領導者的信譽是危機期間尤為重要的資源,這種信譽不是來自于任命,任命是理論上的權威,而是來自于平時的積攢,你平時的積攢在危機中會形成尤為重要的資源。
周恩來總理的信譽,就來源于他平時的積攢,在危機處理中形成了一種資源。
1963年5月1日,“躍進”號沉沒。“躍進”號是我們新中國的第一艘萬噸巨輪,1963年5月1日由青島港駛向日本,向日本運送玉米、大豆、花生等各種各樣的農產品。5月1日上午,《人民日報》的頭版報道了從青島港出發的新中國第一艘萬噸巨輪“躍進”號駛向日本。下午兩點十分,“躍進”號觸礁。四點十五分,“躍進”號沉沒。這一事件造成了非常大的打擊,上午《人民日報》剛剛登完新聞,下午“躍進”號就沉了。當時這是一個非常大的事件,“躍進”號就沉在今天的蘇巖礁附近,它觸的就是蘇巖礁。
根據當時媒體的報道,被救起來的中方船員講到,突然遭到了魚雷攻擊。日本報道系三枚魚雷命中船腹。因為我們當時被美國包圍東部,在我們“躍進”號沉沒地點附近,濟州島是韓國的軍事基地,還有釜山美國海軍基地、佐世保美國海軍基地。
在這種情況下,新中國標志性的第一艘萬噸巨輪沉了,是多么重大的失敗呀。所以當時中央高度重視,周恩來總理責成處理。你看周總理的態度,他當時講了,魚雷如果發自潛艇,必為美軍所為(因為韓國、臺灣方面都沒有潛艇);如果魚雷發自快艇,可能是美、蔣合謀。當時事態非常嚴重,因此成立了專家組,總參作戰部的雷英夫、交通部的孫大光、海軍的張學思,還有國務院的張志遠、孟平,相當于我們第一個危機處理小組成員,我們第一個危機處理小組處理得非常好。
周總理代表中央的態度,認為魚雷若發自潛艇必為美軍所為,發自快艇則可能是美、蔣合謀。調查小組經過調查,提出了完全不同的結論:極有可能是觸礁。當時東海艦隊都做好了準備,周總理拿到他們這個結論以后,迅速調整。他到了上海,當時東海艦隊在上海,準備調查處理,看看能不能打撈,同時也做好了戰斗準備。
周總理來做動員,拿出調查小組的結論說有可能是觸礁,東海艦隊的領導大吃一驚。周總理說,這個不是結論,是一種可能,有可能被魚雷命中,有可能觸礁,讓他們去調查,一切以事實為準。這是領導者態度的即時轉變,更是敢于對事件進行決策的權威。
你看看領導在態度上的迅速調整,如果說領導定好了就是魚雷攻擊,說,你們去吧,好好把這事兒查實,那結論就會完全不一樣。最后經過調查,確實是觸礁,觸的是蘇巖礁。我們潛水員從蘇巖礁下去,發現礁石被撞碎,海水底下六七米的礁盤有我們“躍進”號船艏油漆擦過的印跡,“躍進”號因觸礁沉沒。
本來可能導致一場重大國際危機的事件,溫度已經快要達到沸騰,卻被迅速地冷卻處理,依據實事求是的原則處理。這就是作為領導者面對重大危機時的迅即調整,面對原來已經基本定性的事件,根據實際情況迅速做出調整,實事求是,果斷應變,處理危機。
這是一場非常好的危機處理,我們說危機中最需要權威,危機中又最缺乏領導權威,危機中一旦缺乏權威,就會帶來各種各樣的傾向。權威就是關鍵時刻的關鍵行為,危機中大家會看你做了什么,而不是看你是誰。
如果在“躍進”號事件上周總理沒有根據調查得來的可能的事實做出及時的調整,大家以中央的結論為準,認為它很可能是被魚雷攻擊,然后再找出一些迎合中央結論的這種傾向的證據,最終會導致什么結果呢?
我們一方面強調危機中需要權威,另一方面最需要什么又最缺乏什么。
缺乏權威的原因在于,第一,情況不明;第二,風險巨大。所以領導人遲遲不下決心,想把情況搞清楚了再下決心,但是危機中要把情況搞清楚那一刻永遠不會到來。
危機中一個很大的特點是了解情況越多越猶豫,掌握情況越多越難下決心。危機中,大量的信息,甚至是大量相互矛盾的信息涌來,就像馬航事件,非常典型,沒有結論。你看,現在情況越多,人越糊涂,越搞不清楚是怎么回事。
在這種情況下,危機產生的心理沖擊遠遠大于危機本身所具有的客觀能量,危機沒有那么懸乎,它會對領導者個人、對社會造成巨大的心理沖擊,造成猶豫不決,而且情況越多,了解越多,越難下決心。
這時候你要依托專家,但是你發現專家在這時候也不太管用,即便是專家,在分析重大問題的時候也只能解釋其中一小部分變量和因果關系。
專家是一個領域的專家,他不是百事通,到了關鍵時刻,專家只能在他自己的領域很清楚,但一個危機事件往往涉及多個領域的綜合情況,你依托專家很難看到全面。所以西方有這樣一句話,叫作"more expert,less accurate",越是專業,越不精準。
而這個時候危機中權威的缺失往往成為危機處理失敗的開始,當你在猶豫不決的時候,當你不知道該怎么辦的時候,你要知道失敗的種子已經在生根、發芽、開花、結果,一步一步地長大,導致你失敗。
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