近日，湖南省益陽生態(tài)環(huán)境公布了桃江縣三家畜禽養(yǎng)殖場不正常運行污染防治設(shè)施排放糞污案，分別作出罰款19萬元、12萬元、12萬元的行政處罰，益陽市表示要彰顯遏制面源污染旗幟鮮明的態(tài)度和打擊違法排污“零容忍”的決心。

此外，為充分發(fā)揮典型案例警示、教育和指引作用，安徽省生態(tài)環(huán)境廳公開了4起畜禽養(yǎng)殖污染違法典型案件。7月3日上午，廣東全區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染治理工作視頻調(diào)度會議召開，并表示將全面排查、突出重點、分類施策、標本兼治，扎實開展畜禽養(yǎng)殖污染排查整治專項行動，全力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。

湖南一地3家養(yǎng)殖場被行政處罰

湖南省益陽生態(tài)環(huán)境公布了益陽市桃江縣三家畜禽養(yǎng)殖場不正常運行污染防治設(shè)施排放糞污案。

案情簡介：2025年5月19日，益陽市桃江生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法大隊接群眾反映，武潭鎮(zhèn)天灣村多個養(yǎng)豬場違規(guī)排放糞污，經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查發(fā)現(xiàn)：桃江縣**畜牧養(yǎng)殖專業(yè)合作社、桃江縣*****生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、劉**汪*養(yǎng)豬場三家規(guī)模養(yǎng)殖場存在未正常運行污染防治設(shè)施導(dǎo)致糞污流入外環(huán)境的行為。

查處情況：上述三家規(guī)模養(yǎng)殖場不正常運行污染防治設(shè)施，采取逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的行為，違反了《中華人民共和國水污染防治法》第三十九條：“禁止利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設(shè)暗管，篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物。”；違反了《中華人民共和國環(huán)境保護法》第四十二條第四款：“嚴禁通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物。”

2025年6月6日，依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條及《中華人民共和國環(huán)境保護法》第六十三條，益陽市生態(tài)環(huán)境局對桃江縣**畜牧養(yǎng)殖專業(yè)合作社、桃江縣*****生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、劉**汪*養(yǎng)豬場三家規(guī)模養(yǎng)殖場分別作出罰款19萬元、12萬元、12萬元的行政處罰，同時，將案件移送公安機關(guān)進一步處理。

案后，桃江縣以點帶面，出臺《桃江縣2025年畜禽養(yǎng)殖污染防治整治方案》，各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各司其職，全面推進畜禽養(yǎng)殖污染防治工作。

典型意義

當前，畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染外環(huán)境的行政處罰已超越單純執(zhí)法懲戒范疇，成為推動農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的重要引擎。桃江縣三家畜禽養(yǎng)殖場案情的處置，不僅嚴厲懲治了違法主體，更有效推動了行業(yè)合規(guī)，促進了我市畜禽養(yǎng)殖業(yè)從“被動治污”向“主動防污”的轉(zhuǎn)變。

三個案件的處理，及時解決了群眾身邊“急難愁盼”的環(huán)境問題，促進了規(guī)模養(yǎng)殖場履行養(yǎng)殖污染治理主體責任；三個案件的高效處置，體現(xiàn)了益陽市遏制面源污染旗幟鮮明的態(tài)度和打擊違法排污“零容忍”的決心。

安徽省廳公布畜禽養(yǎng)殖污染違法典型案例

為充分發(fā)揮典型案例警示、教育和指引作用，促使畜禽養(yǎng)殖場積極落實養(yǎng)殖污染防治主體責任，安徽省生態(tài)環(huán)境廳決定將以下4起畜禽養(yǎng)殖污染違法典型案件予以公開。

案例一：宿州市靈璧縣尹集鎮(zhèn)新希望養(yǎng)殖家庭農(nóng)場未及時處置畜禽糞污案

一、案情簡介

2025年3月17日，宿州市靈璧縣生態(tài)環(huán)境分局執(zhí)法人員根據(jù)信訪投訴，對靈璧縣尹集鎮(zhèn)新希望養(yǎng)殖家庭農(nóng)場進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)該農(nóng)場為規(guī)模化養(yǎng)殖場，建有2棟養(yǎng)殖大棚，存欄蛋雞約5000只，該農(nóng)場將約5噸的畜禽養(yǎng)殖糞污集中堆放在當?shù)匾惶庌r(nóng)田，未及時利用或者處置。

二、查處情況

該農(nóng)場上述行為違反《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十五條第二款的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零七條的規(guī)定，按照《長江三角洲區(qū)域生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量規(guī)則》裁量，宿州市生態(tài)環(huán)境局對該農(nóng)場作出罰款6188元的處罰決定。該農(nóng)場積極采取整改措施，將露天堆放的養(yǎng)殖糞污清理至沉淀池內(nèi)，并加強日常管理，實現(xiàn)養(yǎng)殖糞污規(guī)范化收集、貯存和處置。

