每天研究經濟問題,自然也少不了對全球地緣政治及大國博弈等問題的關注。不知道你是否注意到,最近這半年時間,歐美、日本、澳大利亞等西方發達經濟體在與中國對話和會談時,很少再拿所謂“要求中國遵守國際規則”來敲打中國了。
其實類似的說法,在拜登政府之前的幾年里很常見,甚至歐洲一些小國與中國進行訪問或對話時,也總會用這樣的話語敲打中國,仿佛中國在遵守全球所謂國際規則方面存在諸多瑕疵。
但最近半年,這類論調的調門越來越低,這是為什么呢?
在我看來,主要有以下幾個方面的原因。
第一個原因是,隨著俄烏沖突的發展,西方對中國的責難曾一度上升,但后來以色列與巴勒斯坦問題爆發,以色列對巴勒斯坦的武力不斷升級,對巴勒斯坦土地進行野蠻占領,這讓長期支持以色列的西方國家一下子失去了所謂的道德正義高地。
之后,以色列與伊朗之間的沖突爆發,我們更多看到的是以色列所謂的“先發制人”,對伊朗實施軍事打擊,自然也造成了人員傷亡,而這些西方國家過去長期都是支持以色列的。
按照他們過去所堅守的一些規則來判斷,比如從他們在俄烏沖突中的表態來看,顯然以色列對巴勒斯坦和伊朗的行為屬于侵略。但這些事情的發生,讓西方過去所堅持的諸多所謂道德正義一夜之間坍塌了。
如今再談及中國的臺灣問題及中國周邊其他問題時,西方國家似乎也失去了所謂的道德話語權,這是其中一個方面。
另一方面,大家可能也注意到,特朗普上臺后,美國率先拋棄了很多所謂的全球規則,其中包括拜登政府之前美國加入的《巴黎協定》。這一協定有全球約200個國家和地區簽署,旨在共同防止氣候變暖、發展綠色能源。
特朗普上臺第一天就退出了《巴黎協定》,緊接著又退出了聯合國教科文組織等約一二十個全球組織體系,甚至連他上一任時親自與加拿大、墨西哥簽署的北美自由貿易區相關協定,在這次上臺后也毫不留情地撕毀了。
作為全球唯一的超級大國,也是西方國家的“帶頭大哥”,美國一夜之間撕毀了全球很多國家過去共同遵守的協定。包括美國自身也認為,過去的很多國際規則束縛了自己,所以不再要求其他國家遵守,甚至覺得這些規則讓美國吃虧,因此要打破規則。
所以美國在與中國對話時,也不再強調所謂“遵守國際規則”,而是認為規則需要重新制定,這是第二個方面。
第三個方面,在北約的會議上,特朗普上一任時就要求北約其他成員國將國防支出占GDP的比重提高,其他成員國將這一比重提高到2%都已十分勉強。而這次特朗普在新的北約會議上要求,到2030年之前,北約成員國要將軍費開支占GDP的比重提高到5%。盡管北約成員國因受制于美國而最終同意,但這給他們帶來了相當大的壓力。
要知道,2010年至2012年歐洲剛經歷過主權債務危機,很多北約成員國的財政狀況并不理想,根本無法支撐5%的國防支出占比。所以,美國這種盛氣凌人地隨意改變國際規則的行為,讓北約國家有苦難言。相比之下,中國在這方面要和平得多。
在貿易領域,當前特朗普政府實施的關稅政策影響面極大,美國的盟友如日本、澳大利亞、加拿大以及歐盟等,都受到了很大壓力。過去,美國與這些國家簽署了相關貿易協議,并且都以WTO協議等為基礎遵守國際規則,但特朗普上臺后,將這一切都撕毀了。
正是由于美國及西方曾經主導的諸多規則如今一一被撕毀,無論是主動還是被動,我們可以發現,中國并非破壞者,反而是這些規則的維護者。
基于以上多方面原因,最近幾個月,歐美等發達經濟體以及日本、澳大利亞、甚至韓國,在與中國對話時,很少再拿遵守規則來給中國施加壓力、進行敲打。
那么國際規則究竟是什么樣的呢?通過最近兩三年的觀察可以發現,世界上的強國制定規則,弱國則不得不遵守。當下的國際環境,確實有點回到了叢林法則主導的大國博弈時代。
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