施妍

當(dāng)河湖長與檢察長攜手，湖州在河湖治理領(lǐng)域，又邁出了制度創(chuàng)新的重要一步。在7月8日舉行的湖州市“河湖長+檢察長”協(xié)作機(jī)制推進(jìn)會上，市水利局、檢察院共同簽訂《關(guān)于全面開展湖州市“河湖長+檢察長”協(xié)作的實(shí)施意見》，旨在進(jìn)一步發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)公益訴訟職能作用，以法治力量破解河湖治理難題，推動河湖治理和生態(tài)保護(hù)水平再上新臺階。

湖州市水利局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，湖州市河網(wǎng)密布，湖泊眾多，全市共有6852條河道、203個湖泊、155座水庫、623座山塘，水面率保持在7.4%，是典型的江南水鄉(xiāng)。20多年來，依托河長制，有力解決了違法占用水域、污水直排、非法捕撈等一批河湖重大問題，全市水環(huán)境面貌得到了顯著改善。但在推進(jìn)涉水問題中也發(fā)現(xiàn)，一些河湖問題整改過程中存在部門職責(zé)交叉、協(xié)調(diào)較難甚至拒不整改等情況。

為不斷提升河湖管護(hù)水平，2020年，湖州長興縣在浙江省率先探索“河湖長+檢察長”協(xié)作，打通部門壁壘，搭建數(shù)字協(xié)同平臺，進(jìn)一步提升涉水領(lǐng)域重大問題解決效率。從探索情況來看，河長辦與檢察機(jī)關(guān)深度合作，實(shí)現(xiàn)了檢察監(jiān)督的剛性約束與河湖治理的精準(zhǔn)需求相融合，有力推動解決河湖“老大難”問題。

為著力解決涉河湖重大問題，推進(jìn)河湖環(huán)境持續(xù)向好，今年，湖州市在總結(jié)長興探索經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，出臺《關(guān)于全面開展湖州市“河湖長+檢察長”協(xié)作實(shí)施意見》，在全域范圍內(nèi)開展“河湖長+檢察長”協(xié)作，推動河湖系統(tǒng)治理，提升河湖保護(hù)法治化水平。

“依托‘河湖長+檢察長’協(xié)作機(jī)制優(yōu)勢，我市將對跨區(qū)域污染治理難、岸線歷史遺留問題處置難、問題整改推進(jìn)難等痛點(diǎn)堵點(diǎn)，開展聯(lián)合調(diào)查、聯(lián)合督促、聯(lián)合評估等協(xié)作，力求各類問題整治取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。”湖州市水利局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，下一步還將不斷打通數(shù)據(jù)壁壘，確保涉河湖問題線索第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間研判、第一時間移送、第一時間處置，提升問題發(fā)現(xiàn)和解決的效率；聚焦重點(diǎn)流域、敏感水域、問題高發(fā)區(qū)域，常態(tài)化推進(jìn)聯(lián)合巡查，并通過開展專項(xiàng)監(jiān)督整治行動，形成“發(fā)現(xiàn)—交辦—整改—反饋—銷號”的閉環(huán)管理；針對河湖治理中的新情況、新問題，也將共同研究破解難題的路徑，在協(xié)作中強(qiáng)化履職能力。