近年來，蕭縣楊樓鎮(zhèn)路套村堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，創(chuàng)新探索“521”工作法，通過科學(xué)劃定走訪機(jī)制、規(guī)范工作流程、聚焦民生實(shí)效，推動基層治理從“被動應(yīng)對”向“主動服務(wù)”轉(zhuǎn)變，為鄉(xiāng)村振興注入治理新動能。

以“521”工作法構(gòu)建治理新格局?！?21”工作法是路套村立足基層實(shí)際形成的系統(tǒng)性治理機(jī)制?！?”重覆蓋：劃定500米走訪服務(wù)半徑，將全村科學(xué)劃分為若干網(wǎng)格，確保走訪入戶無盲區(qū)、村民需求無遺漏，實(shí)現(xiàn)“用腳步丈量民情”全覆蓋?！?”次深耕：明確工作人員每周至少開展2次常態(tài)化走訪，動態(tài)收集群眾訴求，建立“民情日記本”，確保訴求發(fā)現(xiàn)及時(shí)、問題解決迅速?！?”心為民：以“解決群眾急難愁盼”為核心目標(biāo)，將路燈維修、農(nóng)田灌溉、矛盾調(diào)解等民生事項(xiàng)納入治理清單，形成“走訪-收集-解決-反饋”的閉環(huán)服務(wù)鏈條，推動治理效能精準(zhǔn)對接群眾期待。

以標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作夯實(shí)服務(wù)根基。為保障工作法落地見效，路套村構(gòu)建“三化”工作流程。計(jì)劃科學(xué)化：村委會統(tǒng)籌制定月度走訪計(jì)劃，結(jié)合農(nóng)時(shí)季節(jié)、民生熱點(diǎn)劃分走訪重點(diǎn)，如春耕時(shí)節(jié)聚焦農(nóng)田水利設(shè)施排查，汛期側(cè)重安全生產(chǎn)巡查，確保走訪工作有的放矢。走訪務(wù)實(shí)化：工作人員深入村民家中、田間地頭，采取“拉家常+察實(shí)情”方式，既收集具體問題，也傾聽發(fā)展建議。解決閉環(huán)化：建立問題分類處置機(jī)制，簡單事項(xiàng)現(xiàn)場解決，復(fù)雜問題提交村“兩委”會議研辦，重大事項(xiàng)對接鎮(zhèn)直部門協(xié)同辦理，實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事有人管”。去年以來，累計(jì)走訪群眾400余戶，收集各類訴求127條，解決群眾問題112件。

以治理成效激活鄉(xiāng)村活力?！?21”工作法推行以來，楊樓鎮(zhèn)路套村基層治理呈現(xiàn)“三升三降”新態(tài)勢。民生溫度升級，痛點(diǎn)問題下降：累計(jì)解決農(nóng)田灌溉設(shè)施改造、村道亮化工程等民生項(xiàng)目8個(gè)，鄰里糾紛調(diào)解成功率達(dá)98%，群眾滿意度較去年提升35個(gè)百分點(diǎn)。治理效能升級，矛盾隱患下降：通過常態(tài)化走訪，提前化解宅基地糾紛、家庭糾紛等潛在矛盾23起，全村矛盾糾紛同比減少40%，安全生產(chǎn)事故保持“零發(fā)生”。參與熱度升級，治理成本下降：村委主動下沉服務(wù)帶動村民自治意識增強(qiáng)，村民自發(fā)參與人居環(huán)境整治、防溺水監(jiān)督等工作，形成“干部帶頭干、群眾跟著干”的共治格局。

以可復(fù)制路徑拓展治理深度。路套村“521”工作法的實(shí)踐表明，基層治理創(chuàng)新需把握三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。黨建引領(lǐng)是核心：通過村“兩委”統(tǒng)籌推進(jìn)，將黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，確保工作方向不偏、力度不減。群眾參與是基礎(chǔ)：從“替民做主”到“由民做主”，讓村民成為治理主體。實(shí)效導(dǎo)向是關(guān)鍵：以解決問題為根本落腳點(diǎn)，用“看得見的變化”提升群眾獲得感，助推基層治理見實(shí)效。(徐冰 李蘭凱)