三、案件啟示

靈璧縣作為皖北農(nóng)業(yè)和畜禽養(yǎng)殖大縣，通過依法查處整治規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖環(huán)境污染問題，進一步樹立生態(tài)優(yōu)先的理念，既強化法律的剛性約束，又推動糞污資源化利用，有效降低面源污染風險，對促進畜牧業(yè)綠色轉(zhuǎn)型和農(nóng)村人居環(huán)境改善具有示范意義。

案例二：六安市安徽利達農(nóng)牧科技有限公司養(yǎng)殖廢棄物未經(jīng)處理直接排放案

一 、案情簡介

2025年2月28日，六安市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員根據(jù)信訪投訴，對安徽利達農(nóng)牧科技有限公司進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)該公司為規(guī)模化養(yǎng)殖場，年出欄生豬14000頭左右，因疏于管控，將4棟豬舍暫存池污水同時排放進入集污井，造成污水溢流至周邊自然溝渠。

二、查處情況

該公司上述行為違反《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第二十條的規(guī)定，依據(jù)《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第四十一條的規(guī)定，按照《長江三角洲區(qū)域生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量規(guī)則》裁量，六安市生態(tài)環(huán)境局對該單位作出罰款1.898萬元的處罰決定。該公司組織人員將外溢污水回抽至沼氣池，利用厭氧發(fā)酵工藝進行無害化處理，并對現(xiàn)有集污井進行加高改造，有效提升集污井的容積，增強污水貯存能力，保障日常生產(chǎn)與應(yīng)急狀況下的污水暫存需求。

三、案件啟示

針對部分畜禽養(yǎng)殖企業(yè)環(huán)保責任意識淡薄、污染防治設(shè)施運行管理缺失等問題，生態(tài)環(huán)境部門幫扶指導(dǎo)養(yǎng)殖企業(yè)牢固樹立環(huán)境保護意識，算清“環(huán)境賬”，建設(shè)并正常運行適配生產(chǎn)規(guī)模的廢棄物處理設(shè)施，將污染防治融入生產(chǎn)全流程，實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型、健康發(fā)展。

案例三：滁州市定遠縣龍德生態(tài)種養(yǎng)殖有限公司未保證污染防治設(shè)施正常運行案

一 、案情簡介

2024年9月29日，滁州市定遠縣生態(tài)環(huán)境分局執(zhí)法人員對規(guī)模化養(yǎng)殖場定遠縣龍德生態(tài)種養(yǎng)殖有限公司使用無人機進行巡查，發(fā)現(xiàn)該公司堆肥車間安裝的一套生物濾塔除臭裝置未運行。經(jīng)進一步調(diào)查，該處生物濾塔除臭裝置已毀損，不能開啟運行，產(chǎn)生的惡臭氣體未經(jīng)處理直接排放。

二、查處情況

該公司上述行為違反《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第十三條第三款的規(guī)定，依據(jù)《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第三十九條的規(guī)定，按照《長江三角洲區(qū)域生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量規(guī)則》裁量，滁州市生態(tài)環(huán)境局對該公司作出罰款2.143萬元的處罰決定。該公司按整改要求對生物濾塔進行修復(fù)，并正常開啟運行。

三、案件啟示

生態(tài)環(huán)境部門通過無人機巡查的非現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)管優(yōu)勢，精準發(fā)現(xiàn)并依法查處不正常運行污染防治設(shè)施違法排放方污染物的行為，解決了群眾身邊“急難愁盼”的環(huán)境問題，同時也促進規(guī)模化養(yǎng)殖場切實履行養(yǎng)殖污染治理主體責任，提高環(huán)保意識，規(guī)范科學(xué)管理。

案例四：蚌埠市五河縣億騰種養(yǎng)殖專業(yè)合作社超標排放養(yǎng)殖污水案

一 、案情簡介

2024年8月8日，蚌埠市五河縣生態(tài)環(huán)境分局執(zhí)法人員巡查發(fā)現(xiàn)，五河縣億騰種養(yǎng)殖專業(yè)合作社南側(cè)有一涵管正在排放有糞便臭味的灰黑色渾濁污水。經(jīng)進一步調(diào)查，該合作社為規(guī)模化養(yǎng)殖場，存欄生豬約1700頭，建有3個化糞池，處理后的養(yǎng)殖污水用于農(nóng)田灌溉。該合作社在進行沼液灌溉時管道破裂，導(dǎo)致處理后的養(yǎng)殖污水流入溝渠。經(jīng)檢測，流出的養(yǎng)殖污水中的化學(xué)需氧量、氨氮、總磷濃度均超標。

