每天研究經(jīng)濟(jì)問題,自然也少不了對(duì)全球地緣政治及大國(guó)博弈等問題的關(guān)注。不知道你是否注意到,最近這半年時(shí)間,歐美、日本、澳大利亞等西方發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體在與中國(guó)對(duì)話和會(huì)談時(shí),很少再拿所謂“要求中國(guó)遵守國(guó)際規(guī)則”來敲打中國(guó)了。
其實(shí)類似的說法,在拜登政府之前的幾年里很常見,甚至歐洲一些小國(guó)與中國(guó)進(jìn)行訪問或?qū)υ挄r(shí),也總會(huì)用這樣的話語敲打中國(guó),仿佛中國(guó)在遵守全球所謂國(guó)際規(guī)則方面存在諸多瑕疵。
但最近半年,這類論調(diào)的調(diào)門越來越低,這是為什么呢?
在我看來,主要有以下幾個(gè)方面的原因。
第一個(gè)原因是,隨著俄烏沖突的發(fā)展,西方對(duì)中國(guó)的責(zé)難曾一度上升,但后來以色列與巴勒斯坦問題爆發(fā),以色列對(duì)巴勒斯坦的武力不斷升級(jí),對(duì)巴勒斯坦土地進(jìn)行野蠻占領(lǐng),這讓長(zhǎng)期支持以色列的西方國(guó)家一下子失去了所謂的道德正義高地。
之后,以色列與伊朗之間的沖突爆發(fā),我們更多看到的是以色列所謂的“先發(fā)制人”,對(duì)伊朗實(shí)施軍事打擊,自然也造成了人員傷亡,而這些西方國(guó)家過去長(zhǎng)期都是支持以色列的。
按照他們過去所堅(jiān)守的一些規(guī)則來判斷,比如從他們?cè)诙頌鯖_突中的表態(tài)來看,顯然以色列對(duì)巴勒斯坦和伊朗的行為屬于侵略。但這些事情的發(fā)生,讓西方過去所堅(jiān)持的諸多所謂道德正義一夜之間坍塌了。
如今再談及中國(guó)的臺(tái)灣問題及中國(guó)周邊其他問題時(shí),西方國(guó)家似乎也失去了所謂的道德話語權(quán),這是其中一個(gè)方面。
另一方面,大家可能也注意到,特朗普上臺(tái)后,美國(guó)率先拋棄了很多所謂的全球規(guī)則,其中包括拜登政府之前美國(guó)加入的《巴黎協(xié)定》。這一協(xié)定有全球約200個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽署,旨在共同防止氣候變暖、發(fā)展綠色能源。
特朗普上臺(tái)第一天就退出了《巴黎協(xié)定》,緊接著又退出了聯(lián)合國(guó)教科文組織等約一二十個(gè)全球組織體系,甚至連他上一任時(shí)親自與加拿大、墨西哥簽署的北美自由貿(mào)易區(qū)相關(guān)協(xié)定,在這次上臺(tái)后也毫不留情地撕毀了。
作為全球唯一的超級(jí)大國(guó),也是西方國(guó)家的“帶頭大哥”,美國(guó)一夜之間撕毀了全球很多國(guó)家過去共同遵守的協(xié)定。包括美國(guó)自身也認(rèn)為,過去的很多國(guó)際規(guī)則束縛了自己,所以不再要求其他國(guó)家遵守,甚至覺得這些規(guī)則讓美國(guó)吃虧,因此要打破規(guī)則。
所以美國(guó)在與中國(guó)對(duì)話時(shí),也不再?gòu)?qiáng)調(diào)所謂“遵守國(guó)際規(guī)則”,而是認(rèn)為規(guī)則需要重新制定,這是第二個(gè)方面。
第三個(gè)方面,在北約的會(huì)議上,特朗普上一任時(shí)就要求北約其他成員國(guó)將國(guó)防支出占GDP的比重提高,其他成員國(guó)將這一比重提高到2%都已十分勉強(qiáng)。而這次特朗普在新的北約會(huì)議上要求,到2030年之前,北約成員國(guó)要將軍費(fèi)開支占GDP的比重提高到5%。盡管北約成員國(guó)因受制于美國(guó)而最終同意,但這給他們帶來了相當(dāng)大的壓力。
要知道,2010年至2012年歐洲剛經(jīng)歷過主權(quán)債務(wù)危機(jī),很多北約成員國(guó)的財(cái)政狀況并不理想,根本無法支撐5%的國(guó)防支出占比。所以,美國(guó)這種盛氣凌人地隨意改變國(guó)際規(guī)則的行為,讓北約國(guó)家有苦難言。相比之下,中國(guó)在這方面要和平得多。
在貿(mào)易領(lǐng)域,當(dāng)前特朗普政府實(shí)施的關(guān)稅政策影響面極大,美國(guó)的盟友如日本、澳大利亞、加拿大以及歐盟等,都受到了很大壓力。過去,美國(guó)與這些國(guó)家簽署了相關(guān)貿(mào)易協(xié)議,并且都以WTO協(xié)議等為基礎(chǔ)遵守國(guó)際規(guī)則,但特朗普上臺(tái)后,將這一切都撕毀了。
正是由于美國(guó)及西方曾經(jīng)主導(dǎo)的諸多規(guī)則如今一一被撕毀,無論是主動(dòng)還是被動(dòng),我們可以發(fā)現(xiàn),中國(guó)并非破壞者,反而是這些規(guī)則的維護(hù)者。
基于以上多方面原因,最近幾個(gè)月,歐美等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體以及日本、澳大利亞、甚至韓國(guó),在與中國(guó)對(duì)話時(shí),很少再拿遵守規(guī)則來給中國(guó)施加壓力、進(jìn)行敲打。
那么國(guó)際規(guī)則究竟是什么樣的呢?通過最近兩三年的觀察可以發(fā)現(xiàn),世界上的強(qiáng)國(guó)制定規(guī)則,弱國(guó)則不得不遵守。當(dāng)下的國(guó)際環(huán)境,確實(shí)有點(diǎn)回到了叢林法則主導(dǎo)的大國(guó)博弈時(shí)代。
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