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7月1日，美、日、澳、印四國(guó)，再次在華盛頓舉行外長(zhǎng)對(duì)話。

雖說(shuō)四個(gè)國(guó)家各有自己的小心思，但在針對(duì)中國(guó)稀土管制這件事上，竟達(dá)成了共識(shí)，正式成立了“印太稀土聯(lián)盟”。

就在這一聯(lián)盟成立之際，中方做出了29年以來(lái)從未有過的重大決定！

一、美日澳印抱團(tuán)，印太稀土聯(lián)盟來(lái)勢(shì)洶洶

當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月1日，美國(guó)華盛頓可謂是熱鬧非凡，美日印澳“四方安全對(duì)話”外長(zhǎng)會(huì)議在此召開。

在這場(chǎng)會(huì)議上，美國(guó)宣布與日印澳啟動(dòng)關(guān)鍵礦產(chǎn)倡議，“印太稀土聯(lián)盟”正式成立。

美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人布魯斯之前就透露過，會(huì)議會(huì)再次強(qiáng)調(diào)這四個(gè)國(guó)家對(duì)自由開放的“印太地區(qū)”的共同立場(chǎng)。

其中，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)安全、提升集體應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力，還有確保關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈安全多元，都是會(huì)議上的重要話題。

美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧在會(huì)議中強(qiáng)調(diào)，不只要保障礦產(chǎn)原材料供應(yīng)，還要注重“處理和冶煉能力”的建設(shè)。

這話的意思就是四個(gè)國(guó)家打算一起出錢，投到礦產(chǎn)資源的深加工和技術(shù)創(chuàng)新上，想打造一條全新的稀土產(chǎn)業(yè)鏈，不再依賴中國(guó)。

美國(guó)這么推動(dòng)四國(guó)合作，心思其實(shí)很明顯，就是想繞開中國(guó)，建一套新的供應(yīng)鏈體系。

這樣自己和盟友在高科技領(lǐng)域，就不用擔(dān)心被卡脖子了。

澳大利亞本來(lái)就是全球主要的礦產(chǎn)出口國(guó)，稀土儲(chǔ)量特別豐富。

加入這個(gè)聯(lián)盟，相當(dāng)于又把自己的資源優(yōu)勢(shì)利用起來(lái)，能進(jìn)一步擴(kuò)大在全球稀土市場(chǎng)的話語(yǔ)權(quán)。

印度的情況也類似，礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備不少。

這些年在亞太地區(qū)的戰(zhàn)略地位越來(lái)越重要，一直想成為“印太戰(zhàn)略”里的關(guān)鍵一環(huán)。

參與這個(gè)聯(lián)盟，既能獲得資源保障，又能通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓推動(dòng)本國(guó)冶煉產(chǎn)業(yè)升級(jí)，在區(qū)域和全球大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)中顯得更主動(dòng)。

日本作為科技和制造領(lǐng)域的強(qiáng)國(guó)，那些精密制造業(yè)特別需要穩(wěn)定的高品質(zhì)原材料。

加入聯(lián)盟，就能讓稀土供應(yīng)更穩(wěn)定。

這么看，四個(gè)國(guó)家好像在資源和產(chǎn)業(yè)鏈上各有各的優(yōu)勢(shì)，能互補(bǔ)，似乎為建一套多元的、不依賴中國(guó)的礦產(chǎn)供應(yīng)鏈打下了基礎(chǔ)。

但事實(shí)真的是這樣嗎？

二、四個(gè)國(guó)家各懷心思，聯(lián)盟內(nèi)部矛盾重重

表面上看，“印太稀土聯(lián)盟”來(lái)勢(shì)洶洶，但實(shí)際上這聯(lián)盟內(nèi)部問題不少，就像一盤散沙。

先說(shuō)印度。

印度的稀土儲(chǔ)量排在世界第三，之前還大張旗鼓地宣布要投入350億盧比，啟動(dòng)本土稀土開發(fā)項(xiàng)目。

口號(hào)喊得那叫一個(gè)響亮，但真到了行動(dòng)的時(shí)候卻十分遲緩。

稀土產(chǎn)業(yè)從開采到加工，是一條特別復(fù)雜的產(chǎn)業(yè)鏈。

印度在把稀土二次加工成能出口的成品這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)上，技術(shù)差得可不是一星半點(diǎn)。

再看日本。

日本宣稱要開采海底稀土，想法聽起來(lái)挺厲害、挺高大上的。

但現(xiàn)實(shí)可沒那么美好，海底開采本來(lái)就面臨很多技術(shù)難題，成本高得嚇人，而且還會(huì)在環(huán)保等方面承受巨大的壓力。

就算日本把這些困難都克服了，后續(xù)二次加工的成本也是高得離譜，就連它的合作對(duì)象美國(guó)，恐怕都承受不起。

還有美國(guó)。

權(quán)威機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，美國(guó)想要擺脫對(duì)中國(guó)的稀土依賴，至少得花十年時(shí)間。