二、查處情況

該合作社上述行為違反《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第二十條的規(guī)定，依據(jù)《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第四十一條的規(guī)定，按照《長江三角洲區(qū)域生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量規(guī)則》裁量，蚌埠市生態(tài)環(huán)境局對該合作社作出罰款3000元的處罰決定。該合作社積極配合執(zhí)法人員調(diào)查，主動整改，及時筑壩攔截溝渠污水，使用水泵回抽收集養(yǎng)殖污水并資源化利用，消除了環(huán)境污染。

三、案件啟示

生態(tài)環(huán)境部門通過日常檢查、定期巡查、信訪舉報核查等多渠道，加強對規(guī)模化養(yǎng)殖場的環(huán)境監(jiān)管，主動發(fā)現(xiàn)問題，推動解決問題，促進畜禽養(yǎng)殖企業(yè)加強環(huán)境管理。

廣西展示開展畜禽養(yǎng)殖污染拍擦汗整治專項行動

7月3日上午，全區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染治理工作視頻調(diào)度會議召開，自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)政府黨組書記韋韜出席會議并講話表示，堅決扛起生態(tài)環(huán)境保護政治責任，堅持實干為要、創(chuàng)新為魂，用業(yè)績說話、讓人民評價，全面排查、突出重點、分類施策、標本兼治，扎實開展畜禽養(yǎng)殖污染排查整治專項行動，全力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，牢牢守住生態(tài)環(huán)境安全底線，加快建設(shè)美麗廣西和生態(tài)文明強區(qū)。

7月5日，廣西壯族自治區(qū)代主席韋韜赴柳州市檢查指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖污染治理工作，去了今年4月出現(xiàn)畜禽糞污滲漏問題的柳城縣六塘鎮(zhèn)韋中平養(yǎng)殖場。

7月5日，韋韜赴柳州市檢查指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖污染治理工作。圖源：廣西云客戶端

柳州市生態(tài)環(huán)境局此前通報，4月11日，柳城縣生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法大隊接到群眾飲用水受到污染的投訴，執(zhí)法人員對柳城縣六塘鎮(zhèn)韋中平養(yǎng)殖場進行了現(xiàn)場檢查。

檢查發(fā)現(xiàn)，養(yǎng)殖場污染防治設(shè)施發(fā)生故障未及時修復(fù)，畜禽糞污直接排入無防滲措施的土坑內(nèi)，通過逃避監(jiān)管的方式排放水污染物。

柳州市生態(tài)環(huán)境局依法對其進行立案處罰，于5月29日對養(yǎng)殖場下達了《行政處罰事先告知書》（柳環(huán)告字〔2025〕17號），擬處罰金額342550元。

該養(yǎng)殖場的違法行為導(dǎo)致附近村民使用的洗衣池和生活用水取水點地表水受到污染。經(jīng)過兩個月整改，目前水質(zhì)各項指標已恢復(fù)正常。

圖源：廣西柳州市生態(tài)環(huán)境局網(wǎng)站

7月5日，韋韜走進該養(yǎng)殖場，實地查看原滲漏區(qū)域清理和回填情況，要求養(yǎng)殖場落實好升級改造和維護措施，堅決消除養(yǎng)殖污染風險隱患。

隨后，韋韜來到六塘鎮(zhèn)三界村新建分散式飲用水源工程所在地，仔細查看取水點水質(zhì)和泵房建設(shè)情況，并聽取柳州六塘工業(yè)園區(qū)污染飲用水源問題情況匯報。

韋韜指出，近期，畜禽養(yǎng)殖污染問題有所抬頭，給生態(tài)環(huán)境保護工作敲響了警鐘。全區(qū)各級各有關(guān)部門要堅決貫徹落實自治區(qū)黨委、政府工作部署，把畜禽養(yǎng)殖污染防治作為當前和今后一個時期的重要工作，作為人民群眾的急難愁盼事項，堅持全面排查、突出重點、分類施策、標本兼治，深入開展畜禽養(yǎng)殖污染排查整治專項行動。

另據(jù)《柳州日報》7月4日報道，7月2日，柳州市畜禽養(yǎng)殖污染違法排放整治專項工作組專題會議召開。

廣西壯族自治區(qū)副主席、柳州市委書記譚丕創(chuàng)在會上指出，柳城縣六塘鎮(zhèn)發(fā)生畜禽養(yǎng)殖污染事件，教訓(xùn)十分深刻，給我們敲響了警鐘。全市各級各部門要以此次整改為契機，舉一反三、標本兼治，持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)和生態(tài)文明建設(shè)持久戰(zhàn)。

轉(zhuǎn)載聲明

來源：益陽生態(tài)環(huán)境、安徽生態(tài)環(huán)境，廣西日報等

編輯：龍振輝