商，雙方還是達成了一些基礎共識。

以稀土為例，中國在全球稀土供應中占據著絕對主導地位，牢牢掌握著全球80%以上的供應。稀土作為一種極其重要的戰略資源，廣泛應用于美國的軍工、芯片、清潔能源等多個關鍵領域，是這些產業發展不可或缺的基礎性材料。

可以毫不夸張地說，離開了中國的稀土供應，美國的這些關鍵產業將陷入“癱瘓”狀態。

美國曾試圖通過尋找其他替代來源、加大國內稀土開采等方式，減少對中國稀土的依賴，但由于稀土開采的技術難度高、成本大，以及其他國家稀土儲量和產量有限等原因，至今未能取得實質性進展。

在這種情況下，美國迫切希望中國能夠在稀土出口方面給予更多支持，恢復甚至擴大稀土出口量。中國并未因美國的需求而輕易妥協。中方明確表示，稀土出口審批將嚴格依法依規推進，不會受到任何外部壓力的干擾。

目前，僅有少數美企經過嚴格審核后獲得了部分稀土出口許可，這遠遠無法滿足美國市場的需求。這讓特朗普政府深刻認識到，在稀土問題上，強硬逼迫中國不僅無法達到目的，反而可能進一步激化矛盾，導致美國關鍵產業面臨更大的供應危機，從而失去在貿易談判中的主動權。

自特朗普政府于4月2日啟動“全球對等關稅”計劃以來，便試圖通過“極限施壓”的手段，迫使各國簽署雙邊協議，按照美國的意愿調整貿易規則。

三個月過去了，美國政府四處奔走，結果卻收效甚微。截至7月初，僅有英國和越南與美方達成了原則性協議，但協議細節仍未敲定，距離真正落地實施還有很長的路要走。

美方將與越南達成的協議作為“模板”，試圖說服其他國家跟進，然而多數國家對此并不買賬。日本、韓國等美國的傳統盟友，原本以為憑借與美國的特殊關系，可以免受關稅風暴的沖擊，可現實卻給了他們沉重一擊。

當特朗普的關稅大棒無情落下，這些盟友們才如夢初醒，意識到美國在利益面前，早已將“盟友情誼”拋諸腦后，只剩下赤裸裸的利益算計。

面對美國的不合理要求和關稅威脅，越來越多的國家選擇聯合起來，共同抵制美國的霸權行徑。印度雖然尚未收到特朗普的關稅信函，但已揚言要對美發動“對等關稅”，以捍衛自身的貿易利益。

特朗普政府意識到，如果繼續一意孤行，不僅無法實現其貿易目標，還可能引發更多國家的強烈反制，導致美國經濟遭受更大損失。

因此，在對14國加征關稅的同時，對中國釋放“善意”信號，試圖通過與中國達成協議，穩定全球貿易局勢，減少其他國家的抵制情緒，為美國的關稅政策尋找一條“退路”。

可以說特朗普揮舞著關稅大棒，看似威風凜凜，實則暴露了美國在經濟困境下的焦慮與無奈，特朗普的著急已經寫在臉上，接下來就看中國何時點頭跟他們談。

信息來源：特朗普“關稅劍”先指14國，日韓首當其沖，多為亞洲國家，歐盟暫時安全？

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