美國(guó)務(wù)卿任內(nèi)首訪亞洲,傳遞什么信號(hào)?
據(jù)東盟官網(wǎng)消息,7月8日至11日,第58屆東盟外長(zhǎng)會(huì)及系列會(huì)議將在馬來西亞首都吉隆坡舉行,美國(guó)國(guó)務(wù)卿馬爾科·魯比奧將借此開啟其為期五天的“東南亞首秀”。
另?yè)?jù)外交部消息,中共中央政治局委員、外交部長(zhǎng)王毅將出席于7月10日至11日在馬來西亞吉隆坡舉行的中國(guó)—東盟外長(zhǎng)會(huì)、東盟與中日韓外長(zhǎng)會(huì)、東亞峰會(huì)外長(zhǎng)會(huì)和東盟地區(qū)論壇外長(zhǎng)會(huì)。
按照美方公布的行程,美國(guó)務(wù)卿魯比奧此行將參加?xùn)|盟—美國(guó)外長(zhǎng)會(huì)、東亞峰會(huì)外長(zhǎng)會(huì)以及東盟地區(qū)論壇,并計(jì)劃與馬來西亞政府高層會(huì)面。表面上看,這是一次“修復(fù)關(guān)系、重申承諾”的外交出訪。然而由于特朗普再次對(duì)亞洲多國(guó)揮起“關(guān)稅大棒”,這場(chǎng)看似熱絡(luò)的訪問背后,實(shí)則暗藏波瀾。
在8日的外交部記者會(huì)上,直新聞注意到,外媒記者對(duì)魯比奧此行十分關(guān)注,有記者第一時(shí)間提問:“:王毅外長(zhǎng)是否將會(huì)見魯比奧?” 發(fā)言人毛寧回應(yīng)稱:目前沒有可以提供的信息。
對(duì)于關(guān)稅問題,毛寧則重申:中方立場(chǎng)是一貫和明確的,關(guān)稅戰(zhàn)、貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家,搞保護(hù)主義損害各方利益。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院美國(guó)問題專家張國(guó)慶在接受直新聞采訪時(shí)指出,魯比奧這次訪問是美方在聚焦烏克蘭、中東數(shù)月之后,重啟亞太布局的重要步驟。就在上周,魯比奧還主持召開了美、日、印、澳“四方安全對(duì)話”第二輪外長(zhǎng)會(huì)議,試圖借“印太小圈子”做出地緣戰(zhàn)略延伸。
“魯比奧出訪東南亞,顯然是試圖對(duì)外釋放‘美國(guó)沒有忽視印太’的信號(hào)”,張國(guó)慶說。
值得警惕的是,魯比奧高調(diào)來訪,特朗普關(guān)稅大棒也將隨之而來。直新聞注意到,特朗普于當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月7日在其社交媒體平臺(tái)一連發(fā)出14封“關(guān)稅信函”,以十分雷同的內(nèi)容,預(yù)告將對(duì)多國(guó)加征高額關(guān)稅。其中,亞洲國(guó)家是“重災(zāi)區(qū)”,特朗普計(jì)劃對(duì)來自老撾和緬甸的產(chǎn)品征收40%的關(guān)稅,對(duì)柬埔寨和泰國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品征收36%的關(guān)稅,對(duì)印度尼西亞產(chǎn)品征收32%關(guān)稅,并對(duì)來自馬來西亞的產(chǎn)品征收25%的關(guān)稅。
外交的熱臉,抵不過關(guān)稅的巴掌。東盟國(guó)家深知,美國(guó)承諾的“安全保護(hù)”遠(yuǎn)不及切實(shí)的市場(chǎng)準(zhǔn)入重要。魯比奧此行能否挽回東盟對(duì)“特朗普2.0”的疑慮,外界普遍持保留態(tài)度。
日韓被“晾”,美盟友體系再露裂痕
更耐人尋味的是,魯比奧原本還計(jì)劃借機(jī)訪問美國(guó)在亞洲的兩大盟友——日本與韓國(guó),不過這一計(jì)劃卻又被臨時(shí)取消。有分析認(rèn)為,特朗普政府在美國(guó)需要與重要盟友加強(qiáng)關(guān)系的時(shí)刻,尤其是在貿(mào)易關(guān)稅爭(zhēng)議不斷的背景下,選擇對(duì)日韓放任不管,無(wú)疑不利于協(xié)調(diào)與密切盟友關(guān)系。
據(jù)悉,7日,美國(guó)總統(tǒng)特朗普在社交媒體平臺(tái)上發(fā)布了致日本首相石破茂、韓國(guó)總統(tǒng)李在明的信件,宣布美國(guó)將自2025年8月1日起對(duì)所有日本和韓國(guó)輸美產(chǎn)品征收25%的關(guān)稅。在信函中,特朗普還警告稱,如果日韓兩國(guó)以提高關(guān)稅作為回應(yīng),美國(guó)也將在25%的基礎(chǔ)上再提高同等額度的關(guān)稅。
外界認(rèn)為,日韓既是美國(guó)的兩個(gè)重要盟友,也是對(duì)美貿(mào)易順差較大的國(guó)家,特朗普先對(duì)日韓出手,可以向其他貿(mào)易伙伴展示強(qiáng)硬姿態(tài)、釋放威脅信號(hào)。
張國(guó)慶分析稱,當(dāng)前美方對(duì)日韓的談判已經(jīng)陷入停滯,變數(shù)極大,原本魯比奧計(jì)劃順道訪問日本和韓國(guó),但在這種背景下意義已不大。美方顯然意識(shí)到,繼續(xù)推動(dòng)與日韓的接觸難有實(shí)質(zhì)進(jìn)展,不如暫時(shí)“晾一晾”,轉(zhuǎn)而集中精力在東南亞做文章,對(duì)馬來西亞等國(guó)施加壓力。
張國(guó)慶認(rèn)為,加征關(guān)稅的時(shí)間點(diǎn)也十分耐人尋味。中美談判的截止時(shí)間在8月中旬,而美方卻將對(duì)日韓等國(guó)加征關(guān)稅的執(zhí)行日定在8月1日,此舉顯然是想借此給日韓施壓,迫使其在8月前作出讓步。不過對(duì)于特朗普的這場(chǎng)大戲,日韓似乎并不急于參演,分析認(rèn)為,這是因?yàn)樗麄円苍谟^望中美談判的結(jié)果。如果中美最終達(dá)成了較為有利的協(xié)議,日韓就沒有必要提前妥協(xié),甚至可以據(jù)此爭(zhēng)取更多籌碼。
更重要的是,日韓與中國(guó)之間還存在著較為緊密的經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系,中日韓三方的互動(dòng),也讓美方的單邊施壓更顯吃力。張國(guó)慶認(rèn)為,在這種多重博弈格局下,魯比奧此番亞洲行顯得有些尷尬,甚至是落寞——想對(duì)日韓施壓無(wú)果,想在東南亞拉攏人心,卻又受困于特朗普的關(guān)稅政策。
記者丨直新聞駐京記者 田鑫
轉(zhuǎn)自:滾動(dòng)播報(bào)
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