美國務卿任內首訪亞洲，傳遞什么信號？

據東盟官網消息，7月8日至11日，第58屆東盟外長會及系列會議將在馬來西亞首都吉隆坡舉行，美國國務卿馬爾科·魯比奧將借此開啟其為期五天的“東南亞首秀”。

另據外交部消息，中共中央政治局委員、外交部長王毅將出席于7月10日至11日在馬來西亞吉隆坡舉行的中國—東盟外長會、東盟與中日韓外長會、東亞峰會外長會和東盟地區論壇外長會。

按照美方公布的行程，美國務卿魯比奧此行將參加東盟—美國外長會、東亞峰會外長會以及東盟地區論壇，并計劃與馬來西亞政府高層會面。表面上看，這是一次“修復關系、重申承諾”的外交出訪。然而由于特朗普再次對亞洲多國揮起“關稅大棒”，這場看似熱絡的訪問背后，實則暗藏波瀾。

在8日的外交部記者會上，直新聞注意到，外媒記者對魯比奧此行十分關注，有記者第一時間提問：“：王毅外長是否將會見魯比奧？” 發言人毛寧回應稱：目前沒有可以提供的信息。

對于關稅問題，毛寧則重申：中方立場是一貫和明確的，關稅戰、貿易戰沒有贏家，搞保護主義損害各方利益。

中國社會科學院美國問題專家張國慶在接受直新聞采訪時指出，魯比奧這次訪問是美方在聚焦烏克蘭、中東數月之后，重啟亞太布局的重要步驟。就在上周，魯比奧還主持召開了美、日、印、澳“四方安全對話”第二輪外長會議，試圖借“印太小圈子”做出地緣戰略延伸。

“魯比奧出訪東南亞，顯然是試圖對外釋放‘美國沒有忽視印太’的信號”，張國慶說。

值得警惕的是，魯比奧高調來訪，特朗普關稅大棒也將隨之而來。直新聞注意到，特朗普于當地時間7月7日在其社交媒體平臺一連發出14封“關稅信函”，以十分雷同的內容，預告將對多國加征高額關稅。其中，亞洲國家是“重災區”，特朗普計劃對來自老撾和緬甸的產品征收40%的關稅，對柬埔寨和泰國進口產品征收36%的關稅，對印度尼西亞產品征收32%關稅，并對來自馬來西亞的產品征收25%的關稅。

外交的熱臉，抵不過關稅的巴掌。東盟國家深知，美國承諾的“安全保護”遠不及切實的市場準入重要。魯比奧此行能否挽回東盟對“特朗普2.0”的疑慮，外界普遍持保留態度。

日韓被“晾”，美盟友體系再露裂痕

更耐人尋味的是，魯比奧原本還計劃借機訪問美國在亞洲的兩大盟友——日本與韓國，不過這一計劃卻又被臨時取消。有分析認為，特朗普政府在美國需要與重要盟友加強關系的時刻，尤其是在貿易關稅爭議不斷的背景下，選擇對日韓放任不管，無疑不利于協調與密切盟友關系。

據悉，7日，美國總統特朗普在社交媒體平臺上發布了致日本首相石破茂、韓國總統李在明的信件，宣布美國將自2025年8月1日起對所有日本和韓國輸美產品征收25%的關稅。在信函中，特朗普還警告稱，如果日韓兩國以提高關稅作為回應，美國也將在25%的基礎上再提高同等額度的關稅。

外界認為，日韓既是美國的兩個重要盟友，也是對美貿易順差較大的國家，特朗普先對日韓出手，可以向其他貿易伙伴展示強硬姿態、釋放威脅信號。

張國慶分析稱，當前美方對日韓的談判已經陷入停滯，變數極大，原本魯比奧計劃順道訪問日本和韓國，但在這種背景下意義已不大。美方顯然意識到，繼續推動與日韓的接觸難有實質進展，不如暫時“晾一晾”，轉而集中精力在東南亞做文章，對馬來西亞等國施加壓力。

張國慶認為，加征關稅的時間點也十分耐人尋味。中美談判的截止時間在8月中旬，而美方卻將對日韓等國加征關稅的執行日定在8月1日，此舉顯然是想借此給日韓施壓，迫使其在8月前作出讓步。不過對于特朗普的這場大戲，日韓似乎并不急于參演，分析認為，這是因為他們也在觀望中美談判的結果。如果中美最終達成了較為有利的協議，日韓就沒有必要提前妥協，甚至可以據此爭取更多籌碼。

更重要的是，日韓與中國之間還存在著較為緊密的經濟合作關系，中日韓三方的互動，也讓美方的單邊施壓更顯吃力。張國慶認為，在這種多重博弈格局下，魯比奧此番亞洲行顯得有些尷尬，甚至是落寞——想對日韓施壓無果，想在東南亞拉攏人心，卻又受困于特朗普的關稅政策。

記者丨直新聞駐京記者 田鑫

轉自：滾動播報