這十年里，美國(guó)的高科技產(chǎn)業(yè)難道要省吃儉用、勒緊褲腰帶過日子嗎？

而且，美國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)政府的一些政策，反對(duì)的聲音也不少。

就在“稀土聯(lián)盟”達(dá)成的當(dāng)天，美國(guó)20個(gè)州的總檢察長(zhǎng)就聯(lián)合，在加州北區(qū)聯(lián)邦法院發(fā)起訴訟。

要求認(rèn)定特朗普“分享醫(yī)保數(shù)據(jù)”的舉動(dòng)是違法行為。

內(nèi)部矛盾如此激烈，又怎能全身心地投入到稀土聯(lián)盟的建設(shè)中呢？

另外，聯(lián)盟內(nèi)部各國(guó)之間的關(guān)系也挺微妙的。

在美日澳印這四個(gè)國(guó)家里，美日澳是盟友關(guān)系，可印度就顯得有點(diǎn)孤立了。

印度做事一向是把自己的利益放在第一位，從俄烏沖突中印度兩頭獲利的表現(xiàn)就能看得出來(lái)。

在這個(gè)聯(lián)盟里，印度很可能會(huì)為了自己的利益，跟其他國(guó)家產(chǎn)生分歧，甚至有可能趁機(jī)敲特朗普政府的竹杠。

這樣一個(gè)充滿各種不確定因素的聯(lián)盟，想要在稀土領(lǐng)域?qū)χ袊?guó)形成有效的圍堵，簡(jiǎn)直是癡人說(shuō)夢(mèng)。

三、中方重磅出擊，29年重大決定影響深遠(yuǎn)

就在“印太稀土聯(lián)盟”成立，想對(duì)中國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)進(jìn)行圍堵之時(shí)，中方做出了一個(gè)29年來(lái)的重大決定：新修訂的《礦產(chǎn)資源法》正式實(shí)施。

“這次修改是礦產(chǎn)資源法時(shí)隔29年后的首次大修，是自然資源法治建設(shè)史上具有劃時(shí)代意義的一件大事。”

新修訂的《礦產(chǎn)資源法》將“保障國(guó)家礦產(chǎn)資源安全”首次列為立法目的，還列出了戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源目錄。

這一舉措表明，中國(guó)礦產(chǎn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)將進(jìn)行全面戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，從單純的資源開發(fā)轉(zhuǎn)為戰(zhàn)略資源保障。

中國(guó)的優(yōu)勢(shì)可不只是稀土資源儲(chǔ)量多，更在于這幾十年攢下的完整產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)，從開采到深加工的技術(shù)整合能力，其他國(guó)家想追都難。

這次法律修訂，就是中國(guó)在面對(duì)外部壓力時(shí)給出的有力回應(yīng)。

能讓礦產(chǎn)資源管理更加規(guī)范，推動(dòng)礦業(yè)朝著綠色、高質(zhì)量的方向發(fā)展，更好地保障國(guó)家的資源安全。

其實(shí)在這之前，中方曾警告全世界“不得用中國(guó)的利益，與美國(guó)進(jìn)行交易，否則后果自負(fù)”。

就比如說(shuō)印尼，他們的貿(mào)易部長(zhǎng)主動(dòng)提出要跟美國(guó)合作開發(fā)鎳礦項(xiàng)目。

要知道，鎳也是關(guān)鍵礦產(chǎn)資源，全球四分之三的鎳產(chǎn)能都掌握在中國(guó)手里。

印尼的鎳礦產(chǎn)業(yè)能發(fā)展起來(lái)，離不開中企提供的高壓酸浸技術(shù)，還有那幾百億美元的資金投入。

印尼倒好，想拿著中國(guó)的技術(shù)紅利去幫美國(guó)解決戰(zhàn)略難題，中方肯定不會(huì)坐視不管，勢(shì)必會(huì)采取措施進(jìn)行敲打。

結(jié)語(yǔ)

說(shuō)到底，稀土領(lǐng)域的博弈本質(zhì)上就是國(guó)家間，在高科技產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略資源掌控力等方面的競(jìng)爭(zhēng)。

“印太稀土聯(lián)盟”的成立，雖然給中國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了一定的外部壓力。

但中國(guó)憑借自身豐富的資源儲(chǔ)備、完整的產(chǎn)業(yè)體系和強(qiáng)大的技術(shù)實(shí)力，有足夠的底氣和能力應(yīng)對(duì)。

接下來(lái)就讓我們拭目以待，看這個(gè)“印太稀土聯(lián)盟”，還能翻出什么花樣！

參考資料：
新修訂的礦產(chǎn)資源法將于7月1日起正式實(shí)施
2025-06-30 人民網(wǎng)
新修訂的《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》今起實(shí)施 將帶來(lái)哪些改變？
2025-07-01 央視新聞
美日印澳宣布啟動(dòng)“四方關(guān)鍵礦產(chǎn)倡議”，確保供應(yīng)鏈安全和多元化
2025-07-02 澎湃新聞