當地時間 7 月 8 日,在中歐峰會即將召開之際,歐盟委員會主席馮德萊恩在歐洲議會發表演講,其涉華言論火藥味十足,被港媒《南華早報》形容為對中國 “迄今為止最嚴厲的抨擊”,這番操作猶如一記突兀的重拳,再度讓中歐關系的走向成為全球焦點。在中歐關系本應穩步向好、合作潛力巨大的當下,馮德萊恩緣何再次對華釋放強硬信號?這背后隱藏著錯綜復雜的因素,恰似一團迷霧,亟待層層撥開。
地緣政治博弈下的 “表演”
馮德萊恩將中國對俄立場視作中歐關系的 “決定性因素”,宣稱 “中國對俄羅斯的堅定支持正加劇歐洲的不穩定和不安全” 。但這一論調實在站不住腳。中俄之間的正常合作,無論是能源領域的長期協定,還是經貿往來,早于俄烏沖突便已存在,且中國始終堅定勸和促談,在沖突中嚴守中立立場,積極斡旋推動和平解決 。反觀歐盟,自身仍在進口俄羅斯天然氣,占比約 19%,卻對中國與俄正常合作橫加指責,要求中國單方面 “切割” 與俄關系,這無疑是典型的雙重標準,盡顯霸權思維。
歐盟在俄烏沖突中處境尷尬,對俄能源制裁讓自身經濟深受重創,工業成本飆升、民眾生活壓力增大,可又未能迫使俄羅斯按其意愿妥協 。在此情形下,馮德萊恩將矛頭指向中國,試圖借對中國強硬表態,轉移歐盟內部對其在俄烏沖突應對不力的批評,把內部矛盾的 “皮球” 踢向外部,為自己的施政失誤尋找替罪羊。同時,也是向美國表明 “忠心”,在美歐關系中展現 “價值”,畢竟美國在俄烏沖突中不斷拱火,對歐洲影響力持續滲透,馮德萊恩此舉不排除有迎合美國地緣政治戰略,換取美國在其他方面支持的考量 。
經濟利益糾葛下的 “掙扎”
在貿易層面,馮德萊恩對中國稀土出口管制和 “產能過?!?問題緊抓不放 。中國掌控著全球 90% 以上的稀土供應,而稀土作為新能源、高科技產業的核心命脈,對歐盟產業發展至關重要 。中國實施稀土出口管制,旨在合理利用資源、保護生態環境,且對歐洲企業的正常需求,只要依規申請,都予以保障,甚至開通了 “綠色通道” 。但歐盟一方面覬覦中國稀土保障自身產業鏈安全,另一方面又不愿接受中方合理管理措施,妄圖通過政治施壓,迫使中國全面開放稀土出口,以滿足其利益訴求 。
談及 “產能過剩”,這更是無稽之談。中國作為全球制造業大國,擁有完備產業鏈,產品物美價廉源于高效的產業體系、持續的技術創新、充分的市場競爭和豐富的人力資源 。歐盟卻將自身產業競爭力下滑、市場份額縮小歸咎于中國 “產能過剩”,試圖通過指責中國 “傾銷補貼過剩產能”,推行貿易保護主義,限制中國產品進入歐洲市場,以此保護本土產業 。近期歐盟單方面限制中國醫療器械參與公共采購,便是其貿易保護行徑的例證,而中方果斷采取對等反制措施,讓歐盟的如意算盤落空 。
政治生存危機下的 “自救”
馮德萊恩當下深陷政治困境,歐洲議會正醞釀對她的不信任投票 。導火索包括疫苗采購丑聞,其在與輝瑞公司疫苗采購談判中,通過短信與輝瑞高層溝通,卻拒絕公開短信記錄,引發輿論質疑 。更關鍵的是,她過往施政失誤不斷,在俄烏沖突中盲目追隨美國制裁俄羅斯,導致歐盟經濟受損嚴重;強硬推動對華政策,限制中歐經貿合作,最終歐盟利益未得到保障,還遭美國關稅大棒敲打 。特朗普回歸美國政壇后,馮德萊恩討好美國卻換來美國對歐盟的經濟打壓,讓她在歐盟內部威望掃地 。
在此生死存亡之際,馮德萊恩試圖對華強硬,制造 “政績”。一方面,通過對中國提出諸如放寬市場準入、解決 “產能過?!薄⑼V箤Χ碇С值葻o理要求,向歐盟內部保守勢力示好,穩固自身政治基本盤 。另一方面,期望在中歐經貿談判、稀土問題等方面取得突破,若能迫使中國讓步,便能為自己在政治上加分,緩解不信任投票帶來的巨大壓力 ??蛇@種 “危機公關” 式的操作,注定難以持久,反而可能因破壞中歐關系,讓歐洲企業利益受損,進一步加劇歐盟內部矛盾 。
馮德萊恩再次對華釋放強硬信號,看似強硬無比,實則是在地緣政治、經濟利益、政治生存等多重困境下的無奈之舉,暴露了其背后的戰略短視與脆弱 。中歐經濟高度依存,合作潛力巨大,在綠色轉型、數字經濟、應對氣候變化等諸多領域互補性強 。歐盟若想實現真正的戰略自主,就不應被美國裹挾,在對華政策上淪為美國的附庸 。而馮德萊恩若不能摒棄錯誤觀念,從歐盟整體利益出發,推動中歐關系健康穩定發展,等待她的或許不僅是中歐關系的持續緊張,還有來自歐盟內部更猛烈的反對浪潮,其政治生涯也將岌岌可危,中歐關系這艘大船,也將在她的錯誤操舵下偏離合作共贏的航道,陷入未知的風浪之中 。
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